“多为企业发展着想，任何改革都不得增加企业包袱，任何做事都不得附加额外条件，任何监管都不得大略一罚了之。”《佛山市高明区构建全周期企业做事关爱体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》日前正式发布，这是个中提出的总体哀求之一，对企业的关爱跃然纸上。
佛山市人大常委会副主任、高明区委布告杨永泰表示，企业家是高明高质量发展的国度栋梁，是高明追赶超越的主要推动力，要通过硬环境和软环境的共同营造，让高明成为企业家最随意马虎做生意的地方。
近年来，除了常规的暖春行动等动作外，高明积极支配多种惠企政策，个中不乏大手笔的褒奖扶持，用知心做事助企业顺心发展，让企业感到了融融暖意。
南方日报 盛正挺
大手笔扶持 “褒奖力度全首都少有”
今年3月1日，《高明区促进企业利用成本市场发展扶持办法》出台。根据该办法，完成尽调、完成股改、辅导验收、受理报告、首发上市后，高明区企业在境内上市最高可获3530万元的扶持，再加上首批上市企业扶持，高明企业最高可获3730万元褒奖。
这在目前佛山五区对企业IPO上市的褒奖中是最高的。佛山市金融事情局局长蔡伟对此点赞道：“这种褒奖力度在全首都是少有的。”
此外，针对区外上市企业将注册地和纳税登记地迁入的，高明褒奖力度也最大，一次性资金扶持均达到2000万元。
高明此前已设立“‘十四五’期间新增2家上市企业”的目标，高明区委常委徐旭雁在高明区企业上市事情大会上还自我加压：“争取到2025年新增3到4家上市企业。”
他表示，高明将推进“四个一批”，构建上市良好发展格局，即：集中资源壮大一批，支持上市企业做大做强主业，做到造就一个上市公司、催生一个家当集群；集中力量打破一批，对重点拟上市企业实施“一对一”持续跟踪做事，推动企业加快上市、挂牌；立足长远储备一批，深度挖潜、构建资源数据库，实现上市储备的良性循环；精挑细选引进一批，把造就企业上市资源与“双招双引”结合起来，引进一批技能含量高、发展性好、带动能力强的优质企业，为未来企业上商场聚更多源头活水。
今年3月，《佛山市高明区促进外商投资企业发展扶持办法》正式印发。根据办法，符合条件的外商投资企业可享受承租生产性用房及配套用房扶持、利用外资补助扶持等，个中前者单家企业累计补贴金额最高达500万元。
近期，高明区经济和科技促进局事情职员陆续拜访了雄威智创园、中南高科·高明智汇城、鑫创智谷家当园、万马（佛山）智造家当园、科曼斯汽车家当园、佛山（高明）万洋众创城、平谦当代智造家当基地等7家家当平台，理解平台培植情形，宣扬高新技能企业补助等区级科技政策，鼓励高明区家当平台引进更多高新技能企业和高端创新创业团队，助推高明经济“加速跑”。
根据《佛山市高明区加快造就高新技能企业专项行动方案（2021—2023年）》，鼓励辖区具有合法资质、与区内各级政府签订互助协议的家当平台，在协议期间引入区外高新技能企业落户的，按照3万元/家给予平台褒奖，单个平台整年累计褒奖最高可达100万元。
全身心做事 让企业“少跑腿、快发展”
高明各职能部门结合自身职责积极为企业供应知心做事。
为推动广东高明家当创新研究院重点在孵企业佛山奕安赛医药科技有限公司、广东坚派新材料有限公司康健快速发展，尽快实现家当化、规模化，及早方案上市路径，高明区经济和科技促进局日前约请来自海尔成本、深圳速源控股、鑫创科技的资深投资人前来开展漫谈，以匆匆进理解、分享履历、洽谈互助。
佛山汇百盛激光科技有限公司（下称“汇百盛激光”）是位于高明区杨和镇内的一家高新技能企业，近年来发展迅速，于2022年2月17日拍得新地块，操持进行扩建。高明区工程培植项目代办做事中央（下称“高明代办中央”）主动联系企业，上门靠前做事。在双方进行深入的沟通互换后，汇百盛激光终极决定与高明代办中央签订代办委托协议。
