城市培植，项目优先。今年以来，温岭市培植方案局高度重视省、市“最多跑一次”改革事情支配，全面贯彻落实“简政放权、放管结合、优化做事”的总体哀求，成立改革事情领导小组、订定改革事情履行方案，坚持效果导向、需求导向、问题导向，做好“加减乘除法”，切实提升办事群众的得到感。
该局55项“最多跑一次”改革事变，已全部录入浙江政务做事网事变库，并按规范完成事变信息的整理，实现办事事变动态调度。个中，梳理出即办事项23项，实现即办比例为42.59%。通过梳理整合，承诺韶光提速20%，收件材料减少30%，加快行政审批网上申请、在线办理、快递投递等模式改革，通过发放办事指南、一次性奉告等举措，加快完善办事指引功能，提高事情效率。
朱海伟摄。
做好职能归并集成加法
打开“浙江政务做事网（台州）”，点击“行政审批”，看到涉及市培植方案局的共有21条主项、47条子项，大部分项目都具有办事指南、在线办理、评价、收藏功能。
据该局行政审批科科长王剑波先容，方案类“一书三证”、房地产开拓资质、商品房预售、市政类工程施工容许证、市政类工程施工资质、道路照来日诰日资、工程竣工验收备案等审批事变已纳入浙江政务做事网运行，以上审批事变业主报告材料的供应、审查、打印证书部分可在网上运行，已全部实现了“最多跑一次”，出让类培植用地方案容许证、资质、商品房预售、施工容许证、工程竣工验收备案已实现即办。
“今年8月，6个分局6个所都纳入了省政务做事网，实现项目审批全流程可查询、可监督。”该局干系卖力人见告，目前已有34项行政容许事变进了行政做事中央，市民关注的建筑方案审批、培植工程竣工方案核实也将进中央，并全部在省政务做事网内办理。
办结时限，不少项目从原来的15个事情日缩短至5个事情日，或3个事情日，乃至实施即办制。
做好互联、互通共享减法
市培植方案局充分利用“互联网+政务做事”平台上风，全面推进自身改革，优化做事事情，推出房产测绘成果备案管理系统，对房产测绘成果备案管理事情实施网上报告、网上备案，实现企业群众到政府办事“零上门”。
据房管处测绘管理科科长卢文波先容，按照传统的办事程序，测绘企业须要供应数份资料，并加盖印章，每每要跑一两次，至少须要两个事情日。现在通过网上系统操作，只须要十几分钟就可以完成所有的材料报告事情，真正实现“无纸化”操作。这一做法，在全省范围内属创始。
同时，该局全面推广在线咨询、网上申请、快递投递办理模式，利用互联网，冲破部门数据壁垒、让数据“多跑路”，大幅提高群众网上办事比例，让群众和企业少跑腿乃至不跑腿。同时，启动履行“多规合一”事情，做好全市各种方案资源集成，促进多规数据的统一管理、共享利用和综合展示。
在材料报告上，市培植方案局也进行“瘦身”，取消诸多不合理环节。
做好流程再造改革乘法
“政府审批速率越快，我们企业投资的本钱就越低。在审批改革后，仅仅91个事情日我们就申领到了项目预售容许证，比之前整整减少了60多个事情日。”近日，一商业地产项目卖力人梁师长西席如此感慨。
针对企业投资项目审批环节多、周期长等难题，该局审批科推出提前勾引、提前上门、提前预审等方法，为企业预先把关，以“部门向下跑”代替“企业往上跑”。同时，实行“容缺受理”制度，实行即办制，材料精减，压缩办事时限、证照上传。
“如果主项材料交齐了，子项材料部分缺失落，我们可以按照‘先受理、后补缺’的原则，先行进入办理程序。”王剑波见告，“项目公示期要10天，受理后立时公示，只要在1个月内将资料补齐就可以，节约了公示韶光，使重点工程快速落地。”
农人建房审批改革，也是“最多跑一次”改革成果之一。原来，庄家建房申请，须要经由材料联审，多部门踏勘容许，多次公示，然后镇（街道）审核、国土方案分别审批，程序非常繁芜。“我们跟国土部门多次对接，操持统一受理、联合踏勘、公示、审批，可压缩审批时限30天。”王剑波见告，今后全体报批过程会大大简化，效率也会提升，农人建房这“一件事”将真正实现跑一次。
做好中介管理提速除法
投资项目审批中介做事管理直接影响着我市行政审批提速的实际成效，是考验我市审批制度改革成果的“试金石”。
作为主管部门之一，市培植方案局在全市率先实施中介行业改革，终结市地理信息测绘院和市城建房地产测绘有限公司，冲破行业垄断。目前，测绘和建筑设计中介市场全面放开，业主可自行选择。
由于中介机构做事事变办理期限没有严格的规定，在签订条约时每每没有明确标注完成期限。“这样会导致部分中介机构以各种情由拖延做事韶光，影响整体报批效率。”市培植方案局干系卖力人表示，今后将实施限时办结制度，提高办结效率，提升做事水平。中介管理科室、业务科室和业主对做事时限进行评分，并纳入中介机构做事信用评价系统。
