盐城市亭湖区是沿海大开拓主阵地，是盐城市的中央城市区。作为城市培植主力军、投资环境主要窗口的亭湖区住房和城乡培植局，近年来，负责贯彻落实培植领域各项法律、法规，坚持将依法行政放在首位，不断优化投资环境。自开展群众路线教诲实践活动以来，亭湖区住建局就结合自身事情特色，负责查找在“四风”和业务事情中存在的问题和不敷，按照培植“做事型机关”和“法治型机关”的哀求，坚持积极行政、有效行政、依法行政，进一步提高了依法行政的能力和水平。
强化依法行政。深入开展普法教诲事情，按照法制宣扬年度事情操持，落实专项经费加强法制宣扬教诲，组织全体干部职工每月集中学法1次。规范培植工程施工容许程序，严格按照《建筑法》、《建筑工程施工容许管理办法》等法规哀求，制订和完善了发证哀求和办事程序。完善权力运行透明机制，现正常运行的行政权力11项，全部实现了行政权力事变全程网上办理。同时对涉及到自由裁量的行政权力进行严格规范，细化标准，增强操作性和透明度。加强网上电子监察，对网上业务办理进行全流程监控，及时跟踪督办，对网上监察系统交办的督查督办事项负责组织调查处理，并及时反馈结果，确保行政和行为依法、透明、廉明、高效。
强化高效做事。为积极推进行政审批制度改革，区住建局今年开展了“行政审批全面提速”活动，涉及行政审批、行业监管的所有部门和单位，对各自的审批、监管的程序及制度进行全面疏理，按照上级精简效能的哀求，依据干系法律法规，重新修订办理流程、办理时限和有关制度，特殊强调要武断实施容缺审批、一次奉告和限时办结制度。简化审批流程，提高办事速率，努力实现审批行为零违纪、承诺办结零超期、激情亲切做事零投诉“三个零”目标。在行政审批等方面简化了16项办事程序，压缩了50%的办事时限，努力打造最优的做事环境。
强化“零间隔”做事。深入开展“重大项目培植做事行”活动，对全区40多个重大项目，由局班子成员牵头，抽调局机关、奇迹单位精良党员干部，组成质量管理、安全监督、施工容许和房产开拓四个专业做事小组，深入园区和项目一线开展调研，谛听做事工具和项目挂钩职员的诉求和见地，同时采纳主动对接、上门集中和一对一的做事办法，及时理解项目培植过程中碰着的困难和问题，积极帮助折衷办理，为项目培植供应严密便捷的做事。加强对进区投资培植项目的跟踪做事力度，今年累计对绿地商务城、在水一方、尚书房安置小区等一批项目供应上门做事、折衷干系部门、开会办会等做事200余次。
强化清廉做事。该局全面推进重点部位风险评估、岗位轮换长效机制建立，不断加强局系统党员干部作风培植。今年区住建局对局系统所有重点部位进行风险评估，由该部位的岗位任务人对自身的岗位职责范围内的权益、程序进行自我排查，查找出易发生违纪违规的干系部位，特殊是对有自由裁量权部位的要深入排查，并提出相应的戒备方法。并结合“510警示教诲”活动，组织局机关、奇迹单位全体党员干部和所属企业党组织卖力人共80人到盐城监狱接管廉政警示教诲，通过现场参不雅观监区、理解监狱概况、听取服刑职员现身说法，使全体党员干部增强了宗旨意识和群众不雅观念，提升了防腐拒变能力。
种得梧桐树，引得凤凰来。正是通过不断优化依法行政，激情亲切诚挚做事投资企业，逐渐形成“以商引商”的良性招商投资链条效应。近年来，亭湖区住建局累计招引超亿元投资11个，今年通过已驻区投资企业先容、引领外地客商来亭湖稽核12批次；成功招商签约超亿元项目2个、意向性投资项目2个。
