三亚矿区建筑设计

三自然资告字〔2023〕26号

根据三亚市公民政府《关于以“弹性年期”办法挂牌出让三亚市崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿项目控规BG-01-01等10个地块国有培植用地利用权有关事变的批复》（三府函〔2023〕762号），经市政府批准，现将一宗国有培植用地利用权挂牌出让及有关事变公告如下：

一、挂牌出让宗地基本情形和方案指标等哀求

（一）挂牌出让宗地基本情形

本次挂牌出让宗地位于三亚市崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿项目控规BG-01-01等10个地块内，面积175137.43平方米，用地四至及界址坐标详见地块勘测定界图。
经核查2022年10月14日经自然资源部批复的《三亚市国土空间总体方案（2021-2035）》“三区三线”划定成果，上述地块位于城镇开拓边界外（项目符合开拓边界外培植项目准入目录，可在市县总体方案划定的开拓边界外进行开拓培植），不涉及占用永久基本农田和生态保护红线。
同时，经核查《关于三亚市崖州区红岩队—抱古村落矿区建筑用石料矿项目控规分图则的批复》（三府函〔2022〕894号）、《关于严格按照家当用地掌握指标供应工业项目用地有关问题的关照》（琼自然资函〔2023〕897号）和《自然资源部关于发布〈工业项目培植用地掌握指标〉的关照》（自然资发〔2023〕72号），BG-01-01地块用地方案性子为二类工业用地（用地代码：100102），对应地皮用场为工业用地；BG-01-02地块（办公生活配套）用地方案性子为二类工业用地（用地代码：100102），对应地皮用场为工业用地；BG-01-03地块用地方案性子为二类工业用地（用地代码：100102），对应地皮用场为工业用地；BG-01-04地块用地方案性子为二类工业用地（用地代码：100102），对应地皮用场为工业用地；BG-01-05地块用地方案性子为供电用地（用地代码：1303），对应地皮用场为公用举动步伐用地；BG-01-06地块用地方案性子为供水用地（用地代码：1301），对应地皮用场为公用举动步伐用地；BG-01-07地块用地方案性子为防护绿地（用地代码：1402），对应地皮用场为公园与绿地；BG-01-08地块用地方案性子为防护绿地（用地代码：1402），对应地皮用场为公园与绿地；BG-01-09地块用地方案性子为三类物流仓储用地（用地代码：110103），对应地皮用场为仓储用地；BG-01-10地块（通知房）用地方案性子为二类工业用地（用地代码：100102），对应地皮用场为工业用地。

2023年6月8日，三亚市公民政府出具了《关于三亚市崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿项目控规BG-01-01等10个地块用地具备净地出让条件的证明》，证明三亚市崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿项目控规BG-01-01、BG-01-02、BG-01-03、BG-01-04、BG-01-05、BG-01-06、BG-01-07、BG-01-08、BG-01-09和BG-01-10地块内约272.04亩用地地皮征收及“两公告一登记”事情已完成。
崖州区公民政府已与被征地单位签订了《征用地皮补偿协议书》，地皮补偿款、安置补助费、青苗及地上附着物补偿用度等款项已支付到位，干系征地材料现存于崖州区公民政府。
目前地块上的附着物已清表、无法律经济轇轕、地皮开拓利用方案条件明确、符合土壤环境质量哀求。
地块周边可以知足施工培植所需的水、电供应，干系设备、机器可以进场施工作业。
该宗地具备净地出让的条件。
经我局核查，该宗地不属于造孽占地、违法培植行为已经处置到位并组织供应的地皮。

该宗地概况及方案指标等情形详见下表：

根据《海南省家当用地掌握指标》规定和《三亚市崖州区公民政府关于报送三亚市崖州区红岩队—抱古村落矿区建筑用石料矿项目配套用地家当项目发展和用地准入协议的函》（崖州府函〔2023〕579号），鉴于该宗地用于培植三亚市崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿项目，属于非金属矿物制品业，因此该宗地投资强度指标为250万元/亩，年度产值指标为209万元/亩，年度税收指标为15.4万元/亩。
同时，该宗地按4亩安置1名三亚市本地户籍劳动力的标准，安排66名用工名额，在同等条件下优先招录崖州区户籍居民。
以上出让掌握指标及用工哀求，按规定列入《海南省家当项目发展和用地准入协议》，属该协议内容的组成部分。