在质量考察方面，该局已订定建筑设计中介机构做事信用评价办法，规范中介的执业手续。实行办事公开，建立实行档案，提质、提速、提效进行信用评价，确保中介做事质量。同时，通过干系标准来规范行政审批中介做事事情，提升中介机构业务，提速项目做事，逐步形成速率更快、做事更优、收费更低的“良性循环”，办理好“末了一公里”问题。
局内部系统进行大体验，广泛听取民意
为使这些改革举措得到有效落实，此前，市培植方案局局长连永明还以办事群众的身份，多次到行政做事中央培植办事窗口体验办事流程，并在互换中负责听取群众对窗口在一次性奉告、容缺受理、做事态度、办事效率、方便程度等方面的评价，并搜聚了优化做事的见地、建议。
8月21日开始第二轮大体验，局领导、中层干部带头体验，查问题，找症结，寻良方。同时，该局还通过发放表格、回访、满意度调查、电话、窗口讯问、现场回访等办法，搜聚市民的见地与建议。
下阶段，市培植方案局将按照“把麻烦留给政府，把方便让给群众”的哀求，进一步探索简化审批、简约办理的新思路和新举措，提高专业化水平，优化做事，切实让群众感想熏染到培植部门做实事、惠民生的态度和决心。
体验：窗口蛮生僻，上网大多能搞定
9月11日9点，来到行政做事中央一楼17号窗口，这是市培植方案局投资项目审批综合窗口。由于涉及的大多是培植方案类项目，前来办事的职员比较少。
9点5分，市民叶师长西席前来办理出让类培植用地方案容许证。他见告，三四年前村落里搞培植，委托中介办理干系容许证要花费三四万元，“现在很方便，也不用花那个钱找中介了。”提交了干系资料，大约5分钟，叶师长西席便拿到了容许证。
10时30分，一房产公司卖力人袁师长西席，刚刚在行政做事中央二楼办理了立项，赶到窗口咨询《培植用地方案容许证》的干系事变。“现在网上可以报告，手续更加简便。”袁师长西席说，他良久没办理，以是办完立项就过来问问，“问清楚了，心里更有底了。”经检讨，袁师长西席还要带上业务执照复印件以及房产公司拍卖出让条约，就可以办理。
“根据‘容缺受理’规定，我们可以先把资料受理下来，流程先走起来再说，干系资料可以稍后补齐，只要在我们规定期限内拿来都可以。”事情职员见告。
此外，事情职员提醒，虽然培植方案局窗口已实行“最多跑一次”，但还有不少市民由于不熟习或不习气网上办事，而跑了冤枉路，导致办事韶光延长。
如何确保“最多跑一次”就能搞妥事变？事情职员提醒，在跑窗口办证前，登录浙江政务做事网(http://wzyq.zjzwfw.gov.cn)，点击热点做事下面的“统一报告平台”，进入后再点击市培植方案局选择所办事项，理解办理过程，下载登记表格等所需材料，然后再上传资料，进行网上报告。资料经办事职员网上审核后，对材料完好、符合哀求的，市培植方案局在承诺期限内制作好证件。
局长感言：改革须要勇气，也须要创新
市培植方案局局长连永明：“最多跑一次”改革，这是一项牵一发而动全身的重点事情，是当前全面深化改革重中之重的任务。我局高度重视，通过“加减乘除法”，积极推进“最多跑一次”改革，取得了一定的成效。
审批事变是群众做事的窗口。要看重换位思考，从百姓和企业的感想熏染度出发，把便民便企的做事尽可能向“家门口”延伸。环绕群众反响强烈的突出问题，我们以问题为导向，着重抓好投资项目综合受理和农人建房联合审批两项改革，实施综合受理、联合踏勘、并行审批，探索“容缺受理”制度，实行即办制等，努力压缩办事时限。
改革须要勇气，在行业垄断中“动刀”，更须要决心。我们现已全面开放测绘和方案设计中介市场，出台建筑设计中介机构做事信用评价办法，实施限时办结制度，按项目打分和多方评价对中介机构进行做事信用评级，切实规范中介的执业行为。
改革须要创新，要看重深化提升，负责总结履历。下阶段，我们还要进一步优化内部审批流程，体例方案培植事变报审一本通和方案培植手把手帮您办事APP，实施一个窗口受理和发件，变群浩瀚次跑、多头跑，为机关内部转、网上跑。
群众评价：即到即领证，省时又省心
市民张师长西席：“验收项目涉及要存档的资料虽然精简了很多，但无法精简的法定资料还是不少，验收部门来现场核实资料时，企业对有没有按哀求整理好心里没底。希望办事事情职员能提前来企业，先看看资料有没有备完好，给我们预验收把把关，这样韶光更短，效率更高。”
市民李女士：“以前到窗口报告，得抱着厚厚一叠资料，内容繁芜、种类繁多，难免有遗漏或者不符合哀求，只能回去补。来回好几趟，还要在窗口排队。现在网上报告，有什么问题在线沟通、及时办理，末了到窗口跑一趟，连纸质材料都不再哀求提交。即到即领证，企业省时又省心。”
市民王师长西席：这里办事环境好，事情职员做事态度也很好。现在讲究“两证合一”“三证合一”，办事效率比早些年快很多。希望“最多跑一次”改革，媒体能多多宣扬，让我们办事更方便。
