以下为通报全文:

2021年8月26日至9月26日,中心第五生态环境保护督察组对四川开展第二轮生态环境保护督察,并于同年12月13日向四川省移交督察期间创造的5起生态环境危害任务深究问题,哀求依规依纪依法进行调查处理。

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四川省委、省政府高度重视,武断不移贯彻落演习近平生态文明思想和习近平总布告对四川事情系列主要指示精神,武断扛起生态文明培植和生态环境保护政治任务,踏实推进督察反馈问题整改和任务深究事情,进一步筑牢长江黄河上游生态樊篱,以实际行动和成后果断推戴“两个确立”、武断做到“两个掩护”。
按照省委、省政府统一支配,省纪委监委牵头成立中心生态环境保护督察移交问题追责问责组,对5起生态环境危害任务深究问题逐一查清事实、详细厘清任务。
根据查明事实,依据《中国共产党问责条例》等规定,纪检监察机关实事求是对75名任务职员进行了追责问责,个中厅局级15人、县处级34人、乡科级及以下26人;组织处理30人、党纪政务处罚45人。

一、遂宁市对以土壤改良之名行造孽填埋之实严重缺失落监管问题

经查,遂宁市新景源公司、兴宇公司长期借“土壤改良”名义大量造孽填埋污泥,2014年5月违规填埋天然气脱硫石膏,形成510吨危险废物;2018年3月以来,造孽倾倒和填埋污泥9.19万吨,个中工业污泥2.74万吨,共致使193.9亩地皮受到污染。
污泥填埋地所在州里党委、政府多次致函遂宁市船山生态环境局、遂宁市船山区住建局要求查处,群浩瀚次举报两公司存在蚊虫滋扰、臭味发散、造孽处置污泥等问题,干系部门却未予重视,监管层层失落守,导致问题长期存在。
2021年6月8日生态环境部创造并指出问题后,遂宁市船山区确定的第三方污泥处置单位没有实际处置能力,违规将360吨污泥运至外省处置,被外省生态环境监管部门创造并退回。
根据调查情形,对遂宁市、船山区及干系职能部门的20名任务职员进行追责问责。
个中,对时任遂宁市副市长罗孝廉、时任遂宁市副市长陈伐、遂宁市船山区委布告段勇、遂宁市船山区区长刘红军、遂宁市生态环境局机关党委布告衡彬瑜、遂宁市生态环境保护综合行政司法支队支队长奠先明、时任遂宁市住建局副局长黄小文进行诫勉处理;给予时任遂宁市船山区住建局局长吴松林政务警告处罚;给予时任遂宁市船山区委布告曹斌、时任遂宁市船山区区长韩麟、时任遂宁市船山区副区长任参、时任遂宁市船山区副区长吴强、时任遂宁市船山区住建局局长曾桦、时任遂宁市船山区农业屯子局总农艺师蒋胜军、时任遂宁市船山区住建局城市培植股股长杨玲珑党内警告处罚;给予时任遂宁市船山区农业屯子局局长邓旭东政务记过处罚;给予时任遂宁市船山区住建局局长肖江、时任遂宁市船山生态环境局局长曹阳党内严重警告、政务记大过处罚;给予时任遂宁市船山区住建局副局长田鱼祥、时任遂宁市船山区环境监察司法大队大队长张俊党内严重警告处罚、撤职处理。