高明代办中央将派出专人为汇百盛激光供应一对一“贴身式”全流程免费审批代办做事，进一步将窗口做事前移至企业中，根据企业的需求，制订最优报批方案，供应上门辅导等做事，让企业“少跑腿”，让项目“快落地”。
为进一步强化农业牌号品牌造就，提升农产品代价，高明区农业家当商会商标品牌造就辅导站近日正式成立。该辅导站将为农业企业供应优质的牌号注册、管理、利用、保护等做事，勾引农业企业加强牌号品牌培植，不断拓展和夯实农业家当牌号品牌基层事情根本，发挥高明区农业品牌引领浸染。高明区市场监管局将推动牌号造就辅导站“量质提升”，打通知识产权做事市场主体“末了一公里”，进一步做事村落庄振兴、优化营商环境，推动“高明产品”向“高明品牌”转变。
前不久，高明区级暖春行动调研分25个事情组进行，各事情组由区委、区人大常委会、区政府、区政协班子成员分别带队，安排实地调研1家企业，并与其他企业召开漫谈会相结合的形式，传达宣扬贯彻各级党委、政府支持企业发展的政策方法，网络及研究办理企业的困难和问题。
各事情组牵头单位要将调研中网络到的问题报联席会议办公室备案，并卖力折衷有关部门予以办理，将办理问题和困难详细情形定期报送联席会议办公室。
个中，杨永泰带队先后拜访佛山市高明尚昂科技有限公司、广东求精电气有限公司，并与佛山市高明亚太建材有限公司、佛山市深达美特种铝合金有限公司等4家企业卖力人漫谈互换。
在拜访调研和漫谈互换中，杨永泰负责听取并理解有关企业发展愿景、生产经营、政策落地等情形，详细讯问企业生产经营过程中碰着的困难和问题，并就干系问题当场作出回应，折衷干系部门统筹办理。
费心思优化 做事举措将“与时俱进”
日前，《佛山市高明区构建全周期企业做事关爱体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》（下称《行动方案》）正式发布。
前期，高明区委政研室牵头开展打造一流营商环境专题调研，通过召开镇街、部门漫谈会，到企业听取见地建议，发放企业调查问卷等办法，深入理解当前高明营商环境培植存在的短板和企业的诉求，并紧密对接《构建佛山“益晒你”企业做事体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》，起草形成《行动方案》初稿。
《行动方案》根据佛山市行动方案的调度，先后四次作了大幅度调度修正，并搜聚了区党政班子领导和各镇街、各部门的见地，进行综合研究吸纳，形成谈论稿。
《行动方案》中，高明对涉及自身的49条改革方法，按照最高标准、最严哀求进行落实，力争在商事制度、工程项目审批、办税做事、跨境贸易、金融做事、行政审批、行政监管、法治环境等方面取得更大改革打破，实现企业、"大众年夜众的得到感和满意度持续提升。
高明还坚持以开放和发展的不雅观念培植营商环境，推动《行动方案》有节奏地进行迭代更新，既保持政策体系相对稳定，又充满活气活力。
详细办法是对《行动方案》实施“一年一评估”“一年一修订”“一年一发布”，即：首次发布履行《行动方案（2022年度版）》后，及时进行评估，于年底前对不合时宜的内容予以破除、对失落去比较上风的内容予以修订、对适应新形势新哀求的内容予以补充，修正形成《行动方案（2023年度版）》，并重新发布履行，同时不再实行《行动方案（2022年度版）》。依次类推，以年度为周期滚动更新，确保营商环境改革不止步，各项方法始终处于上风地位，从根本上办理打补丁、加码式出台新政策造成体系混乱和相互抵牾等问题。
为保障《行动方案》落到实处，高明设立了区营商环境改革创新奖，鼓励各镇街、各部门探索具有特色的优化营商环境新做法、新模式；把《行动方案》贯彻落实情形纳入“一月三问”事情落实机制；实施营商环境问题线索限时办结，建立危害营商环境范例案例通报机制；用好容错纠错机制，鼓励干部担当作为、靠前做事，为企业办实事解难题。
