近日,两则新闻引发"大众关注和热议:哈尔滨一租户私拆承重墙,导致该楼栋4层至21层涌现不同程度的墙壁开裂情形,200多户居民被紧急疏散无法回家,预估丢失高达1.6亿元;不足为奇,广州某小区业主在装修时私拆承重墙,导致楼上房屋地板下沉、墙体开裂……因承重墙引发的事件近期频发,再次敲响关于住宅施工安全的警钟。
承重墙作为建筑的“生命墙”,私自拆改是否违法?法律后果由谁承担?

承重墙属于共有部分

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承重墙,被称为建筑的“生命墙”,指支撑着上部楼层重量的墙体,是支撑建筑的脊梁,也是决定室内安全的一个主要部分。
《最高公民法院关于审理建筑物区分所有权轇轕案件详细运用法律多少问题的阐明》第3条提到,建筑的根本、承重构造、外墙、屋顶等基本构造部分,通道、楼梯、大堂等公共通畅部分,消防、公共照明等附属举动步伐、设备、楼梯、避难层、设备层或者设备间等构造部分应被认定为共有部分。
可见,虽然承重墙位于业主家中,但其仍属于共有部分,业主对墙体的利用不得毁坏其基本功能。

如何判断是否为承重墙?业主可以通过房屋户型图来看,标注为玄色的墙体都是承重墙。
还可以从墙体厚度来判断,据专业人士先容,非承重墙的厚度较薄,常日只有12厘米旁边,而承重墙的墙体一样平常比较厚,至少都在24厘米以上。
其余,从构造类型来看也可以判断,如果是砖混构造的屋子,那么所有墙体都属于承重墙;如果是框架构造的墙体,一样平常只有室外墙属于承重墙体,其他为非承重墙,详细以实际情形为准。

北京市丰台区公民法院法官先容,根据我国《培植工程质量管理条例》第十五条规定,涉及建筑主体和承重构造变动的装修工程,培植单位应该在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。
房屋建筑利用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重构造。
《住宅室内装饰装修管理办法》第五条也规定,住宅室内装饰装修活动,禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体和承重构造。
干系行政法规、规范性文件也规定,确需变动建筑主体或承重构造的,应该向房产管理部门报告,经批准后方可履行,并委托具有相应资质的施工或装饰装修企业承担。

合理装修行为如何界定

装饰装修本是房屋所有权人、利用人对房屋进行改造,使其更加都雅实用的行为。
随着城市化进程加快,居住办法呈高层化、密集化,不当的装修行为一定会影响其他房屋所有人或者利用人的权利,可能对整栋楼房造成安全隐患。
以是装修不再是个人行为,而是社会行为。
民法典第二百七十二条规定,业主对其建筑物专有部分享有霸占、利用、收益和处罚的权利。
业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得危害其他业主的合法权柄。

合理装修是对房屋进行装饰改造,一样平常不涉及房屋主体构造的改变,不毁坏房屋的承重和抗震能力,也不会危害房屋的安全与性能。
而不合理装修是指毁坏建筑物的构造,或者拆改住宅配套举动步伐的行为,一样平常会危及房屋的整体性、抗震性和构造安全性,影响房屋的构造安全利用,轻则墙体裂痕,重则房屋倒塌,影响建筑利用寿命,也会侵害到同幢其他房屋的安全,造成相邻业主的公共利益和财产权柄受损,理应被法律所禁止。
“从法律性子上看,不合理的装修是对社会公众的居住安全造成威胁的违法行为,行为人应该承担侵权危害赔偿任务。
”北京市丰台区公民法院法官阐明。

除了擅自变动建筑主体和承重构造,《住宅室内装饰装修管理办法》中还明确,住宅室内装饰装修活动,禁止将没有防水哀求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;破坏房屋原有节能举动步伐,降落节能效果以及其他影响建筑构造和利用安全的行为。
装修人从事住宅室内装饰装修活动,未经批准,不得有下列行为:搭建建筑物、构筑物;改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗;拆改供暖管道、燃气管道和干系举动步伐。

