近年来，新乡市委政法委始终把坚持和发展新时期“枫桥履历”贯穿抵牾轇轕预防化解事情全过程，强化党建引领，完善事情机制，狠抓制度落实，抵牾轇轕预防化解事情呈现多点着花、出彩出新、亮点纷呈的良好局势，多项履历做法被全省推广。
近日，“新时期‘枫桥履历’河南实践安然河南基层行”大型融媒宣布采访组走进新乡，探访基层管理当代化中的“新乡履历”。
“有时候群众的事儿就像那一团火，刚开始着还是小火苗的时候，你吹吹就能吹灭；但假如等火着大了，就不好灭了……”新乡市卫滨区铁西街道飞机场社区党委第一布告、“老娘舅”抵牾调度事情室卖力人卢运道说。
飞机场社区打造的“老娘舅”抵牾调度室参与基层公民调度、社会管理等事情
为有效化解抵牾轇轕，飞机场社区打造“老娘舅”抵牾调度室，选聘威望高、社会正义感强的“五老”职员组成调度军队，参与基层公民调度、社会管理等事情。卫滨区西华大道116号院居民小区的部分楼层因受到附近新建高层建筑的影响，因采光不好引发轇轕。为防止抵牾激化，卢运道带领“老娘舅”们多次调度，一家一户去做事情，同时又多次和开拓商协商、沟通。终极，受到影响的群众得到了补偿，该轇轕得到化解。在长期的抵牾调度事情中，卢运道总结出一套“‘5+5’老卢矛调事情法”，用法理服人，用真情绪人；还推出了“3、4、6、1”抵牾预警事情法，即“三活、四清、六知、一促进”，哀求事情职员成为辖区的活舆图，对辖区的各种情形“门儿清”，知道居民诉求，促进抵牾戒备预警事情全面落实；同时，社区还授予了“老娘舅”们更多身份，除了是调度员，他们还是宣扬员、联结员、巡防员、信息员、守护员。“老娘舅”们凭借着独特的群众根本，较高的威望，在调处抵牾轇轕上起到了助推和润滑浸染，有效化解诸多抵牾轇轕，促进了“案结、事了、人和”。不久前，铁西街道“赤色老娘舅”化解基层抵牾轇轕事情法入选全省坚持和发展新时期“枫桥履历” 深化“三零”创建事情前辈范例。“让老百姓来到这里能够有话好好说，有事好商量。”新乡市红旗区委政法委事情职员张雪瑶说。红旗区社会管理综合做事中央为想随时“找个说法”的辖区群众洞开
2022年10月，红旗区成立新乡市首家城区社会管理综合做事中央，以“说事群众”为中央，一扇大门随时为想“找个说法”的群众洞开。综合做事中央共三层，一层为群众接待大厅；二层为基层社会管理综合指挥中央和社会组织造就区；三层为区级诉调对接多元化解中央及全要素矛调集聚区。为凝聚解纷协力，综合做事中央整合了安然培植促进中央、公民来访接待中央、公共法律做事中央、诉调对接多元化解中央等8个事情平台，由法律行政、信访、人社等12家单位常驻办公。同时，综合做事中央还根据各种抵牾多发节点，由教诲、民政、卫健委等10家单位轮驻接待，利用综治信息化平台进行统一调度指挥，设置群众接待、劳动仲裁、信息研判、公共法律做事、诉前调度等5大功能区块，为来访群众供应调度、声援、仲裁、信访等20多项做事事变。同时，该中央引进个人品牌调度、义警协会、生理做事协会、行业协会、调度志愿者等社会力量，多元共治，打造基层社会管理综合体，改变了过去群众为讨个说法，一层一层找、一个院子一个院子转的局势，实现群众办事“只进一门”，抵牾化解“只跑一地”，实现“知民情、解民忧、纾民怨、暖民心”，把群众的揪苦处、烦苦处、操心事说好、办好、办理好。红旗区是新乡市委、市政府所在地，地处主城区，经营主体多，人口密集，金融轇轕、物业轇轕等较多。为加强诉源管理，红旗区探索实施解纷路径案例化，在区社会管理综合做事中央，专门设立了金融轇轕调度室和物业轇轕调度室。区诉调对接多元化解中央卖力人、红旗区法院员额法官吴行州说：“我们以物业轇轕为例，根据案件特点，力求通过一个判例实现一类案件的定分止争。”打通多元管理渠道的红旗区，经济社会高质量发展，营商环境持续优化，群众得到感、幸福感、安全感持续提升。近年来，红旗区荣获50余项国家级名誉；公众年夜众安全感连续3年位列全省前六，连续4年获评全省安然培植事情精良县（市、区）。“来，来，在这儿签个名，这个挂历就可以拿走了。”在获嘉县照镜镇东彰仪村落，村落党支部布告王光新正在给村落民发新年挂历。新年挂历是东彰仪村落自己订制的，每户村落民都可以领走一份。“我们村落每年都会定一个奋斗目标，专门印在挂历上，让全村落人都能看到。”王光新表示，全村落一条心，啥目标都能实现。若何才能让群众一条心呢？王光新表示，近年来，照镜镇实行的“三五三三”党群代表议事会制度，使大家的心越来越凝聚，大事小情商量着办，任何问题公开透明，抵牾轇轕也随意马虎化解，“只要把事儿给说清楚，事儿不就好办了吗”？同样在照镜镇，距东彰仪村落不远的楼村落，依托该制度为全村落办理民生实事数十件，村落容村落貌发生了重大改变，群众的收入也大幅度提升。“我们村落将举办灯光秀、文旅节，还会有打铁花演出，欢迎大家来我们村落打卡！
