公开简历显示，曾凡军，1964年10月出生，1981年12月参加事情，在职研究生文化。他历任郴州宜章麻田煤矿党总支布告、矿长，宜章县新华乡党委布告，宜章县委常委，安仁县委副布告，郴州市安监局党组布告、局长，郴州市政府副秘书长等职务，2015年6月起任郴州市人防办党组布告、主任。
“冷衙门”两任主任先后落马
澎湃新闻把稳到，9月7日，湖南省纪委省监委官网“三湘风纪网”刚刚发过一则通报：郴州人防办原党组布告、主任白广华被开除党籍，取消退休报酬。白广华已于2015年6月退休，接替他的便是曾凡军。
经查，白广华违反政治纪律，与他人串供，对抗组织审查；违反组织纪律，不如实报告个人房产事变，修改个人档案资料；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；利用职务便利，通过单位收受他人财物并为他人谋取利益，涉嫌单位受贿犯罪；索取他人财物，为他人谋取利益，涉嫌受贿犯罪；以造孽方法侵略公共财物，涉嫌贪污犯罪；在事情中禁绝确切行职责，给公共财产造成较大丢失，涉嫌滥用权益犯罪。
通报还指出，白广华违反事情纪律，对市人防办组织安排部分干部公款旅游负有紧张领导任务，违规干预插手培植工程项目承发包，为他人承揽工程打呼唤；违反中心八项规定精神和廉明纪律，收受红包礼金，对市人防办违规发放津补贴的行为负有紧张领导任务，违规从事营利活动并获利，纵容、默许支属利用其职务影响谋利；违反国家法律规定，对市人防办设立和利用“小金库”的行为负有紧张领导任务。
人防易地培植费审批征收减免成腐败温床
“人防办”是个什么单位？在和平时期，“人防办”并不为普通百姓熟知，算是个“冷衙门”。据《审查日报》宣布，人防办的总称是公民防空办公室。人防工程是战时掩蔽职员、物资，保护公民生命和财产安全的主要场所，也是履行公民防空主要的物质根本。
根据干系规定，民用建筑达到一定的规模时，应该建筑防空地下室或按照相应规模向国家缴纳人防工程易地培植费。国家对付人防工程的配套面积和抗力等级等有着严格的规定。对人防工程培植项目进行审批、设计审查、施工监理、质量监督等是人防办的主要职责。
三湘风纪网一篇题为《人防办岂能不设“防”》的文章曾写道，在被称为腐败“高发区”的房地产行业，除了方案局、国土局等“主流”部门拥有大量审批权，“非主流”的人防办实权也不小。
人防易地培植费审批征收减免和人防工程审批质量监管这两大关键环节成了人防系统随意马虎滋长腐败的温床，比如少算面积、越权减免、越权批准缓交等，设计不合格、质量不达标、未批先建、工程验收时睁一眼闭一眼。终极导致腐败行为蔓延，一些人便在“冷衙门”“闷声发大财”， 滥用和寻租权力，中饱私囊、权钱交易，一发不可整顿。
上述文章写道，近年来全国人防系统先后发生了一系列腐败案件，比如，新疆、贵州、宁夏三个省级人防部门的一把手被调查，十多个地市的人防办卖力人因贪腐违纪落马；浙江温州、河北保定查处的人防系统窝案，涉案人数达30余人。
人防系统“买卖经”：地产商等都乐意以钱铺路
今年6月，《审查日报》曾宣布，2004年至2010年期间，桂林市人防办原主任赖玉轮利用职务上的便利，为拜托人及其公司在人防设备采购、人防工程设计审批验收等事变上供应帮助，受贿424万余元。
到案后，赖玉轮供述了人防系统的“买卖经”：人防部门也并非没有权益，很多人防设备公司、房地产开拓公司、投资有限公司的卖力人，以及很多个体建房户都乐意以金钱铺路，靠近他这个“一把手”。
今年5月22日，桂林市临桂区公民法院一审公开开庭审理赖玉轮滥用权益、贪污、受贿一案。赖玉轮当庭表示认罪、悔罪。
此外，和白广华一样退休后被查的还有新疆维吾尔自治区人防办原党组布告、主任朱信义。据《中国纪检监察报》宣布，2013年6月，61岁的朱信义重新疆维吾尔自治区人防办党组布告、主任的位置上卸任。正当他准备享受早已“方案”好的、安逸的退休生活时，一份离任审计报告让他的“美梦”戛然而止。
2014年1月，自治区纪委对朱信义严重违纪问题进行备案审查。5月，经自治区党委常委会议批准，以贪污、受贿、接管可能影响公道实行公务的礼品赠送、巨额财产来源不明、严重违反社会主义道德等缺点给予朱信义开除党籍处罚，收缴其违纪所得，其涉嫌犯罪问题被移送法律机关依法处理。2016年7月，朱信义被乌鲁木齐市中级公民法院一审判处有期徒刑18年。
4年任期受贿200万，并引发窝案
2016年12月，《中国纪检监察报》曾深度阐发了湖南省张家界市人防办原党组布告、主任王作成的双面人生：给送钱贩子办事，他不遗余力。而对同寅下属，他骄横跋扈。
2011年7月至2015年5月，他在不敷4年的市人防办主任任期内，利用职务之便，采纳违规批准不建人防工程、减免或缓交人防工程易地培植费、插手工程项目承包等手段为他人谋利，从中收牟利益高达202万元。
更恶劣的是，其他干部言传身教，导致引发社会广为关注、影响极坏的窝案、串案。市纪委公布的查处结果触目惊心：涉案金额849.65万元，6名县处级干部、4名科级干部被备案审查，3人被开除党籍，2人被取消退休报酬，2人被移送法律机关处理。
除上述职员外，根据官方威信通报，陕西省铜川市人防办原党组布告、主任阴建盈，江西省高安市人防办原主任况小斌，四川省达州市人防办原副主任蒋光友，河南省洛阳市人防办原党组布告、主任蒋勤，四川省达州市大竹县人防办原主任陈长斌，湖北省荆州市人防办原党组成员、副主任刘岳，河南省安阳市人防办原党组布告、主任曹启华，新疆维吾尔自治区人防办原党组成员、副主任臧小军，宁夏回族自治区住房和城乡培植厅原副厅长、党组成员、人防办原主任马占林等，均是在这个“冷衙门”里落了马。