结合该宗地所在区位及地皮用场情形，本次拟出让宗地适用的基准地价情形如下：工业用地和仓储用地基准地价为600元/㎡，折合地皮单价为40万元/亩；供电用地、供水用地和防护绿地基准地价为660元/㎡，折合地皮单价为44万元/亩。
根据有资质的地皮评估中介机构评估，并经评估专家小组评审通过，1.控规BG-01-01地块，地皮单价为624元/平方米（折合41.6万元/亩），地皮评估价为998.3657万元；2.控规BG-01-02地块，地皮单价为624元/平方米（折合41.6万元/亩），地皮评估价为779.2113万元；3.控规BG-01-03地块，地皮单价为640元/平方米（折合42.67万元/亩），地皮评估价为577.7920万元；4.控规BG-01-04地块，地皮单价为626元/平方米（折合41.73万元/亩），地皮评估价为7060.7285万元；5.控规BG-01-05地块，地皮单价为601元/平方米（折合40.07万元/亩），地皮评估价为211.6277万元；6.控规BG-01-06地块，地皮单价为589元/平方米（折合39.27万元/亩），地皮评估价为29.5419万元；7.控规BG-01-07地块，地皮单价为554元/平方米（折合36.93万元/亩），地皮评估价为426.9789万元；8.控规BG-01-08地块，地皮单价为554元/平方米（折合36.93万元/亩），地皮评估价为250.7426万元；9.控规BG-01-09地块，地皮单价为887元/平方米（折合59.13万元/亩），地皮评估价为745.9626万元；10.控规BG-01-10地块，地皮单价为624元/平方米（折合41.60万元/亩），地皮评估价为10.3222万元。
综上，该宗地的地皮评估总价为11091.2734万元。

该宗地在办理农用地转用手续时，因占用农用地，涉及耕地开垦费和耕地占用税共643.576万元。

综上，该宗地地皮评估价、耕地开垦费和耕地占用税合计11734.8494万元。
因此确定以11735万元作为该宗地挂牌出让起始价。

该宗地采纳“弹性年期”办法出让，总年限以崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿采矿权的出让年限20年确定，弹性年期分2期（首期为5年，第二期为15年）。
弹性年期地皮出让总价款按照该宗地出让总年期条件下的地皮出让成交价确定，每一年期应该支付的地皮出让价款，按照地皮出让价款总额乘以当前年期占总年期的相应比例确定。

（二）开拓培植哀求

1.竞买人须在竞买初审前与三亚市崖州区公民政府对接，完备知晓该宗地的《海南省家当项目发展和用地准入协议》内容。
同时，竞买人须在签订《挂牌出让成交确认书》后5个事情日内与三亚市崖州区公民政府签订《海南省家当项目发展和用地准入协议》，并严格按照《海南省家当项目发展和用地准入协议》约定内容进行开拓培植和经营管理，否则将承担干系违约任务。

竞得人应该在首期弹性年期届满前3个月向三亚市崖州区公民政府提出考察评价申请，三亚市崖州区公民政府对准入协议的履行情形进行考察评价。
经考察评价合格，达到准入协议连续如约条件且符合社会公共利益需求的，竞得人在支付第二期弹性年期出让价款后，由三亚市自然资源和方案局按照有关规定办理下一期地皮利用权登记等手续；考察评价不合格的，不得办理下一期地皮利用权登记等手续，市公民政府可依照条约约定收回地皮利用权，地上建筑物、构筑物及其附属举动步伐由竞得人自行处置。
如因社会公共利益需求，不得办理下一期地皮利用权登记等手续，市公民政府可依照条约约定收回地皮利用权、地上建筑物、构筑物及其附属举动步伐，并根据收回时地上建筑物、构筑物及其附属举动步伐的残余代价，给予地皮利用者相应补偿。
因该宗地用于培植三亚市崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿配套用地项目，若总弹性年期期限届满须依照规定无偿收回地皮利用权、地上建筑物、构筑物及其附属举动步伐，不可再申请续期。