”楼村落党委布告张洪飞激情亲切推介。“三五三三”党群代表议事会制度，即通过议题网络、议题确定、议题公示3个步骤，做好民情网络；通过通报事情、酝酿谈论、两委切磋、形成见地、州里点评5个环节，规范会商流程；通过建立台账、公示报备、三级联动3项方法，监督内容落实；通过依托村落党支部布告、党员、村落民代表3支军队保障议事制度走实。实际上，获嘉县实行的这项制度，便是“民事民提、民事民议、民事民管”，不仅有效办理群众的“急难愁盼”问题，还带动基层管理水平全面提升。不久前，楼村落入选第三批全国村落庄管理示范村落。“‘三五三三’党群代表议事会化解邻里轇轕事情法”也入选全省坚持和发展新时期“枫桥履历”暨深化“三零”创建事情法汇编。
“老李啊，我在呢，有啥事你只管说，咋还跑来一趟啊！
”老李是张世光办理过的一起行政诉讼监督案件确当事人，案子了却后，老李就把张世光当成亲人，隔一段韶光就喜好找他见一壁，仿佛只是说上几句话就很痛快酣畅。面对每一起案件确当事人，张世光彷佛总有用不完的耐心：“有确当事人太难了，完备失落去了正常生活，咱得想办法把问题给他们办理了，要把他们的事当整天大的事去办。”2019年4月，张世光开始担当新乡市审查院第七审查部卖力人，不久，他就接手一起比较棘手的案件。王某因11棵树的所有权问题官司打了13年，付出不小代价。张世光接手案件后，不仅匆匆使案件和解，还为王某争取到了法律救助金。此后，张世光对行政诉讼“程序空转”进行反思，决心在本色性化解行政争议的道路上探索到底。“让每一个当事人都能找回对法治的崇奉，回归正常的生活”成了张世光的梦想，也成了他这几年前行的方向。于是，他“不太聪明”地接手了一起又一起“骨头案”，逐步总结出了一套自己的办案方法——行政争议“五心”化解模式，即初心引领、匠心办案、至心解难、耐心答疑、暖心帮扶。“五心”汇聚，张世光在实现梦想的道路上踏实前行。多年来，他办结了一批繁芜的行政争议案件。张世光最爱名字里的这个“光”字，乐意发光发热，照亮别人，也照亮行政争议本色性化解之路。得到全国“公民满意的公务员”名誉称号的张世光，2022年8月30日受到习近平总布告的亲切会见。这难忘的时候勉励着张世光雕琢前行。2022年10月，以张世光名字命名的“世光事情室”成立。事情室成立的目的，便是要用英模精神培根铸魂，勾引审查职员坚守初心义务，勇于担当作为，立志做公民好公仆，为公民服好务，让公民更满意。事情室的成立带来了很多品牌效应。“世光事情室”入选全省检察机关“十佳审查文化品牌”，一个审查建议入选全省检察机关“十佳社会管理审查建议”，一个案例入选全省检察机关“十佳办案好故事”，另一个案例入选全省检察机关行政审查范例案例。他们创作的《交通运输司法领域乱罚款类案监督》入选全省检察机关大数据法律监督办案指引，《大数据赋能行政审查监督的新乡实践》入选最高检《行政审查事情辅导》。新乡市委还曾作出决定，号召全市党员干部向张世光学习。张世光是全省检察机关审查业务专家，全省百名法学专家普法讲师团讲师，还是全国审查机关行政审查师资库讲师。截至2023年底，他以《审查听证与行政争议本色性化解》《行政审查范例案例造就》《行政争议化解实战方法和技巧》《以数字赋能法律监督为牵引，建好用好行政审查大数据智能赞助监督平台》等为题目，在省级以上培训班授课41次。日常事情办案已经很忙，张世光为什么还乐意不辞辛劳去授课？“我以为这是我的任务和责任！
