（2004年10月15日中华公民共和国培植部令第135号公布 自2004年12月1日起施行）
根据《行政容许法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政容许的决定》（国务院令第412号）的有关规定，现就国务院决定所列涉及培植部职能的十五项行政容许条件规定如下，自2004年12月1日起施行。本规定施行前培植部规章和规范性文件有关该十五项行政容许条件的规定与本规定内容不一致的，适用本规定。
一、城市方案师执业资格注册条件
1、初始注册登记
（1）在取得注册城市方案师执业资格证书3年内；
（2）经所在单位赞许。
2、续期注册登记
（1）注册登记有效期满前3个月；
（2）具备培植部认可的城市方案连续教诲证明；
（3）经所在单位赞许。
3、具备下列条件之一可申请变更注册登记
（1）在注册登记有效期内离退休且所在单位不再聘任；
（2）所在单位名称发生变革；
（3）事情调动。
二、工程造价咨询企业资质认定条件
1、甲级资质
（1）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；
（2）技能卖力人已取得造价工程师注册资格，并具有工程或者经济系列高等专业技能职称，且从事工程造价专业事情15年以上；
（3）专职从事工程造价专业事情的职员（简称专职专业职员）不少于20人，个中：工程或者工程经济系列中级以上专业技能职称的职员不少于16人，取得造价工程师注册证书的职员不少于10人，其他职员具有从事工程造价专业事情的经历；
（4）企业注书籍钱不得少于公民币100万元；
（5）近3年企业工程造价咨询业务收入累计不低于公民币50O万元；
（6）具有固定办公场所，人均办公面积不少于10平方米；
（7）技能档案管理制度、质量掌握制度和财务管理制度完好；
（8）员工的社会养老保险手续完好；
（9）专职专业职员符合国家规定的职业年事，人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；
（10）企业的出资人中造价工程师人数不低于60％，出资额不低于注书籍钱总额的60％。
2、乙级资质
（1）技能卖力人已取得造价工程师注册资格，并具有工程或者经济系列高等专业技能职称，且从事工程造价专业事情10年以上；
（2）专职从事工程造价专业事情的职员（简称专职专业职员）不少于12人，个中：工程或者经济系列中级以上专业技能职称的职员不少于8人，取得造价工程师注册证书的职员不少于6人，其他职员具有从事工程造价专业事情的经历；
（3）企业注书籍钱不得少于公民币50万元；
（4）在暂定期内企业工程造价咨询业务收入累计不低于公民币50万元；
（5）具有固定办公场所，人均办公面积不得少于10平方米；
（6）技能档案管理制度、质量掌握制度、财务管理制度完好；
（7）员工的社会养老保险手续完好；
（8）专职专业职员符合国家规定的职业年事，人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；
（9）企业的出资人中造价工程师人数不低于60％，出资额不低于注书籍钱总额的60％。
3、新设立的工程造价咨询企业的资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。
三、城市方案体例单位资质认定条件
1、甲级资质
（1）具有高等技能职称的职员占全部专业技能职员的比例不低于20％，个中具有高等技能职称的城市方案专业职员不少于4人，具有其他专业高等技能职称的职员不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有中级技能职称的城市方案专业职员不少于8人，具有其他专业中级技能职称的职员不少于15人；
（2）专业技能职员每人配备一台打算机，具备干系输入输出设备及软件；
（3）有健全的技能、质量、经营、财务管理制度并得到有效实行；
（4）注书籍钱不少于公民币80万元；
（5）有固定的事情场所，人均建筑面积不少于10平方米。
2、乙级资质
（1）具有高等技能职称的职员占全部专业技能职员的比例不低于15％，个中具有高等技能职称的城市方案专业职员不少于2人，高等建筑师不少于1人，高等工程师不少于1人；具有中级技能职称的城市方案专业职员不少于5人，具有中级职称的其他专业职员不少于10人；
（2）达到省、自治区培植厅、直辖市方案局（规委）规定的技能装备及运用水平标准；
（3）有健全的技能、质量、经营、财务管理制度并得到有效实行；
（4）注书籍钱不少于公民币50万元；
（5）有固定的事情场所，人均建筑面积不少于10平方米。
3、丙级资质
（1）专业技能职员不少于20人，个中具有中级职称的城市方案专业职员不少于2人，具有中级技能职称的建筑、道路交通、园林绿化、给排水等专业的职员不少于5人；
（2）有健全的技能、质量、经营、财务管理制度并得到有效实行；
（3）达到省、自治区培植厅、直辖市方案局（规委）规定的技能装备及运用水平标准；
（4）注书籍钱不少于公民币20万元；
（5）有固定的事情场所，人均建筑面积不少于10平方米。
四、城市建筑垃圾处置核准条件
培植单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准，需具备以下条件：
（1）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的韶光、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的条约、建筑垃圾消纳场的地皮用场证明）；
（2）有消纳场的园地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机器和设备，有排水、消防等举动步伐，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效实行；
（3）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；
（4）具有合法的道路运输经营容许证、车辆行驶证；
（5）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效实行；
（6）运输车辆具备全密闭运输机器装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
五、从事城市生活垃圾经营性清扫、网络、运输、处理做事审批条件
1、从事城市生活垃圾清扫、网络、运输做事审批条件
（1）申请人是依法注册的企业法人，从事垃圾清扫、网络的企业注书籍钱不少于公民币100万元，从事垃圾运输的企业注书籍钱不少于公民币300万元；