私拆危害严主要追刑责

众所周知,私拆承重墙会危及建筑物整体性、抗震性和构造安全性,并给整幢楼房造成安全隐患,行为人因此可能会受到行政惩罚、民事赔偿乃至刑事惩罚。

从民法典规定来看,如果确有私拆承重墙或者其他违法装修的行为,无论是业主大会、业主委员会,还是被侵权确当事人或者短长关系人,都可以对此行为主见相应权利。
民事救援路子包括哀求停滞侵害、打消妨碍、肃清危险、恢复原状、赔偿丢失。
个中,赔偿的丢失包括房屋鉴定费、加固设计费、加固费以及房屋代价降落的丢失。

从行政角度来看,私拆承重墙违反了《培植工程质量管理条例》第六十九条规定,涉及建筑主体或者承重构造变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑利用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重构造的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。

举例来说,金某租下张师长西席的房屋,双方签订了五年期租赁条约,此后金某将该房屋的承重墙拆除。
张师长西席创造后诉至法院要求解除双方租赁条约,并哀求金某承担违约金5万元。
法院审理后认为,金某将出租房屋的承重墙拆改,属于变动建筑物主体的行为,违反了行政法规的逼迫性规定。
承租人未按照约定的方法或者租赁物的性子利用租赁物,致使租赁物受到丢失的,出租人可以解除条约并哀求赔偿丢失。
可见,装修出租房屋应该得到出租人的赞许,否则出租人有权解除房屋租赁条约,并深究承租人的违约或侵权任务。

“同样,装修也不得影响相邻房屋的安全和正常利用,否则相邻房屋所有权人有权要求行为人承担侵权任务。
”北京市丰台区公民法院法官表示。
住在一层的吴师长西席打算将自家屋子改成商铺,在改造装修过程中未经任何部门批准,擅自改变房屋构造,拆除承重墙,被二楼至六楼的邻居诉至法院。
法院审理后认为,根据该建筑原设计单位的证明,案涉房屋工程为砖墙承重的六层住宅,擅自拆除墙体、承重墙,毁坏了房屋的整体性、抗震性和构造安全,讯断吴师长西席停滞侵害行为,限期15日规复承重墙原状。

除了相邻房屋所有权人,民法典第二百八十六条第二款规定,业主大会或者业主委员会,对危害他人合法权柄的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,要求行为人停滞侵害、打消妨碍、肃清危险、恢复原状、赔偿丢失。
业主或者其他行为人拒不履行干系责任的,当事人可以向有关行政主管部门报告或者投诉,有关行政主管部门应该依法处理。

此外,从刑事角度来看,私拆承重墙造成楼体破坏,严重危害其他居民安全的,涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。
刑法中规定了以危险方法危害公共安全罪的构成及量刑范围,个中第一百一十五条规定,纵火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、去世亡或者使公私财产遭受重大丢失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者去世刑。
过失落犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

装修公司州官放火须担责

生活中,大概有的业主不知承重墙被暴力拆除的严重后果,但装修公司该当非常熟习干系的法律规定。
如果为了利益州官放火违法装修,答允担哪些法律后果呢?物业公司的任务又该如何确定?