苏通培植集团有限公司向反响了一则位于亭湖区的在建项目中的一些问题：江苏集云置业有限公司开拓培植的位于盐城市黄海路与公民路交汇处文泽府邸一期工程由苏通培植集团有限公司承建。该工程于2012年9月组建项目部，2012年11月破土动工，2013年年底主体封顶。因地下室部分由培植单位自行分包的预应力施工延误工程进度，直至2014年6月份才完成二次构造施工进行主体验收，目前工程正扫尾准备竣工验收。但2015年3月3日开始，江苏集云置业有限公司勾结黑社会组织，以每人300——1000元的标准，纠结350多名社会闲杂职员，无理封锁现场、阻扰施工、毁坏门窗、砸门拉闸，致使施工被迫停滞施工至今，其行为严重违反刑法，侵害施工管理权。江苏集云置业有限公司由于首次开拓房地产项目，造成股东抵牾、管理混乱、资金链断裂，在退还工程如约担保金和支付工程款时一贯未能按条约予以支付，特殊是每逢春节前就躲避逃匿。经由我们上报盐城市政府主管部门经多次折衷后，均满口答应按折衷约定支付，但每次均未能按折衷约定予以支付，一点诚信道德都没有。
该工程条约总价为4.38亿元，截止目前尚欠工程款约2.08亿元。个中根据条约约定脚手架拆除后支付完成事情量的80%直至今年春节后尚欠总价约7646万元未支付（个中已通过审计的2500万元，土方开挖、降排水、预应力施工导致的歇工丢失和签证等约5146万元）。
由于培植单位取消外遮阳和阳台门联窗等节能方面的项目以及甲控项目资料没有汇总交给我们等，导致我司无法完成竣工资料的网络完善。在2015年春节前，为办理农人工人为和3#5#楼交付问题，经盐城市建筑工程管理处等主管部门折衷，先行完善3#、5#楼五方任务主体的竣工验收资料等事情，江苏集云置业有限公司按约及时支付工程款。
江苏集云置业有限公司为了拒付工程款，想绕开我司自行组织竣工验收交付事情，其哄骗我司先具名盖章，后面其他单位的具名盖章由他们卖力交涉。在我司将3#、5#楼的五方任务主体竣工的资料具名盖章交给培植单位后，江苏集云置业有限公司不肯将已给他们的资料交还给我司进行汇总完善。
江苏集云置业有限公司为了不付工程款，强行将我公司清退出场，他们以直接给付工程款诱惑、指使尚未到付款节点的现场木工班组张玉桂、施志军等人以讨要工人人为为由在3月3日打砸项目部。见效果不明显，后又于3月10日早上7:50旁边由张长勇任总指挥，江济光和刘成任副总指挥，纠结黑社会势力约350多人砸开工地大门强行进场，威胁阻挡我公司施工职员为竣工扫尾的找补施工，直至本日仍强占工地。盐城目前有着多项全国性的报告事情，创建文明城市，培植秀美城市和田园村落庄，盐城市委布告朱克江也多次对绿色盐城培植推进事情作出指挥等，这样的污点事宜，是否会对亭湖区、乃至全体盐城的投资环境产生了不可磨灭的影响呢，试问谁乐意在这样的表里不一的投资环境下选择盐城呢？希望盐城市政府早日改动这样的态度，还盐城一个大好的投资环境。
早前，盐城市副市长王荣主持召开全市建筑业发展事情漫谈会，研究《关于推进建筑家当当代化促进和扶持建筑业发展加快建成建筑强市的见地（谈论稿）》。
漫谈会上，阜宁县、盐都区以及市有关部门和建筑企业的卖力同道结合各自实际，就完善见地提出了许多针对性的建议。负责听取大家发言后，王荣剖析了当前盐城建筑业发展存在的问题和面临的机遇。他指出，要牢牢把握新型城镇化和培植宜居宜业新盐城带来的机遇，强化行业监管，加快推进建筑家当当代化，促进建筑家当转型升级，推动全市建筑业发展上台阶。
4月6日上午，副市长王荣率市方案局、城乡培植局、国土资源局等干系部门卖力同道前往淮安稽核城市培植事情，淮安市委常委、常务副市长戚寿余陪同。
王荣一行先后前往淮安市体育中央、市方案馆、妇女儿童活动中央和森林公园等地，每到一处，他都负责听取做法先容，仔细理解情形。王荣哀求，我市要负责借鉴淮安在城市培植领域的一些履历和做法。对付今后的城市培植和管理，要进一步明确事情任务，坚持民生优先，不断促进转型发展。
