建筑设计领域时常涌现一种情形,培植单位委托设计单位对项目进行设计,当双方由于条约履行而发生争议时,培植单位可能会提出设计单位没有资质,主见设计条约无效。
那么在法律审判实践中,没有设计资质签订的培植工程设计条约是否一定无效呢?我们在研习案例过程中创造同样涉及到设计企业资质问题却可能存在着截然不同的结局,为此我们对这两个案例进行一下比较研究。
2013年4月29日,嘉珀公司与和昌公司签订《培植工程设计条约》,工程名称是和昌国际大酒店,工程地点在十堰市浙江路和昌国际城,委托方是和昌公司,设计方是嘉珀公司。后因和昌公司未按条约约定向嘉珀公司支付设计用度,嘉珀公司向法院提起诉讼哀求支付欠付的设计费。和昌公司提起反诉称嘉珀公司并无设计单位及设计职员应具备的资质,并且其提交的设计成果无法通过干系部门审批,因此主见《培植工程设计条约》无效,并哀求嘉珀公司承担相应的赔偿任务。
该案二审由湖北省高等公民法院审理。湖北省高等公民法院对付嘉珀公司作为在喷鼻香港特殊行政区登记注册的设计企业,没有相应的内地资质签订条约是否有效的问题,在讯断中载明:“《建筑法》第一条即规定其立法宗旨是“为了加强对建筑活动的监督管理,掩护建筑市场秩序,担保建筑工程的质量和安全,促进建筑业康健发展”。因此,只管《建筑法》第十三条并未明确规定违反该条规定的后果是条约无效,但违反该逼迫性规定会危害国家对建筑活动的监督权。
嘉珀公司主见,涉案《培植工程设计条约》供应的是咨询做事,不涉及详细设计,因此不能适用对付设计单位资质哀求的规定。但结合涉案《培植工程设计条约》的内容,可知嘉珀公司不仅供应方案设计,还进行效果图设计、施工图设计,并且有施工合营的责任。干系《图纸签收单》也不是方案设计,而是详细的施工图。
综上,按照《建筑法》第十三条规定,嘉珀公司作为境外设计企业,在不具备相应资质的条件下,与和昌公司签订的涉案《培植工程设计条约》应该被认定为无效条约”后嘉珀公司申请再审,最高公民法院在再审审查时认为:“嘉珀公司作为喷鼻香港设计企业,在不具相应资质情形下与和昌公司签订《培植工程设计条约》,二审法院结合《中华公民共和国建筑法》的立法目的是“为了加强对建筑活动的监督管理,掩护建筑市场秩序,担保建筑工程的质量和安全,促进建筑业康健发展”,认定违反该法规定会危害国家对建筑活动的监督权,并由此认定《培植工程设计条约》无效,并无不当。”
那么根据前述法律规定和案例,是否就得出没有设计资质签订的条约一定无效呢?
培植工程是指为人类生活、生产供应物质技能根本的各种建筑物和工程举动步伐的统称。按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类,涵盖房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业与物质工程、农业工程、林业工程、粮食工程、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机器工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程和广播电影电视工程等。
因此,《建筑法》所规范的仅是部分培植工程勘查、设计、施工等内容,并非涵盖所有培植工程内容。不应当然的理解为所有的培植工程均有资质哀求。例如温室大棚搭建、农人自建低层住宅等应不包括个中。
案例二2012年3月20日,银标新世纪公司、西班牙设计公司与大连北部湾生态旅游发展有限公司签订大连北部湾国际休闲生态旅游基地高尔夫球场设计条约,约定由银标新世纪公司、西班牙设计公司(以上两公司为乙方)为北部湾公司(甲方)供应高尔夫球场设计。后因设计费支付问题,银标新世纪公司、西班牙设计公司将北部湾公司诉至法院,哀求支付设计费22.8万元。北部湾公司反诉哀求银标新世纪公司、西班牙设计公司返还条约款49.2万元。个中北部湾公司主见返还的情由之一即为银标新世纪公司与西班牙公司不具有培植行政主管部门颁发的培植工程设计资质,双方间对付初步设计、施工图设计的条约约定应属无效。
辽宁省高等公民法院在讯断中论述:“北部湾公司供应的建筑法律及行政管理规定等(《建筑法》、《关于外国企业在中华公民共和国海内从事培植工程设计的管理暂行规定》、《培植工程质量管理条例》、《培植工程勘察设计管理条例》等)均不能证明适用于高尔夫球场项目设计。因此,案涉设计条约中详细约定了设计项目的内容,设计事情的详细步骤、内容、成果及进度、交付程序,以及付费数额、办法等双方权利责任任务等,为双方当事人的真实意思表示,不违反法律、行政法规逼迫性规定,为有效条约。”
实在很多看似无解的事宜,只是不雅观察的角度不同。坤略状师事务所将秉持独特的视角,一如既往的关注培植工程类轇轕案件的新动向、新不雅观点。