会上宣读了《淄博市住房和城乡培植局 淄博市城市管理局关于建立城市培植管理深度协同机制提升城市品质活力的关照》。淄博市城市管理局就当前城市培植管理事情协同事变提交会议谈论。
在会上理解到,首批会商协同办理的主城区城市建管理领域14大问题为:
一、协同办理农贸市场(菜市场)布局问题
在新建住宅小区或者老旧小区改造时,统筹考虑农贸市场(菜市场)的方案布局和培植问题。建议每处农贸市场的面积达到每万人2000平方米以上,打造15分钟生活圈,既知足市民需求,又便于城市管理。
淄博火车站北广场改造时,建议考虑布局培植一处农贸市场(菜市场)。
二、协同办理机动车停放问题
(一)在商业街区、大型商超、写字楼、公园、景区景点等职员聚拢区培植时,充分考虑机动车停车问题,统筹考虑培植足够的地上、地下停车场或者停车楼。
(二)在新建道路或者道路大修时,统筹考虑机动车停放问题;培植或者改造慢行一体道路时,一并考虑施划机动车停车位,空间不敷时可以减少绿化带的宽度。
1.尚美第三城是主城区城市视觉一体化工程的重点项目,须要同步考虑其停车问题。建议在尚美第三城南门、共青团路人行道上施划停车位,实施定时定点停车,许可17:00-24:00停放机动车。
2.在张店区北京路西侧的金街统筹考虑施划停车位。
3.在张店区华光路太平洋保险公司周边统筹考虑培植停车楼。
4.在张店区橡树湾西南、北京路东侧绿化带以东小街巷,考虑让出1-2米绿化带施划停车位。
三、协同办理非机动车停放问题
在新建或者道路大修时,统筹考虑预留非机动车停车区。在绿化与非动车停车需求相抵牾时,优先考虑停车功能性需求,占用一部分绿化带用于非机动车停车区。对人行道宽度(不含盲道)达不到1.9m的,可以考虑减少慢行一体道路宽度0.2m至0.3m,或者调度盲道位置,也可以考虑占用一部分绿化带,培植非机车停车区。
张店区:1.公民路五里桥银座北边。2.公民路市委门前。3.公民路市政府门前。4.公民路利民大厦门口。5.公民路宏城名座东北。6.市政协东北角。7.公民公园北。8.公民路农业银行门口。9.公民路与西二路东南。10.公民路与共青团北二巷路口东南。11.公民路东方双语学校门前。12.公民路兴乔社区南门。13.金晶大道万象汇以北。14.金晶路东、共青团路南。15.金晶大道以西、淄博商厦以东。16.金晶大道淄博饭店东门门口。17.共青团路儿童公园北门。18.共青团路市中央医院南门。19.共青团路王府井北门。20.共青团路公民公园南门。21.共青团路西六路东北角领先教诲门前。22.共青团路大红门门前。23.共青团路金石丽城南门门前。24.世纪路技师学院西门。25.世纪路新玛特阛阓西门。26.柳泉路百脑汇门前。27.柳泉路利群时期门前。28.柳泉路金宝岛东门。29.柳泉路公民公园东门。27.柳泉路工人文化宫门前。28.鲁泰大道大张村落南门(人行道上盲道南北各1m多,停放非机动车需占用盲道)。29.西六路大修时。
高新区: 30.柳泉路东、华瑞园路口北侧。31.柳泉路奥特莱斯门前。32.柳泉路火炬大厦东门。33.柳泉路居然之家东门。
四、协同办理城市公厕数量不敷问题
建议在城市更新、公园城市培植、绿道提升等培植项目上钩划培植公厕。
五、协同办理住宅小区违法培植问题
