天元区园丁小区，是我市首个实现电梯全覆盖的老旧小区
·深化审批改革，民生实事“一件事一次办”，电梯装得省心、用得舒心。
·奠定小区管理根本，沟通协商唤起业主参与小区公共事务积极性。
·管理需求侧，数十家品牌、公司、机构进入加梯市场，带动多行业消费增长。
【看审批】 “一件事一次办”
两年前，天元区保利高尚小区加装电梯动工那天，居民王应平笑颜满面地给居民派发喜糖。1月31日上午，她搭乘电梯下楼接管采访。
小区内一栋单元楼正在进行加梯施工。今年，全体小区17个单元将全部装上电梯。老人们很快就不用再为爬楼而发愁了。
天元区保利高尚小区，2018年加装好的两台电梯
“政策透明，做事到位，我70多岁都牵头把电梯装起来了。”王应平是说，从报告到开工，她仅仅在递交申请时跑了一趟区受理机构。余下的事情，自己当起了“甩手掌柜”。
“一件事一次办”，正是“株洲模式”看点之一。
既有住宅加装电梯，涉及方案、用地、培植、消防等多部门多重手续，而对普通居民特殊是老年居民来说，跑审批实在费时费力。株洲深化审批改革，在确保“该审的环节一个不能少”条件下，打通部门联动壁垒，变被动受理为主动做事，变审批为联合审查。
以保利高尚小区为例。小区内部达成同等后，王应平将申请资料提交给区受理机构即可。后续现场查勘、施工设计图专家评审、部门联合审查等阶段事情，由市区两级职能部门“后台接力”完成。
荷塘区朝阳村落430厂20栋的业主楼师傅感慨：“我们递了申请，都是各个部门主动上门来办，连烟都没抽一根。”
三年来，我市既有住宅加装电梯已经建成和正在履行的约800台，涉及153个小区，惠及约6000户居民。
“从政策制订到流程的设计，每一个步骤都是站在老百姓的角度出发，把居民加梯过程中可能碰着的困难转化为职能部门的担当，只管即便让老百姓少跑路，职能部门多做事。”市旧城提质办副主任欧阳奕宏说。
【看管理】小区管理打开新局势
易彬的婆婆76岁，7层高楼近130级楼梯，将老人常年困在家中。装上电梯后，婆婆“出门走走”的朴素欲望得以实现。但对易彬来说，电梯带来的生活变革，远不止方便高下楼。
协商时，易彬建了个名叫“加装电梯好邻居”的微信群，同单元楼的邻居们被她的孝心冲动，全体业主很快具名通过。如今，协商早已结束，“好邻居”微信群依旧热闹，原来只是点头之交的邻里们，在微信群里熟络起来。
“通过加装电梯，唤起了广大业主参与小区公共事务的积极性，同时重塑了邻里关系。”芦淞区物业做事辅导中央副主任刘文禹说，“大家越来越以小区为荣，主人翁意识、小区生活共同体观点越来越强。”
小区管理是城市管理的最小单元，是社会管理的最小细胞。株洲推动加装电梯过程中，坚持共建共治共享，勾引群众“自己的事情自己议，大家的事情共同办”，从倡议、筹建、利用均由群众自己主导、协商。
“政府只帮忙，不包办。有的小区还结合业主职业特点，发动老干部、状师、银行职员、电梯公司职员等当志愿者，供应专业做事。”欧阳奕宏先容。
党建，是社会管理“加速器”、“金钥匙”。面对加梯业主协商难，株洲用党建引领破题。在芦淞区枫溪苑小区，党员王波上门数十次做通一楼业主事情；在天元区银苑小区，党支部组织“加装电梯为老人献一份孝心是不是我们的初心”等谈论，使党员住户带头承诺。
“小区是社会管理的‘末了一公里’。通过加装电梯，我们不断探索各个层面参与基层社会管理的制度化渠道，这无疑为构建‘党建引领、政府监督、业主自治、多元共治’的小区管理新体系打下主要根本。”市住建局干系卖力人表示。
【看经济】拉动社会消费投资超过一亿元
作为主要民生工程，加装电梯不仅有利办理老年人出行难题，还兼具稳投资、拉内需浸染，从加梯的经济账看，株洲也上演了一次生动实践。
陈国卫和他承接安装的电梯
2018年，株洲加梯试点刚启动，陈国卫闻声而来，杀入株洲市场。算上他在内，公司只有4个人。如今，算上售后、现场管理等员工，他所在广东菱王电梯株洲分公司已经有20多位职工。
“三年我们卖出40多台电梯，比预期好。”陈国卫坦言，起初并未料到株洲加梯事情推进如此之快。
湘楚设计是一家本土建筑设计公司，如今已经设立两个专门的团队卖力加装电梯。“拓展了业务来源，设计产值也增加了。”公司卖力人张秋生说。
数据显示，三年来，约有30个电梯品牌、10家设计公司、8家地勘机构进入株洲市既有住宅加装电梯市场。按照40万元/台的培植投资标准，目前直接拉动社会消费投资1亿元以上，带动家装、建材、特种设备掩护、电业升级、物业管理做事等干系行业消费倍数级增长。
另一方面，则是加梯后带来的楼房升值。市内多位房产中介表示，不少老旧小区地段好，周边配套完善。原来处于劣势的楼梯房高层房屋，如今升值幅度最大。
“这些年不少购房者来问过我的老屋子，只要听说没有电梯人家扭头就走，可想而知加装电梯之后老屋子的吸引力有多大。”张秋生说。
回顾起三年来的株洲加梯之旅，陈国卫一贯忘不了那一幕：一位住在二楼的84岁的老人曾对他说，1楼到2楼统共有31步梯，我现在只要走9步，小陈，你为我们做了好事。
来源/株洲日报 首席/吴楚 通讯员/代璇
编辑/黄盼
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