从盐城市房管部门获悉，为了规范商品房发卖行为，保障商品房交易双方当事人的合法权柄，该市将进一步完善商品房预售容许证和预售方案管理。
盐城市住房保障和房产管理局哀求，房地产开拓企业按照分期开拓规模申请预售容许证的，一次申请预售容许的项目规模原则上不得少于30000平方米。房地产开拓企业申请《商品房预售容许证》前必须填报商品房预售方案，紧张包括项目基本情形、培植进度安排、预售房屋套数及面积、广告预售价格及变动幅度等内容。经房管部门审核备案后的预售方案，须在售楼现场公示，干系内容在预售条约中进行约定。预售方案公示后，房地产开拓企业不得擅自变更，因方案调度等分外缘故原由确需变更的，须重新办理审核备案，并再次公示。
值得把稳的是，房地产开拓企业取得《商品房预售容许证》后，应该在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照报告价格明码标价对外发卖，不得以各种借口分批推。
“没有预售容许证，不会是屋子有什么问题吧？”近日有读者向新闻热线反响，位于盐城亭湖区黄海路与公民路交界处（原盐城工学院）的文泽府邸项目没有拿到预售容许证，乃至没有验收，屋子就开卖了。采访盐城市房管局证明，该项目预售方案尚未通过审批。对此，有状师称，无证就开盘是违法行为，购房条约应认定为无效。
群众：我创造文泽府邸这个项目到现在都没有预售容许证，担心屋子有问题，就想退房，可是对方表示条约已经签订了，不能单方面解除。想知道，这样的屋子到底能不能退？
答：如果开拓商的发卖行为违反了法律、行政法规的逼迫性规定，根据法律规定，该购房条约无效，购房人有权退房。省工商局干系职员表示，根据《城市商品房预售管理办法》第六条、《商品房发卖管理办法》第二十二条、《关于审理商品房买卖条约轇轕案件适用法律多少问题的阐明》第二条，当事人签订商品房预售条约时如果没有办理商品房预售容许，条约便是无效的。房产公司未取得预售容许证却进行预售，这本身便是一种违法行为。购房者购买无证商品房的行为也是法律禁止的。对购房者来说，购房者与房产公司之间没有合法的预售条约关系。
“内讧”牵出官员股东
互助之初倒也相安无事，但随着项目的进展，股东之间开始涌现不合。
文泽府邸工程公司股东之间的抵牾也让当地政府头痛不已。某不愿透露姓名的培植局干部在接管采访时表示：“政府为此事还专门成立告终合推进小组，但股东之间的内部抵牾不好调和，谈不成一个得当的方案。还由于股东所涉及的官员不在同一行政区域内，实际上股东之间的问题办理了，其他问题也就迎刃而解了，也不想牵连到其他行政区域内官员的实际违游记动戳穿。”
北京理工大学经济学教授胡星斗指出：“官员参与企业经营屡禁不止，在反腐败的大环境下，一些官员通过隐晦的办法搞期权腐败、影子腐败，这种腐败更具暗藏性；公权力利用影响力对企业进行渗透乃至抢夺的事宜时有发生，这既不利于企业的正常发展，也不利于营商环境的改进。”
我们知道，房地产问题很多。其紧张问题还是中国地家当私有化后，各地政府为了提高财政收入，采纳一系列圈地占地行为所引发的民怨与众怒。利益同道德，道德同执政行为所产生的抵牾激化与官民对抗性事宜的越演越烈。江苏盐城文泽府邸项目混乱经营违法发卖的缘故原由，官员入股开拓商的情形，实属罕见。著名经济学家张维迎在参加央视某财经论坛时指出，中国最大的问题是，政府的官员伪装股东，享有股东的权利。
几年前全国轰动的郑州市直某单位领导质问“你准备替党说话，还是替老百姓说话”风波中牵扯出来的河南天荣置业有限公司，涉嫌违规建别墅问题。据媒体宣布，公司“大股东的丈夫曾是郑州国土局领导；二股东的丈夫是项目所在区的公安职员；郑州市建委主任的亲戚，为天荣置业供应办公地点。”