在新建住宅楼或者老旧小区改造时,不要给违法培植留下空间。统筹考虑培植利用坡屋顶,减少楼顶平台、退层平台、阳台封闭等设计和培植,不为违法培植留下发展空间。对付一楼的楼前地块权属、四至范围和用场等,尽可能在方案设计中予以明确,并且规定只能用于绿化,既不能培植围墙、围挡和硬化,不能建筑建筑物、构筑物,也不能从事种菜和养殖。
张店区的橡树湾、曦园、花漾城北区等小区。
六、协同办理住宅小区非机动车充电桩问题
在新建住宅小区或者老旧小区改造时,统筹考虑培植带充电插座的非机动车车棚,用于群众非机动车停车和电动车充电,办理在楼道内停放非机动车和电动车楼内充电带来的失火隐患等问题。对付现有的住宅小区,可考虑选择一批物管小区做试点,试点培植电动车充电桩,方便群众电动车充电。
七、协同办理住宅小区“蛛蛛网”问题
在新建住宅小区或者老旧小区改造时,统筹考虑设计和培植线路管沟,用于居民弱电线、通信线等穿线,肃清空中“蜘蛛网”征象。
八、协同考虑办理环卫车辆存放园地不敷的问题
建议在培植立交桥、快速路时统筹方案、设计,利用桥下空间同步培植环卫停车场。
九、协同办理垃圾中转站的布局培植问题
目前张店区短缺大件垃圾、建筑垃圾处置中央,只有3个大型和6个小型垃圾中转站。自1月份接手开放式社区后,大件垃圾就达300多车,目前紧张依赖人工拆解,装罐点火处理;建筑垃圾紧张靠填埋处理,而随着周边填埋场的逐渐关闭,建筑垃圾已经无处处理;中转站地处城区,随着城市生活垃圾的逐渐增多,已不能知足需求,且由于异味、噪声等问题被多次投诉,急需在主城区方案培植垃圾中转站。
1.建议在城区公园、游园、河道边等阔别居民区的位置培植密闭式小型垃圾中转站。
2.城区外方案、培植大型垃圾中转站,最少培植2-3座日处理能力在600吨旁边的垃圾中转站;
3.和中转站一起方案培植城区绿化、大件、建筑垃圾综合处置中央。
十、建立市政举动步伐培植项目方案设计、验收、移交环节的参与协同机制,建立、完善验收移比武续。
1.部分配套培植的路灯变压器等举动步伐,虽知足了设计规范的逼迫性哀求,但后期管养过程中存在故障率高、利用寿命短的问题。
2.联通路与世纪路路口、公民路与金晶大道路口等部分城市道路培植时,非机动车道与人行道过渡带设计施工不合理,斑马线和路口处人行道未放坡处理或放坡不合理,造成非机动车和行人多次发生事件;华光路、柳泉路部分人行道采取大理石板铺装,雨雪景象湿滑,市民投诉较多,同时增大了后期养护维修的难度和投入。
3.世纪路东侧等城市道路的改扩建施工时,未迁移配电箱、线杆等举动步伐,培植完成后该举动步伐成为慢车道、人行道上影响通畅的障碍物,非机动车和行人通畅时存在较大安全隐患。
4.城市道路培植过程中,部分井盖安装悬空征象较为普遍,导致部分城市道路改扩建完成后较短韶光内即涌现井盖沉陷、破损等问题,如公民路雨水箅、柳泉路车行道检讨井建成后沉陷严重;培植时没有同步在窨井盖表面、检讨井内壁等部位标明窨井盖的利用性子(种别)、产权(管理)单位信息、编号、抢修电话等信息,未能从源头上杜绝“无主”井盖。
5.共青团路、公民路雨水斗连接管设计管径为300mm,施工中用1-3条管径105mm的替代,大幅降落了排水能力;公民路(西六路至世纪路段)污水管道未按图纸哀求施工,造成倒坡排水。
6.目前我市无规范、细化的市政举动步伐移交管理办法,对移交条件、流程、时限等缺少标准化的哀求,尤其是市级市政举动步伐培植工程向区级移交时,未明确新增市政举动步伐管养经费来源,未做到施工图纸、档案资料和检测报告的同步移交,造成大量举动步伐处于脱管或粗放式管理状态.