”张世光说。他认为，行政审查亟待做实、做大、做强。作为审查官，他认为有任务有责任及时总结成功履历，带动更多的审查官共同为之努力，让公正正义更好更快地实现。新的一年，他将和团队将“两手抓”：一手抓末端、治已病，努力化解存量行政争议；一手抓前端、治未病，通过推进法治政府培植掌握行政争议增量，积极助推全省行政诉讼“行政争议发案量”及“行政机关败诉率”双低落。张世光，新乡市审查院审查委员会委员、第七审查部主任，全国首批行政审查人才，河南省检察业务专家，荣获全国“公民满意的公务员”及“全国精良办案审查官”“河南省检察系统前辈事情者”“河南省公民满意的政法干警”等称号。他办理的案件多次入选全国或全省范例案例，还曾被最高检写入事情报告。
“家暴只有零次和无数次！
这男方敢家暴，我一定给女方撑腰，男方就算不同意，我也要给他们判离！
”获嘉县法院史庄法庭庭长贺雪娟说，“那时候，在这个案子开庭前，我便是这样想的！
”2023年9月，一起离婚诉讼案在史庄法庭开庭。原告丽丽（化名）诉称自己被丈夫大强（化名）殴打，她的肩膀被大强拿剪刀扎伤，衣服被鲜血染红。双方来到法庭，丽丽哭泣不止，哀求离婚，大强却一脸愁容。“拿剪刀刺伤肩膀，位置再偏一点，岂不要人命？”贺雪娟想。只管在开庭前，贺雪娟还要对原告、被告双方进行庭前调度，但她的调度方向便是——尽快劝大强赞许离婚。实在，对这起婚姻家庭轇轕，在丽丽提起诉讼前，调度员已经对他们进行了调度。调度员和贺雪娟的想法一样，虽然大家盼着每一个家庭都能和谐美满，但真碰着这种“家暴男”，还是出于保护女方的目的，不再劝他们和好。“既然不能好好过下去，那就痛高兴快离了，为啥要动手打人？”调度时，贺雪娟冷冷地对大强说。怕大强在法庭履行暴力，贺雪娟事前还专门交代法警，随时把稳大强的举动。“法官，我没有殴打丽丽，我不想离婚！
俺俩感情挺好的，还有俩孩子等俺一块儿回去呢！
”大强痛楚地说。没有偏听偏信赖何一方，贺雪娟耐心细致分别向两人理解情形后，终极弄清楚“家暴”竟是一起“乌龙”事宜。原来，小两口本来感情不错，但那天算夜强要外出打工，让丽丽把他的衣服洗洗。丽丽不想洗，认为自己在家一边带孩子一边事情，也很累了，为啥大强自己不洗？二人因此发生口角，丽丽一激动就拿剪刀去剪大强的衣服。大强当然不让剪，去夺剪刀，争夺之下，剪刀欠妥心扎到了丽丽的肩部。原来这样一起事宜，还不敷以让丽丽去要离婚。但那天，丽丽哭着跑回了外家，进门就对母亲说：“妈，大强要杀我……”丽丽的母亲听丽丽哭诉遭遇“家暴”，朝气难当，让女儿离婚。看女儿犹豫，丽丽的母亲又恨她不争气：“你要还跟他过，我就不认你这个闺女！
”事情就这样一步步升级。丽丽势成骑虎，不敢跟母亲说那天受伤的原形，又不敢对气头上的母亲说不想离婚，末了就走到了这一步。“丽丽，都是我的错，你体谅我吧！
”贺雪娟把两人叫到一起，大强拉着丽丽的手求情。丽丽的母亲当天也陪着丽丽来到了法庭。贺雪娟遂把丽丽的母亲叫到一边，和她讲明事情原形。老人家知情后，一脸的难以置信，又一脸的懊悔。“老姐姐，我理解你！
丽丽是你的心头肉，丽丽说啥你都信，你都是为了她！
”贺雪娟赶紧安慰丽丽的母亲，让她一起帮着小两口和好。“丽丽，洗衣服算啥大事儿？不都有洗衣机吗？”“大强，你是男人，家务多担一点是该当的！
”探明原形后，贺雪娟立即转变调度方向，劝两人重归于好。终极，两人签下调度书，不再提离婚的事，高高兴兴回家了。不久，丽丽送了一壁锦旗给史庄法庭，赞法庭为“婚姻卫士”，用温度使他们坠欢重拾。已经外出打工的大强也寄来感谢信，说这起案件既让他感想熏染到法律的威信与神圣，又感想熏染到了法律的柔情与温暖。这只是史庄法庭作为婚姻家事专业化法庭，化解无数婚姻轇轕的一个缩影。他们积极探索创新“三+”模式，用“诉前调度+生理开导”，实现家事诉前“导”；用“多元参与+家事不雅观察员”，实现家事大家“帮”；用“法律建议+培训辅导”，实现家事门内“解”。史庄法庭先后两次被省法院荣记集体二等功，2022年荣获全省法院首批“枫桥式公民法庭”称号。展现河南最美“枫”景 抒写中原至善安然——“安然河南基层行”大型融媒宣布活动启动
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文图：河南法制报 全媒体 赵新菊 张可 穆黎明 李亚 尹品鑫编辑：张弦
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