事实上，政府官员参股房地产开拓在某些圈子内已经是一个“公开秘密”。一些“古迹优秀”的房地产开拓公司除了给关键人物送“干股”以外，还以各种优惠条件“游说”干系环节权力部门的大大小小干部“入股”，为赚取暴利“铺路搭桥”、“保驾清障”，为权钱交易盖上一层遮羞布，躲避法律制裁。
事实上，部分“潜伏”在大大小小房地产开拓公司中的官员股东有时暴露，就已经给了我们一个明确的答案。如此看来，把那些“潜伏”在大大小小房地产开拓公司中的官员股东揪出来，彷佛已经是非做不可的一件大事情了。
干系知识教室
目前常见的商品房退房条件有哪些？
阐明：商品房退房条件紧张包括两种，即约定条件和法定条件，不论符合哪种，均可哀求退房。目前常见的商品房退房条件紧张有以下几种：延期交付房屋
这种情形是目前买房人最可能碰着的一种情形。到了开拓商与购房人在条约中约定的交房日后，却迟迟得不到开拓商的入住关照。根据现在《法律阐明》的规定，开拓商经购房人催告后在三个月的合理期限内仍未履行的，购房人就有权要求开拓商退房，并哀求返还购房款及支付房款利息。
开拓商开拓手续不全，导致条约无效
目前开拓商必须证件完好才能盖楼、卖房。如果开拓商证件不全，就属于违法操作，与买房人签署的条约属于无效条约。由于是无效条约，开拓商应该返还购房人交纳的房款。
开拓商未经购房人赞许擅自变更设计
购房人与开拓商签订的条约中，一样平常都约定开拓商在变更设计之前，必须经由购房人赞许。否则，开拓商就构成违约，购房人有权退房。发生开拓商未经购房人赞许而擅自变更房屋户型、朝向、面积等有关设计的情形，购房人可以依据条约约定哀求开拓商退房。
不能办理产权证
由于开拓商的缘故原由，买房人在条约约定的期限内无法得到产权证，如约定此条件可退房，买房人就可以哀求退房。或按《城市房地产开拓经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于开拓商的缘故原由，导致买房人无法办理房屋所有权登记，买房人可以要求解除条约和赔偿丢失。
房屋面积偏差超过3%
如果交房时房屋的实测面积与签约时的暂测面积的偏差比绝对值超出3%，购房人可以提出退房并哀求退赔利息。
房屋质量导致严重影相应用
根据最高法的法律阐明，因房屋质量问题严重影响正常居住利用的，购房人可以提出退房并哀求开拓商赔偿丢失。
屋子存在抵押、联建或其他经济轇轕
如果开拓商在出售房屋之前就把所售房屋抵押而未奉告购房人，或卖给购房人后，又把屋子抵押给他人，购房人查明后，就可以哀求退房。
存在一房二卖的环境
商品房买卖条约订立后，开拓商又将该房屋出卖给第三人。
签订认购书时有哪些把稳事变？
阐明：首先，规避受管束条款。建议购房人哀求签订认购书示范文本，该文本充分保护购房人的利益；
其次，购房者不要与开拓商约定预支款或认购金予以 “没收”、“不予退还”等条款，这种条款实际上针对购房者单方违约的违约金条款，开拓商这里有个圈套，购房者只要没有与开拓商签订正式买卖条约，不论什么缘故原由都算购房者违约，开拓商就要没收认购金，不予退还；
第三，不该用模糊观点，在认购书对付价格条款的约定，不要利用“均价”、“优惠价”、“折扣价”等，而要准确到单价的详细数额；
第四，把稳认购协议书中权利责任的对等性。目前多数的认购书都是开拓商供应格式条约，对购房者的限定较多，而开拓商基本不承担任务。为了避免一方任务倾斜，在签订协议时要把稳加上限定开拓商行为的条款；
末了，在签订《认购协议书》时，购房者应对开拓商供应的格式条款进行负责审查，适当补充完善，将定金的约定范围加以调度，从根本年夜将《认购协议书》与房屋买卖条约差异开，使之独立。这样才能真正保护购房者的合法权柄。
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