（2）机器清扫能力达到总清扫能力的20％以上，机器清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机器清扫车辆应该具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪；
（3）垃圾网络应该采取全密闭运输工具，并应该具有分类网络功能；
（4）垃圾运输应该采取全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；
（5）具有健全的技能、质量、安全和监测管理制度并得到有效实行；
（6）具有合法的道路运输经营容许证、车辆行驶证；
（7）具有固定的办公及机器、设备、车辆、船只停放场所。
2、从事城市生活垃圾处理做事审批条件
（1）申请人是依法注册的企业法人，规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注书籍钱不少于公民币500万元，规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注书籍钱不少于公民币5000万元，点火厂的注书籍钱不少于公民币1亿元；
（2）卫生填埋场、堆肥厂和点火厂的选址符合城乡方案，并取得方案容许文件；
（3）有至少5名具有低级以上专业技能职称的职员，个中包括环境工程、机器、环境监测等专业的技能职员。技能卖力人具有5年以上垃圾处理事情经历，并具有中级以上专业技能职称；
（4）城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效实行；
（5）生活垃圾处理举动步伐配备沼气检测仪器，配备环境监测举动步伐如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网；
（6）具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技能方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、点火烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案；
（7）有掌握污染和突发事宜预案。
六、城市排水容许证核发条件
接通和准备接通城市排水举动步伐排放污水的排水户，申请城市排水容许应该具备以下条件：
1、提出排水容许申请，并填写《排水容许申请表》；
2、污水排放口的设置符合城市排水专业方案的哀求；
3、向城市排水举动步伐排放的污水，符合《污水综合排放标准》（GB8978）、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）和地方制订的污水排入城市排水举动步伐的有关标准和规定；
4、已按规定培植相应的污水处理举动步伐；
5、已在排放口设置专用检测井。
6、排放污水可能对城市排水举动步伐正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装至少能对水量、pH，CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；
7、其他重点排污工业企业和重点排水户，具备至少能对水量、pH，CODcr，SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；
8、对各种施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水举动步伐堵塞或者破坏的，排水户已建筑预沉举动步伐，且排水经预沉举动步伐处理后符合第3条规定的标准。
七、燃气举动步伐改动审批条件
1、有改动燃气举动步伐的申请报告；
2、改动后的燃气举动步伐符合燃气专业方案、安全等干系规定；
3、有安全施工的组织、设计和履行方案；
4、有安全防护及不影响燃气用户安全正常用气的方法。
八、外商投资企业城市方案做事资格证书核发条件
1、外方是在其所在国家或者地区从事城市方案做事的企业或者专业技能职员；
2、具有城市方案、建筑、道路交通、园林绿化以及干系工程等方面的专业技能职员20人以上，个中外籍专业技能职员占全部专业技能职员的比例不低于25％，城市方案、建筑、道路交通、园林绿化专业的外籍专业技能职员分别不少于1人；
3、有符合国家规定的技能装备和固定的事情场所，包括：专业技能职员每人配备一台打算机，管理部门打算机遍及率不低于60％；数字化仪或者扫描仪；宽幅绘图仪、高分辨率彩色打印机和普通彩色、黑白打印机及较完善的网络系统及干系软件；事情场所人均建筑面积不少于10平方米。
九、风景名胜区培植项目选址审批条件
在国家级风景名胜区内建筑缆车、索道等重大培植工程，项目的选址应该报国务院培植主管部门核准，并符合以下条件：
1、有经批准的风景名胜区方案文件及批件；
2、有省、自治区培植厅或直辖市园林行政主管部门的初审报告；
3、有培植项目专家论证报告。
十、改变绿化方案、绿化用地的利用性子审批条件
1、符合城市总体方案和城市绿地系统方案，与城市绿线同等；
2、绿地利用功能的改变或局部利用功能的改变并未改变绿化用地利用性子；
3、源于城市总体方案调度、城市重大根本举动步伐培植、国家重点工程培植、城市重大防灾救灾项目的须要；
4、专家组论证、"大众听证会意见同等。
十一、超限高层建筑工程抗震设防审批条件
经超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会审查，且结论为“通过。
十二、城市桥梁上架设各种市政管线审批条件
1、有培植工程方案容许证；
2、有建筑工程施工容许证；
3、有施工组织设计方案；
4、有安全评估报告；
5、有事件预警和应急抢救方案；
6、有管线架设设计图纸；
7、有桥梁专家审查委员会的审查见地。
十三、房地产估价机构资质核准条件
1、一级资质：
（1）机构名称有“房地产估价”字样；
（2）从事房地产估价活动连续6年以上，取得房地产估价机构二级资质2年以上；
（3）有限任务公司的注书籍钱公民币200万元以上，合资企业的出资额公民币120万元以上；
（4）有15名以上专职注册房地产估价师；
（5）近两年均匀每年完成估价项目总数200宗以上，估价标的物建筑面积50万平方米以上或者地皮面积25万平方米以上；
（6）法定代表人或者实行合资企业事务的合资人是注册后从事房地产估价事情3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