刘师长西席与某装修公司签订条约,在施工过程中因改动厨房承重墙,刘师长西席被住建部门责令整改并处以罚款,刘师长西席起诉装修公司哀求赔偿罚款等全部丢失。

法院审理后认为,作为发包方的刘师长西席,对付施工装修中的改动应该是知晓且赞许的,其对付丢失的发生存在差错。
而装修公司明知未经法定流程不得擅自拆改承重墙却仍旧进行,也存在差错,答允担相应的赔偿任务。
对付刘师长西席支出的罚款及还原加固用度,法院根据双方的差错程度,酌定由装修公司承担50%的赔偿任务。
可见,装修公司应确保装修行为合法,即便拆改承重墙的方案是经业主赞许的,但未经法定流程,也不得私自拆改,否则就答允担相应的赔偿任务。

此外,因建筑物构造与利用功能上的特点,存在着单一业主的所有权和全体业主的共有权的连接,在物业利用的过程中,单一业主在行使区分所有权人利益时,不得危害全体业主的整体利益。
因此,物业做事企业在接管全体业主的委托后,有权对干系管理区域进行管理。
业主违规装修的行为,如果危害房屋承重构造、危及建筑物安全,或者妨碍建筑物正常利用的,物业做事企业可以采纳奉告、劝阻和报告的办法处理,还可以以自己的名义提起诉讼予以制止。

王师长西席购买某小区房屋后,就装修问题多次与物业公司交涉,对方均以王师长西席家庭装修需通过安全测定为由不予答应。
王师长西席认为该物业公司妨碍自己行使所有权,故向法院提起打消妨碍、赔偿丢失的诉讼。
法院审理后认为,对业主违规装修、危及建筑物安全的行为,物业做事企业有权以自己的名义依法制止,因此驳回了王师长西席的要求。

根据《物业管理条例》的规定,物业做事企业应该制止在物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和利用等方面法律法规的行为,并及时向有关行政管理部门报告。
这是物业做事企业进行物业管理时应尽的责任。

《北京市物业管理条例》第七十九条也规定,业主、物业利用人装饰装修房屋的,应该事先奉告物业做事人,与物业做事人签订装饰装修做事协议,并合营其进行必要的现场检讨。
协议应该包括装饰装修工程的禁止行为、垃圾堆放和清运哀求以及用度、施工韶光等内容。
业主或者物业利用人未签订装饰装修做事协议,或者违反干系规定及装饰装修做事协议的,物业做事人应该及时劝阻;拒不改正的,物业做事人应该及时向有关主管部门报告。

根据民法典及干系法规规定,在装饰装修工程中,物业公司承担的是提示、奉告、监督以及检讨责任。
相较于业主、装修企业,物业公司在装饰装修工程中应包袱法定义务。
根据民法典第九百四十五条第一款规定,业主装饰装修房屋的,应该事先奉告物业做事人,遵守物业做事人提示的把稳事变,并合营其进行必要的现场检讨。
因此,如果物业公司已经按照条约约定及干系规定履行了必要的管理职责,那么,哀求物业公司对装修企业的差错承担任务是没有相应的法律和事实依据的。
但如果装修企业的违法装修行为已被物业公司所知,而物业公司未采纳任何制止方法,致使危害进一步扩大的,对付扩大部分的丢失,物业公司答允担相应的任务。

那么,如果业主出售房屋时遮盖了承重墙被毁坏的情形,须要承担任务吗?

李师长西席购买了林女士房屋后,搬进去不到一个月就收到物业管理部门发出的违章限期整改关照,奉告李师长西席所住房屋存在承重墙被拆除的环境,必须限期内恢复原状,否则将采纳方法并处以罚款。
待物业公司出示了户型方案图后,李师长西席才知道所购房屋已被林女士擅自拆改。
李师长西席联系对方后,林女士认为房屋已经出售给李师长西席,他在购买时未提出异议,现在产生的问题应由其自行办理。
无奈之下,李师长西席诉至法院哀求林女士承担拆改承重墙的任务。
法院审理后认为,双方签订的房屋买卖条约合法有效,双方均应恪守。
出售人林女士负有对所出售房屋瑕疵包管的责任,虽然李师长西席购房时对房屋的构造状况没有提出异议,但不能得出林女士已尽奉告责任,以及对出售标的物瑕疵可以免责的结论,终极法院支持了李师长西席的诉讼要求。
可见,若违反老实信用原则,售房人答允担违约任务。

供图: IC photo