二、眉山市违法开拓房地产,严重毁坏黑龙滩水源地生态环境问题

经查,2018年4月以来,眉山市和仁寿县违反省人大常委会批准的《眉山商场中式饮用水水源地保护条例》规定,在黑龙滩饮用水水源准保护区内大肆开拓房地产;违规审议通过存在法律风险的《天府生态城、长岛未来城项目方案》,致使黑龙滩饮用水水源准保护区内居民集中居住点大量增加,严重挤占饮用水水源地生态保护空间。
眉山市人大常委会法工委在没有阐明权,也未经省人大常委会依法授权的情形下,两次违背立法本意对《眉山商场中式饮用水水源地保护条例》进行阐明,为区域内房地产开拓“开绿灯”。
省林业和草原局以及仁寿县原林业局、县自然资源和方案局违规为黑龙滩饮用水水源准保护区内房地产项目办理林地利用手续,导致准保护区内342.56亩林地被侵略,个中防护林63.45亩。
同时,由于监管不到位,黑龙滩流域发生88件林地毁坏案件,涉及林地761.58亩。
根据调查情形,对眉山市、省林业和草原局及干系职能部门的15名任务职员进行追责问责。
个中,对时任眉山市委布告慕新海、省林业和草原局副局长唐代旭、省林业和草原局副局长宾军宜进行批评教诲处理;对时任省林业和草原局行政审批处处长熊德华、省林业和草原局行政审批处处长郑伟、时任仁寿县林业局局长温晓燕、时任仁寿县森林公安局局长余建明进行诫勉处理;给予时任仁寿县自然资源和方案局局长辜文超政务警告处罚;给予时任仁寿县委布告秦彪、时任仁寿县县长顾贵鹏党内警告处罚;给予时任眉山市城乡方案局局长王泽文政务记过处罚;给予时任眉山市人大常委会主任刘十庆政务记大过处罚;给予时任眉山市副市长冉登祥党内严重警告处罚;给予时任眉山市人大常委会副主任李永高、时任仁寿县委副布告商志忠党内严重警告、政务记大过处罚。

三、南充市嘉陵江流域保护事情不力,嘉陵江生态环境遭到毁坏问题

经查,《四川省〈中华公民共和国渔业法〉履行办法》等明确规定,每年3月至6月为全省天然水域禁渔期,水产种质资源保护区为常年禁渔区,在禁渔期和禁渔区内禁止挖沙采石。
南充市水务局贯彻落实干系法规哀求不到位,在体例河道采砂方案和年度履行方案时,违规在嘉陵江南部段国家级水产种质资源保护区内设置7处可采区。
阆中市、南充市嘉陵区等地违规将3月至5月禁渔期列为可采期,导致嘉陵江干流南充段河道违规采砂行为有禁不止。
南充市航务管理局未履行推动废旧船舶滩涂拆解淘汰职能职责,对船舶滩涂拆解监管不到位,导致嘉陵江阆中、蓬安、顺庆段造孽占用滩涂拆解、维修废旧船舶征象比较普遍。
四川省第一轮中心生态环境保护督察整改方案哀求,2019年底前对不符合方案的造孽码头完成拆除和生态复绿,但是南充市航务管理局统筹安排和折衷推动不到位,造孽码头整治事情长期滞后,南充市嘉陵区河西砂石码头未按哀求停滞经营活动,整改期间入驻企业数量和砂石开采量大幅度增加。
根据调查情形,对南充市及干系职能部门的15名任务职员进行追责问责。
个中,对时任南充市副市长陈有波进行批评教诲处理;对时任南充市副市长沈一凡、时任南充市嘉陵区副区长申庆超、南充市水务局河湖管理科科长任永强、时任阆中市水务局局长陈志明进行诫勉处理;给予时任南充市航务管理局局长付强、时任南充市水务局行政审批科科长高宜良、时任南部县水务局局长何会政务警告处罚;给予时任南充市水务局局长王体刚、时任南充市航务管理局局长梁超、南充市水务局副局长粟栗、时任南充市农业屯子局副局长李先荣党内警告处罚;给予南充水利电力建筑勘察设计研究院水文水能室副主任郭涛政务记过处罚;给予时任南充市航务管理局副局长鄢储党内严重警告处罚;给予时任南充市水务局副局长罗秀建党内严重警告、政务记大过处罚。

