01、统一全国资质审批权限

自本关照施行之日起,也便是2023年9月15日起,企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事变,统一由住房城乡培植部履行。
试点地区已受理的申请事变应在规定韶光内审批办结。
试点期间颁发的资质,在资质证书有效期届满前连续有效,对企业依法处以停业整顿、降落资质等级、吊销或撤销资质证书的,由试点地区住房城乡培植主管部门履行。

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2020年底和2021年3月份,住建部相继下发《关于开展培植工程企业资质审批权限下放试点的关照(建办市函〔2020〕654号)》和《住房和城乡培植部办公厅关于扩大培植工程企业资质审批权限下放试点范围的关照(建办市函〔2021〕93号)》。

将除第一流级资质(综合伙质、特级资质)和需跨部门审批的资质外,将起因我部卖力审批的其他资质审批权限(包括重组、合并、分立)下放至试点地区省级住房和城乡培植主管部门。

两批共包含15个省(区、市):

第一批:上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南

第二批:河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西

个中下放的施工资质包含:

(一)建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包一级资质。

(二)桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、输变电工程、钢构造工程专业承包一级资质。

02、强化建筑业企业资质注册职员考察哀求

申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业,应该知足《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)哀求的注册建造师人数等指标哀求。

03、加强企业重组分立及合并资质核定

企业因发生重组分立申请资质核定的,需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考察。

企业因发生合并申请资质核定的,需对企业资产、职员及干系法律关系等情形进行考察。

04、完善古迹认定办法

申请由住房城乡培植部卖力审批的企业资质,其企业古迹应该是在全国建筑市场监管公共做事平台上知足资质标准哀求的A级工程项目

专业技能职员个人古迹应该是在全国建筑市场平台上知足资质标准哀求的A级或B级工程项目

自2024年1月1日起,申请资质企业的古迹应该录入全国建筑市场平台。

05、加强信用管理

企业在申请资质时,应该对法定代表人、实际掌握人、技能卖力人、项目卖力人、注册职员等报告材料的真实性进行承诺,并授权住房城乡培植主管部门核查社保、纳税等信息。

06、破除3份文件

此前3份文件同时破除:

住房城乡培植部关于培植工程企业发生重组、合并、分立等情形资质核定有关问题的关照( 建市[2014]79号)住房和城乡培植部办公厅关于开展培植工程企业资质审批权限下放试点的关照(建办市函〔2020〕654号)住房和城乡培植部办公厅关于扩大培植工程企业资质审批权限下放试点范围的关照(建办市函〔2021〕93号)

此前2份文件与关照规定不一致的,以本关照为准:

住房城乡培植部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的关照(建市[2016]226号)住房和城乡培植部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关事情的关照(建办市〔2021〕30号)

文件解读

一、上述变革中,影响较大的便是建造师数量哀求规复,一级建造师需求大增!

之前住建部建市[2016]226号文取消了注册建造师、中级以上职称职员、持有岗位证书的现场管理职员、技能工人的指标考察。

这个文件出台后,申请施工总承包一级等资质又要知足资质标准中的注册建造师职员数等指标哀求了

以建筑工程总承包一级资质举例:

建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人,个中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。

二、文件还提出,个人古迹应该是在“四库一平台”上的A级或B级工程项目。

这也和2022版住建部《建筑业企业资质标准(搜聚见地稿)》的趋势是相同的。

搜聚见地稿新增一条:“技能卖力人必须为一级或二级注册建造师且有工程古迹”,此前技能卖力人有职称就可以,现在必须得有证书和古迹了。

原资质标准哀求技能卖力人必须具有职称或者建造师执业资格,改为由建造师担当。
搜聚见地稿哀求技能卖力人必须为一级或二级注册建造师且有工程古迹,接下来,有良好古迹的建造师含金量将大涨

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