杨永泰表示，要持续将打造一流营商环境作为高明“一号改革工程”，负责对照佛山“益晒你”企业做事体系，加快构建具有高明特色的企业做事体系，落实原谅谨严监管机制，履行“首违”不罚和及时奉告干系制度，对企业做到“无事不扰、有求必应、有难必帮”，想企业所想、急企业所急、做企业所盼，不断提升高明政务做事效能。
干系
高明一季度GDP增幅佛山第一
10项紧张经济指标增速全市前三，5项第一
4月26日上午，佛山市高明区召开一季度经济形势研判会。今年1—3月，高明完成地区生产总值239.42亿元，同比增长7.1%，居佛山五区第一位，总体实现良好开局。
佛山市人大常委会副主任、高明区委布告杨永泰表示，高明一季度的成绩是高明人“拼出来的”。他鼓励各镇街、职能部门连续深化改革，攻坚克难，抓实招商引资、项目落地，推动发展质量逐步提升。
家当构造进一步优化
统计数据显示，13项紧张经济指标中，高明的地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、工业投资、工业技改投资、地方财政一样平常预算收入、商品房发卖面积、建筑业总产值、农林牧渔业总产值、批发业发卖额等10项指标增速排名佛山前三。
个中，地区生产总值、固定资产投资、工业投资、工业技改投资、地方财政一样平常预算收入等5项指标增速名列佛山第一。
“二产平稳，一三产稳步提升”是高明一季度经济增长的紧张特点。三次家当构造进一步优化，比例从2021年的3.3∶74.6∶22.1调度至2.9∶68.3∶28.8。
高明605家规上工业企业全部复工复产。“2+3”支柱家当实现产值679.76亿元，增长20.7%。个中，智能家居家当、新能源汽车家当分别增长30.7%、34.3%；部分龙头企业强劲规复。
高明农业万亩千亩工程推进顺利。“万亩稻田”成功入选2021年珠三角地区省级当代化农业家当园，崇步园区1万亩高标准农田培植全面落成；“万亩花卉”省级当代农业家当园进入园区预验收准备事情；“万亩坚果”完善流转地皮面积约9000亩，栽种面积约4000亩。
高明规上重点做事业业务收入同比增长34.3%。个中，信息传输、软件和信息技能做事业同比增长423.6%。
一季度，高明共引进项目25个，投资总额约221.71亿元，包括投资80亿元的新绿色当代中药华南总部项目、投资30亿元的海天绿色之路家当智造示范项目、投资10亿元的奥斯玛智能装备基地等。
去年引进的143个家当项目，已投产项目35个、在建项目71个，动工率为74.13%、投产率为24.48%。
一季度新登记各种市场主体2058户，同比增长9.88%；新增“个转企”58户，同比增长163.64%；一季度“四上”企业在库报数增至903家，较去年同期增加102家。
一季度新增技能改造项目备案47个，总投资额10亿元，诚德特钢、华兴玻璃、万和电气等企业报告数字化工厂和数字车间。
上半年及整年有望保持持续增长
会议剖析，高明农业发展势头良好，工业投资成为固定资产投资新动能，消费水平将迎来复苏，估量高明经济上半年及整年将总体保持持续增长态势。
栽种业方面，今年以来，在花卉家当园区主体和“云上花市”等新型发卖模式的带动下，高明栽种业花卉企业实现转型升级。全区栽种面积增加约3900亩，预期今年的花卉苗木产量同比增长40%。
畜牧业方面，随着高明温氏平塘村落当代生猪家当园年出栏7万头生猪项目的大力推进、联丰农业公司年出栏5万头生猪项目等事情的落实，全区整年生猪出栏量估量增长42.1%。
水产养殖方面，高明水产养殖业转型升级、4000亩鱼塘标准化改造项目的推进，将有效推进高明水产鱼类品种养殖构造的优化升级以及甲鱼等高值水产品养殖面积的进一步增加。
工业方面，今年工业投资将成为支撑固定投资增长的“主力军”，估量上半年完成工业投资约56.46亿元，同比增长45%。下半年海天绿色之路家当智造园、汉清达高明智造基地等重大项目动工培植，将为工业投资带来较强支撑，成为新的增长点。