（7）有限任务公司的股东中有3名以上（含3名）、合资企业的合资人中有2名以上（含2名）专职注册房地产估价师，股东或者合资人中有一半以上是注册后从事房地产估价事情3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
（8）机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；
（9）有固定的经营做事场所；
（10）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；
（11）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的哀求。
2、二级资质
（1）机构名称有“房地产估价” 字样；
（2）从事房地产估价活动连续4年以上，取得房地产估价机构三级资质2年以上；
（3）有限任务公司的注书籍钱公民币100万元以上，合资企业的出资额公民币60万元以上；
（4）有8名以上专职注册房地产估价师；
（5）近两年均匀每年完成估价项目总数150宗以上，估价标的物建筑面积30万平方米以上或者地皮面积15万平方米以上；
（6）法定代表人或者实行合资企业事务的合资人是注册后从事房地产估价事情3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
（7）有限任务公司的股东中有3名以上（含3名）、合资企业的合资人中有2名以上（含2名）专职注册房地产估价师，股东或者合资人中有一半以上是注册后从事房地产估价事情3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
（8）机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；
（9）有固定的经营做事场所；
（10）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；
（11）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的哀求。
3、三级资质
（1）机构名称有“房地产估价” 字样；
（2）有限任务公司的注书籍钱公民币50万元以上，合资企业的出资额公民币30万元以上；
（3）有3名以上专职注册房地产估价师；
（4）在暂定期内完成估价项目总数100宗以上，估价标的物建筑面积8万平方米以上或者地皮面积3万平方米以上；
（5）法定代表人或者实行合资企业事务的合资人是注册后从事房地产估价事情3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
（6）2名以上（含2名）的股东或者合资人为专职注册房地产估价师，股东或者合资人中有一半以上是注册后从事房地产估价事情3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；
（7）机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；
（8）有固定的经营做事场所；
（9）估价质量管理制度、估价档案管理制度、财务管理制度等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；
（10）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的哀求。
4、新设立的房地产估价机构的资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。
十四、城市新建燃气企业审批条件
1、培植项目符合城市总体方案及燃气方案哀求，并竣工验收合格；
2、有稳定和符合国家标准的燃气气源，设有对气质进行检测或考验的装置；
3、燃气生产、输配、储存、充装、供应等举动步伐符合国家的干系标准和消防安全、培植质量的哀求；
4、从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等完全生产举动步伐，凡液化石油气含有残液组份的，设有残液回收装置，回收残液；
5、有与经营规模相适应的注书籍钱和专业技能职员、偿债能力和抗风险能力；
6、有完善的经营管理体系和安全管理制度；
7、有经由燃气专业培训合格的操作职员；
8、有包括基建、生产运行、技能设备、物资、安全生产等完全的资料和档案，并设专人管理；
9、有健全的安全事件抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修职员、仪器、设备和交通工具；
10、有安全评价机构出具的安全评价报告，并达到安全运行的哀求；
11、依法参加工伤社会保险，为从业职员交纳保险费。
十五、出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发条件
核发出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证的，应该有符合国家有关规定的城市出租汽车发展方案。
1、经营资格证
企业应该具备的条件：
（1）具备企业法人资格且注书籍钱达到规定标准；
（2）有符合规定质量、数量哀求的出租车辆、配套举动步伐、设备、标志；
（3）出租车辆及配套举动步伐、设备、标志符合国家标准、培植部有关行业标准和地方有关规定；
（4）有符合规定的固定的停车场所；
（5）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；
（6）有与经营业务相适应的并经培训考试合格的驾驶员，有与经营业务相适应的技能、财务和经营管理职员；
（7）符合地方性法规规定的其他条件。
个体工商户应该具备的条件：
（1）经营办法符合有关规定；
（2）有符合规定质量哀求的客运车辆、举动步伐和设备；
（3）车辆及配套举动步伐、设备、标志符合国家、培植部有关行业标准和地方有关规定；
（4）有符合规定的资金；
（5）有符合规定的固定停车场所；
（6）有独立承担民事任务的能力；
（7）符合地方性法规规定的其他条件。
2、车辆运营证
（1）已取得出租汽车经营资格证；
（2）有符合经营资格证哀求的车辆及配套举动步伐、设备、标志。
3、驾驶员客运资格证
（1）男性年事在60周岁以下，女性年事在55周岁以下，初中毕业以上文化程度，身体康健；
（2）有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有3年以上驾龄，并安全行车，无重大交通事件任务记录；
（3）经培训考试合格；
（4）被吊销客运资格的驾驶员，从吊销之日起已经满5年。