四、宜宾市江安县工业园区环境风险突出问题

经查,宜宾市、江安县在化工项目招引、审批、培植、日常监管过程中对长江生态保护重视不足,部分项目方案培植范围贴近乃至打破长江干流1公里红线,对长江环境安全形成威胁。
江安县违规将部分绿化用地出让给6家园区企业用于项目培植,违规批准调度工业园区掌握性详细方案。
江安县工业园区管委会对企业入驻率预判不敷、管理不善,导致园区污水处理厂长期无法正常运行,园区污水长期转运“应急”处置,外排废水不能稳定达标,园区事件应急池扩容推进缓慢,威胁长江生态环境安全。
江安县对园区内天竹公司“达标扰民”问题重视不足,“一转了之、一罚了之”,督匆匆企业彻底整治力度不足,导致问题久拖未定。
根据调查情形,对宜宾市、江安县及干系职能部门的13名任务职员进行追责问责。
个中,对时任宜宾市副市长陈扬杰进行批评教诲处理;对时任宜宾市副市长吴勇、时任宜宾市自然资源和方案局局长冯涛、时任宜宾市生态环境局局长周永富、宜宾市经济和信息化局总工程师刘兆林、江安县经济商务信息化和科学技能局局长陈光强进行诫勉处理;给予江安县生态环境局局长王霖、时任江安县工业园区管委会安全环保局局长侯俊、江安县工业园区管委会安全环保局副局长罗乾宇政务警告处罚;给予江安县委布告李强、时任江安县县长宿斌党内警告处罚;给予时任江安县副县长杨利政务记过处罚;给予江安县工业园区管委会专职副主任翁启和党内严重警告、政务记大过处罚。

五、乐山市家当转型升级推进缓慢,陶瓷等行业一些项目盲目发展问题

经查,《固定资产投资项目节能审查办法》等明确规定,未按规定进行节能审查或节能审查未通过的项目,培植单位不得开工培植,已建成的不得投入生产、利用。
乐山市、夹江县贯彻落实干系法规哀求不到位,辖区内企业11条生产线未批先建,4条生产线未及时报备节能审查干系资料。
乐山市五通桥区永祥有限公司离子膜烧碱、聚氯乙烯等高耗能项目未批先建,乐山市原经信委越权对其进行节能验收。
峨眉山市越权为久乐纳米新材料有限公司20万吨/年钙制品升级改造项目出具节能审查见地。
乐山市经信局、发改委贯彻落实节能审查规定不到位,未批先建、违规审批类项目未按哀求歇工停产。
根据调查情形,对乐山市及干系职能部门的12名任务职员进行追责问责。
个中,对时任乐山市副市长廖克全、时任夹江县常务副县长刘永康进行批评教诲处理;对时任乐山市发改委主任许天毅、时任夹江县政府三级调研员李宪勤、时任夹江县发改局局长李文全进行诫勉处理;给予时任乐山市经信局局长刘勇、夹江县经信局局长王俊华政务警告处罚;给予时任峨眉山市副市长任罡党内警告处罚;给予乐山市经信局副局长罗永刚、时任乐山市发改委机关党委布告陈德术政务记过处罚;给予时任乐山市原经信委党组成员谢明涛、时任峨眉山市经信局局长杜松党内严重警告、政务记大过处罚。

上述生态环境问题反响出一些地方和部门仍旧存在政治站位不高、贯彻新发展理念有偏差、生态环境监管不到位等问题,有关领导干部为此受到严明追责问责,教训极其深刻。
全省党员干部务必要引以为戒、举一反三、以案匆匆改。
要深入学习贯彻党的二十大精神,深学笃用习近平生态文明思想,负责贯彻落演习近平总布告对四川事情系列主要指示精神,稳定树立和践行绿水青山便是金山银山的理念,将生态文明培植、生态环境保护作为重大政治任务和民生工程,着力推进生态环境高水平保护与经济高质量发展。
要把中心生态环境保护督察整改作为武断推戴“两个确立”、武断做到“两个掩护”的政治考验,作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、做事和融入新发展格局的实际行动,作为深入履行“俏丽四川”培植计策的主要抓手,严格落实“党政同责、一岗双责”,切实做到管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保,以更大力度、更高标准、更严哀求、更实举措加快推进生态环境管理体系和管理能力当代化培植,推动经济社会发展全面绿色转型,武断筑牢长江黄河上游生态樊篱、掩护国家生态安全,奋力谱写俏丽中国四川篇章。

中共四川省委

四川省公民政府

2022年12月28日

来源:四川省政府官网