2.竞得人可持签订的地皮出让条约、弹性年期出让价款及干系税费缴纳凭据等，申请办理不动产登记。
同时，竞得人可持不动产权证书依法办理方案报建等手续。

3.竞得人取得地皮利用权后，要严格按照方案哀求和条约约定，及时动工兴建，并按条约约定期限建成，若在规定的期限内不能建成，应向市公民政府申请延期。
否则，市公民政府将依法无偿收回地皮利用权。

4.根据三亚市住房和城乡培植局《关于搜聚海棠湾控规HT05-03-03和HT05-03-04地块等10宗国有培植用地利用权出让用地绿色建筑等级等干系指标和哀求的复函》（三住建函〔2023〕1105号）哀求，该宗地应严格按照《海南省绿色建筑发展条例》《三亚市公民政府关于印发〈三亚市建筑节能与绿色建筑“十四五”专项方案〉的关照》（三府〔2022〕295号）、海南省住房和城乡培植厅印发履行的《海南省绿色生态小区技能标准》《海南省住房和城乡培植厅 海南省发展和改革委员会 海南省自然资源和方案厅 海南省市场监督管理局 海南省工业和信息化厅关于进一步稳步推进装置式建筑有关事变的关照》（琼建科函〔2021〕155号）及《海南省太阳能热水系统建筑运用管理办法》的干系哀求实行。

5.竞得人未按照地皮利用权出让条约约定的期限和条件投资开拓的，不得转租、转让地皮利用权。
同时，竞得人应该按照出让条约约定的用场利用地皮，未经批准不得改变地皮用场。

竞得人未按照条约约定缴纳弹性年期出让价款或者不按照条约约定进行开拓培植，擅自转租、转让、改变地皮用场，按照有关法律法规和条约约定深究法律任务。

二、竞买事变

（一）竞买人资格范围：凡在中华公民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（法律另有规定的除外）均可申请参加竞买，申请人单独申请，不接管联合申请。
失落信被实行人不得参加本次竞买。
根据片区家当方案发展的哀求，在三亚市崖州区红岩队-抱古村落矿区建筑用石料矿项目开采期间，该宗地运用于培植该项目做事配套举动步伐。
同时，竞买人须出具书面承诺：如竞得该宗国有培植用地利用权，应严格按照方案的干系哀求进行开拓培植。
该宗地竞买人资质由三亚市崖州区公民政府初审。

具有下列行为的法人、自然人和其他组织不得参加本次地皮出让挂牌：

1.在三亚市范围有拖欠地皮出让金行为，并未及时改正的；

2.在三亚市有闲置地皮、违法利用屯子集体地皮培植商品住房、擅自改变地皮用场等违法行为，并未及时纠正的。

（二）根据2021年2月17日三亚市公民政府对《三亚市自然资源和方案局关于调度我市国有培植用地利用权出让竞买担保金缴交比例、地皮出让金缴纳额度及缴款韶光等有关问题的请示》的指挥精神，该宗地竞买担保金为公民币7041万元整（即挂牌出让起始价的60%），竞买人交担保金之前必须先通过挂牌出让竞买人资质的审查。
三亚市崖州区公民政府出具初审文件的截止韶光为2023年10月20日。

若首期弹性年期出让价款低于竞买担保金时，则竞得人已缴纳的竞买担保金在扣除首期弹性年期出让价款后，剩余部分予以退还；若首期弹性年期出让价款高于竞买担保金时，竞得人应自《国有培植用地利用权出让条约》签订之日起60日内一次性缴纳完剩余首期弹性年期出让价款。
过时未付清首期弹性年期出让价款的，自然资源行政主管部门有权依法解除条约，并由竞得人承担相应的违约任务。

（三）交易资料获取办法

本次挂牌出让的详细信息和详细哀求，见挂牌出让手册及其他干系文件。
手册和文件可从海南省培植用地利用权和矿业权网上交易系统（以下简称“网上交易系统”，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（四）竞买申请办法

