一种流传较广的说法认为，龙游石窟的建造历史可以追溯到公元前206年或公元前212年，这一期间正是中国古代历史上的主要期间，涵盖了夏、秦等朝代。有不雅观点认为，夏王桀为了防御外敌入侵，命令工匠在龙游地区挖掘了这座弘大的石窟。然而，这一说法紧张基于推测，缺少直接的文献证据来支持。
另一种说法则与秦始皇有关。据传，这些石窟是由秦始皇部下建筑陵墓的匠人们所建造，他们在这里挖掘了大量洞穴，用于建筑始皇陵和放置陪葬品。然而，同样由于历史久远和文献资料的匮乏，这一说法也未能得到确切证明。
此外，还有专家根据石窟的建做作风和特点推断，其建造年代可能是汉代。然而，无论是哪个朝代，龙游石窟的建造者都展现出了惊人的聪慧和技艺。在缺少当代精密仪器和大型施工机器的情形下，他们能够精确地进行方案设计和施工，建造出如此规模伟大、构造繁芜的地下建筑群，实在令人叹为不雅观止。
然而，关于龙游石窟的建造者，至今仍没有一个统一的答案。各种推测和猜想层出不穷，如采石说、藏兵说、宫殿说、陵寝说、仓库说以及外星人造说等。每一种说法都有其合理之处，但也都存在无法阐明的疑点和漏洞。
总的来说，龙游石窟的建造者是一个未解之谜。然而，这并不影响我们欣赏和惊叹这座古代地下建筑的宏伟与精美。它不仅是中国古代公民聪慧和勇气的象征，也是天下文化遗产中一颗残酷的明珠。在未来，随着考古学和历史研究的不断深入，或许我们能够揭开这个谜团，找到真正的建造者。
