案例：2006年3月，一个村落民委员会与该县的一家公司签署了一项地皮收购协议，协议规定，村落民委员会向公司供应50亩耕地，用于为公司培植游乐园赔偿20万元，条约签订后村落委会发起取消承包地皮的六位农人的条约，例如孙某、刘某、赵某，并强制他们销毁已种的农作物，六名农人谢绝撤出地皮，销毁农作物，并向县地皮管理局提出申说，县地皮管理部门立即派人调查此事，核实农人投诉的内容属实，县地皮管理部门认定村落民委员会与县内一家公司签订了地皮无效收购协议，并处以5000元罚款。
剖析：县级地皮管理部门的管理决策是精确的，任何单位和个人须要利用地皮培植的，必须依法申请利用国有地皮；但是，设立州里企业和村落民培植房屋，必须依法批准集体经济组织中农人拥有的地皮的利用，或者州里公共举动步伐和公益奇迹的培植，应该依法利用农人集体所有的地皮。
须要利用国有地皮的培植项目可以分为两类：一类是申请利用现有的国有培植用地，根据规定，此种别仅需发送到当地县市公民行政机关地皮管理部门申请，经地皮行政主管部门审核，县，市公民可以批准，另一类型是申请利用国有农用地或集体培植用地和农用地，涉及农用地的转换和征地，经省公民行政机关批准，县，市公民行政机关应该按照省级以上公民行政机关批准文件，办理培植用地手续，无论利用哪种类型的地皮，申请的地皮利用单位均应向申请县的县行政机关地皮管理部门提交地皮。
本案中公司的培植用地实际上涉及集体所有的农业用地。
根据地皮管理法和《培植用地审查报批管理办法》的规定，农用地转为培植用地时的地皮征收程序分为以下步骤：
（1）按照方案预选农用地..征收屯子地皮必须符合地皮利用总体方案，城市培植总体方案和地皮利用年度操持，否则不得利用，地皮利用单位初步选定某一农用地作为培植用地后，应先与国土资源，培植，方案等部门协商是否符合农用地各项方案；
（2）体例培植项目可行性报告确认农用地可用于培植后，应按培植部门哀求体例培植项目可行性报告，并向培植部门提出用地申请，经培植部门审核用地单位按照有关规定缴纳选址费的，由培植部门出具培植项目《选址见地书》；
（3）提交地皮利用预审申请，农用地转用或征收地皮依法批准后，地皮利用单位应该在两年内向同级国土资源局提出用地预审申请，国土资源局出具培植项目用地预审报告；
（4）办理立项手续，用地单位在培植项目用地预审报告的根本上，与培植部门、环保部门办理立项，方案，环保容许等手续，并支付各项审批用度；
（5）提出正式用地申请，地皮利用单位应持有上述审批文件，向国土资源局提交项目用地正式申请，国土资源局原做初步审批；
（6）办理审批手续批准用地，国土资源局根据地皮利用总体方案，城市培植总体方案和地皮利用年度操持，体例农用地转用，补充耕地、征地、供地等方案，分为不同类型，由各级公民行政机关审批；
（7）国土资源局详细卖力征收农用地的所有者和利用者，签订补偿安置协议，办理征地手续，征地补偿包括地皮补偿费，安置补助费，青苗补助费和地上附着物补偿费，这些补偿由地皮利用单位自地皮征收补偿安置方案批复之日起3个月内全额支付，地皮利用单位未定期足额缴纳的，行政机关应该谢绝核发培植用地批准书，屯子集体经济组织和农人有权谢绝培植单位开工用地.；
（8）取得用地批准文件，根据已批复的地皮供应操持，待征地补偿安置补助完成后，由国土资源局向用地单位出具已批复的用地文件和培植用地批复文件；
（9）取得地皮利用权应该缴纳转让费，地皮被征收后，地皮成为国有地皮，国土资源局和地皮利用者应该按照有关规定办理培植项目审批手续，开始培植和利用..地皮利用单位签订条约并按条约约定缴纳用度后，才能真正取得地皮利用权，地皮利用单位才能办理培植项目的干系审批手续进行培植。
由此可见，农用地流转审批是县级公民行政机关的一项事情，企业只需按照规定供应干系信息即可，批准地皮后县级公民行政机关地皮行政主管部门也应该关照公司，卖力办理培植用地的有关手续，包括签订地皮利用条约和收取有关用度。
在这种情形下，一个公司须要占用一个村落落50亩耕地，不应该进入与村落签订协议，而该当逐步上报省级公民行政机关，县地皮管理部门与协议的签订地皮利用条约，此外，按照《中华公民共和国村落民委员会组织法》的规定涉及村落民利益的重大事变地皮补偿等，必须进行与村落民切磋决定的会议，如果村落委会没有走法定程序，擅自把村落民所有的地皮转让公司利用的，是违反了法律，毁坏民族利益以及社会公共利益，也危害了村落民的利益，因此，违法征地行为征地农人可以谢绝交出自己的地皮。
♦️征地拆迁、拆迁补偿、屯子拆迁、国有地皮拆迁、拆迁知识互换与分享。♦️想理解更多，请点击 文章最上方的 赤色「关注」按钮 关注我！
有拆迁问题的可以随时私信我！
♦️马丽芬状师每天为您推送各种专业、有用的拆迁知识，帮您看破拆迁中隐蔽的陷阱，大略快捷的理解法律，走出法律盲区！