十一、协同办理道路改造过程中园林绿地的保护问题
1.在进行道路改造拓宽等施工前,要做好对原有树木的保护,尤其是对行道树的根系的保护,防止施工机器对树木造成破坏,导致后期行道树长势衰弱乃至去世亡。
2.要做好立交桥、高架路等市政举动步伐的排水系统,避免造成后期苗木养护困难。如昌国路柳泉路立交桥,桥柱上雨水管直接排水到绿地里面,每年融雪剂随雨雪水排入桥下绿化带,造成绿植大面积去世亡;如果雨水过大,又会冲毁附近苗木。建议桥柱上雨水管与市政雨水管网连通,排水到市政管网内。
十二、各种公园、绿地类培植项目,公园城市管理部门要积极参与项目的方案设计和施工培植
在项目初期,建议培植部门要搜聚管理部门的见地和建议,充分考虑项目后期管理中可能存在的问题,让管理单位参与项目的方案设计更有利于项目有针对性的组织培植,可以提前办理后期管理中的问题,避免项目落成后的修补和改建,降落重复性摧残浪费蹂躏。
1.建议道路改造施工前,调集市政、园林、环卫、供电、供水供暖等干系单位充分谈论,方案办理公交站点、用电线路等公用举动步伐与园林绿地之间的抵牾,配电箱、井盖、路灯根本等有碍不雅观瞻的硬化举动步伐须要提前做好美化事情,并由干系权属单位做好后期掩护事情。
2.建议绿地培植须要增加照明、座椅、游乐项目、健身场所等举动步伐;新建或提升绿地须要增加灌溉或微喷举动步伐、道路绿地须要安装护栏等保护举动步伐,树穴须要覆盖以免造成袒露地。
3.建议公园培植过程中,要增加自动售卖机、冷食餐点、文化体育、娱乐休闲等运营举动步伐的配套,在紧张景不雅观节点、人流集中地段设置主题类雕塑景不雅观等。
4.建议公园周边道路改造时增加机动车、非机动车停车园地。结合本年度西五路改造项目,综合考虑项目周边绿地的整体布局;在人流量较大区域增加聪慧停车举动步伐并同时对植物园东门停车场进行升级改造;在西五路沿线莲池公园东北侧带状绿地内增加非机动车停车园地;在公民路改造过程中综合考虑在公民公园周边培植非机动车停车场,办理公民群众游园停车难问题。
5.在新建、改建园林绿地过程中,结合增花添彩行动,多栽种色叶树种片林,丰富景不雅观效果。大面积的草坪,根据现状条件可以改换为宿根花卉,既降落养护本钱,又增加生态效益。同时,在绿化培植过程中,应考虑以本地树种为主,以适应本地区景象、土壤特点,防止涌现去年因极度景象造成大叶女贞、无花果树等成片冻去世征象。
十三、协同办理公园城市培植项目的验收和移交程序不正规的问题
1.建议与培植单位共同加大对企业质保期的监管力度。目前项目交卸多为现状交卸,施工企业在质保期内为降落养护本钱,养护投入较少,造成管理过程中的再次投入。
2.建议施工养护期满,审计完成后再进行移交,移交时绿地无枯去世苗木、无杂草、无袒露地、无破损铺装、无破坏举动步伐等,需达到一级绿地标准。
3.市里新建工程,由市财政明确列支养护费后再交卸。改建或提升的绿地,保留的原有苗木需安排专项养护用度,以免造成脱管。
十四、其它亟须办理的事变
1.淄博绿能新能源有限公司培植项目。2号锅炉机组自2019年12月29日首次点火以来,一贯未正常运行,影响生活垃圾处理。临淄飞灰填埋场为淄博绿能新能源有限公司填埋区,该填埋区由政府投资培植,须要确认政府投资培植时政府与企业权利责任约定的内容和范围。
2.淄川区固体废弃物卫生处理填埋场扩建项目和第二固体废弃物填埋场培植项目。淄川区固体废弃物卫生处理填埋场于2018年5月进行了扩建,但扩建工程干系手续至今仍未办理完成。省住房和城乡培植厅“3+N”包市帮扶创造问题:“新建淄川区第二飞灰填埋场进展缓慢,且填埋分区方案培植不合理”。需明确第二飞灰填埋场培植进度,办理分区方案培植问题。
城市培植管理深入协同机制,聚焦办理当前城市“建、管”分离下暴露出的市政环卫、园林绿化、市容秩序等突出问题,在主城区层面,建立淄博市住房城乡培植局、淄博城市管理局及张店区、高新区、经济开拓区多方参与的深度协同机制,通过城管部门、属地、群众等多方深度参与城市培植项目的策划、设计、培植全过程,既增强城建重点项目履行的科学性、前瞻性,又增加后期管理便利性和群众生活的舒适度、满意度,真正把城市培植好、管理好。
大众日报淄博融媒体中央 伊巍 通讯员 杨东刚 焦玉涛