本次交易活动竞买申请环节采纳线上办法进行，故意向的竞买人可登录“网上交易系统”提交竞买申请，按哀求上传竞买申请干系文件，不接管电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。
竞买申请韶光：2023年9月22日09时00分至2023年10月25日16时30分（以“网上交易系统”做事器韶光为准，下同）。

（五）竞买担保金

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买担保金或利用银行保函办法供应竞买担保金。
缴存竞买担保金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动天生唯一的随机竞买担保金账号，担保金缴存银行一经选定不能变动，担保金到账韶光以银行信息系统入账韶光为准；缴存的竞买担保金币种为公民币，不接管外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和召募资金所得，并出具承诺。
利用银行保函办法供应地皮竞买担保金的，竞买人应向银行申请开立《地皮竞买担保金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人投递或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买担保金到账截止韶光前2个事情日投递，竞买人应谨严把稳。

竞买担保金到账截止韶光为：2023年10月25日16时30分。

（六）资格确认

竞买资格审核开始后，出让人在2个事情日内、资格审核截止韶光前完成竞买申请文件审核。
竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行谨严把稳。
竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买担保金已按哀求交纳的，“网上交易系统”自动发放《竞买资格确认书》，确认其得到竞买资格。

竞买资格审核韶光：2023年10月16日09时00分至2023年10月26日16时30分。

三、挂牌报价韶光及地点

（一）本次交易活动挂牌报价竞价环节采纳线下办法进行，得到竞买资格的竞买人应持在线下载打印的《竞买资格确认书》到指定地点参与报价竞价活动。
挂牌报价阶段仅接管书面报价，不接管电话、邮寄、电子、口头等其他办法报价。
挂牌截止由挂牌主持人主持确定。

（二）挂牌报价韶光：2023年10月17日09时00分至2023年10月27日15时30分。

（三）挂牌报价地点：三亚市吉阳区迎宾路三亚市房地产做事中央7楼7005室——海南南部拍卖市场有限公司。

（四）挂牌现场会地点：海南省公共资源交易做事中央二楼地皮矿产资源交易厅（203室）。

四、风险提示

（一）浏览器请利用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检讨自己电脑和网络运行环境。
网上竞买申请、资格审核程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易仿照系统练习，熟习网上交易的操作流程、方法。
由于操作不闇练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行干系操作，系统注册及证书办理详见《海南省培植用地利用权和矿业权网上交易系统用户手册》。
竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统履行的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应该仔细阅读并熟深交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。
竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、培植用地利用权信息和利用条件、培植用地利用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完备接管。

（四）因竞买人利用的打算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失落数字证书，遗忘或者透露密码等缘故原由，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。

（五）竞买人应该谨慎报价，报价一经确认即产生法律效力，不可撤回。
竞买人未出席挂牌现场会的，视为自动放弃挂牌交易线下竞价，且不影响成交结果的法律效力。

五、确定竞得人原则:

1.在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价并符合竞买条件，确定该竞买人为竞得人。

2.在挂牌期限内有两个或者两个以上竞买人报价的，确定出价最高且不低于底价者为竞得人，报价相同的，确定先提交报价单者为竞得人。

3.在挂牌期限内无人应价或者竞买人报价均低于底价或不符合其他条件的，不愿定竞得人。

4.在挂牌期限截止前仍有两个或者两个以上的竞买人哀求报价的，则对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高且不低于底价者为竞得人。

六、其他事变

（一）本次竞买活动进行现场书面报价，不接管电话、邮寄、电子、口头报价。

（二）成交价款含耕地占用税，其他干系税费由竞得人按规定缴纳。

（三）该宗地以现状地皮条件挂牌出让。
出让公告一经发布不得随意变动，出让公告或须知内容确需调度修正的，应按照有关规定实行。

（四）交易业务咨询。

联系电话：88364406 65303602

联系人：赵师长西席（13807527707）

查询网址:

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（五）CA证书办理咨询。

办理机构：海南省数字认证中央

办理地址：海口市国贸大厦C座B栋一楼海南省数字证书认证中央、

三亚市政务做事中央17、18号窗口

咨询电话：0898-66668096

证书驱动下载网址：www.hndca.com

三亚市自然资源和方案局

2023年9月21日