4月下旬佛山市内疫情趋于稳定，随着各大商家匆匆消费活动的持续开展、钧明城商业综合体近期开业运营，高明消费氛围和环境将得到进一步提升，消费潜力得到进一步引发，估量今年社会消费品零售总额将呈稳中有进的良好态势。
聚焦
38条改革方法“益”企业
《佛山市高明区构建全周期企业做事关爱体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》在以最高标准、最严哀求全面落实落细《构建佛山“益晒你”企业做事体系打造一流营商环境的行动方案》各项改革方法的同时，结合高明实际，提出了38条自主加压或自主创新的改革方法，切实提高改革的针对性和操作性。以下是部分有高明特色的方法：
实行企业开办风险提示机制。根据行业领域为企业从开办到经营全过程供应政策资讯、风险提示等做事，帮助企业规避经营风险。全面落实涉企经营容许清单管理制度、涉企经营容许事变奉告承诺制及证明事变奉告承诺制，加强对市场主体承诺信息网络，强化后续跟踪做事。
完善“有求必应、有难必帮”精准做事机制。健全区领导挂点联系企业机制，落实“首席企业做事官”等精准做事方法，主动上门送政策送做事。建立企业做事专线，实现专项受理，供应专门做事，并按照咨询、乞助、投诉、建议等进行分类建档，一问题一编号，实施清单式台账管理。
设立工程培植项目代办中央。定期公布代办（帮办）项目清单，为重点项目审批供应无偿代办做事，做到企业谋划项目时“贴上去”、审批中“全程代”、开工后“跟到底”，让企业少跑腿乃至不跑腿。
建立做事企业“反弹琵琶”备案报备机制。对企业诉求缓办、迟办、不办的，必须按月向区委、区政府书面报备，解释缓办、迟办、不办的理据。
按照“一个项目、一套台账”的原则，建立家当项目全链条电子档案，实现家当项目从洽谈签约至企业开办、项目立项、工程培植、不动产登记、竣工投产的全流程动态式监测闭环。对工程培植办事过程、各个环节实施全流程监测监督，对部门是否及时审批、出具见地是否合理等做到早创造、可提醒、可问询。
深入实行工程培植项目分级分类管理，通过取消审批、履行备案制、豁免清单制、奉告承诺制、运用“秒批”等，打造企业投资低风险项目大略单纯审批快速通道。对方案培植条件明确、建筑构造相对大略或按“标准地”供应办法得到用地的项目的培植工程，实施培植工程方案容许证和施工容许证联合办理。对新报建工业、仓储项目及政府投资类项目实施企业承诺制，取消第三方CPI指标审查环节。
推进工业用地“标准地出让”和“带方案出让”改革，完善工业用地“标准地”掌握指标体系，逐步实现辖区全覆盖。优化工业用地储备流程，并联推进方案调度、地皮整备、道路培植、土壤评价等关键流程，形成随用随供的“工业用地标准库”，实现家当用地信息与企业用地需求精准匹配。按照效益优先、成熟优先、投产优先原则，建立优质企业增资扩产项目优先供地机制，开通快速供地“绿色通道”。
深化“拿地即动工”改革，按照“双容双承诺”（容缺、容错，企业向政府承诺、政府向企业承诺）原则，深化以企业依法承诺，政府加强事前勾引、事中辅导、事后监督为紧张内容的项目直接落地改革，推进改革履历闭环化、规范化、制度化。
对新建工业园区实施区域环评全覆盖、区域能评差异化管理。深化“区域环评+清单式管理”改革，落实“环评审批奉告承诺制”“环评与排污容许联动改革”等惠企利企方法，推动奉告承诺制环评审批流程压减至8个事情日内，非重大变动项目转为备案管理流程3个事情日内办结；对符合条件并纳入改革范围的项目，由体例环评报告表“3个月”流程调度为体例登记表3个事情日内办结。
履行集中连片动态储备工业用地，加大地皮连片开拓培植力度，探索多种地皮所有权、利用功能的“稠浊开拓”模式，推动工业用地连片、家当成带。支持各镇（街道）打造连片特色家当园。
