北极星环保网讯:日前,生态环境部发布关于印发《培植项目环境影响报告表》内容、格式及体例技能指南的关照。
全文如下:

关于印发《培植项目环境影响报告表》内容、格式及体例技能指南的关照

环评建筑设计申报 公共建筑设计

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产培植兵团生态环境局:

为深化培植项目环境影响评价“放管服”改革,优化和规范环境影响报告表体例,提高环境影响评价制度有效性,我部修订了《培植项目环境影响报告表》内容及格式。
根据培植项目环境影响特点将报告表分为污染影响类和生态影响类,配套制订了《培植项目环境影响报告表体例技能指南(污染影响类)(试行)》和《培植项目环境影响报告表体例技能指南(生态影响类)(试行)》。

《培植项目环境影响报告表》内容、格式及体例技能指南,自2021年4月1日起履行。
自履行之日起,原国家环境保护总局印发的《关于公布〈培植项目环境影响报告表〉(试行)和〈培植项目环境影响登记表〉(试行)内容及格式的关照》(环发〔1999〕178号)破除。

生态环境部办公厅

2020年12月23日

(此件社会公开)

抄送:生态环境部环境工程评估中央。

生态环境部办公厅2020年12月24日印发

培植项目环境影响报告表体例技能指南(污染影响类)(试行)

一、适用范围

本指南适用《培植项目环境影响评价分类管理名录》中以污染影响为紧张特色的培植项目环境影响报告表体例,包括制造业,电力、热力生产和供应业的火力发电、热电联产、生物质能发电、热力生产项目,燃气生产和供应业,水的生产和供应业,研究和试验发展,生态保护和环境管理业(不包括泥石流等地质磨难管理工程),公共举动步伐管理业,卫生,社会奇迹与做事业的有化学或生物实验室的学校、胶片洗印厂、加油加气站、汽车或摩托车维修场所、殡仪馆和动物医院,交通运输业中的导航台站、供油工程、维修保障等配套工程,装卸搬运和仓储业,海洋工程中的排海工程,核与辐射(不包括已单独制订培植项目环境影响报告表格式的核与辐射类培植项目),以及其他以污染影响为主的培植项目。
其他同时涉及污染和生态影响的培植项目,填写《培植项目环境影响报告表(生态影响类)》。

以污染影响为紧张特色的培植项目环境影响报告表依据本指南进行填写,与本指南哀求不一致的以本指南为准。

二、总体哀求

一样平常情形下,培植单位应按照本指南哀求,组织填写培植项目环境影响报告表。
培植项目产生的环境影响须要深入论证的,应按照环境影响评价干系技能导则开展专项评价事情。
根据培植项目排污情形及所涉环境敏感程度,确定专项评价的种别。
大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价详细设置原则见表1。
土壤、声环境不开展专项评价。
地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等分外地下水资源保护区的开展地下水专项评价事情。
专项评价一样平常不超过两项,印刷电路板制造类培植项目专项评价不超过三项。

三、详细体例哀求

(一)培植项目基本情形

培植项目名称:指立项批复时的项目名称。
无立项批复则为可行性研究报告或干系设计文件的项目名称。

项目代码:指发展改革部门核发的唯一项目代码。
发展改革部门未核发项目代码,填写“无”。

培植地点:指项目详细培植地址。
海洋工程培植地点应明确项目所在海疆位置。

地理坐标:指培植地点中央坐标。
坐标经纬度采取度分秒(秒保留3位小数)。

国民经济行业种别:填写《国民经济行业分类》小类。

培植项目行业种别:指《培植项目环境影响评价分类管理名录》中项目行业详细种别。

是否开工培植:填写是否开工培植。
存在“未批先建”违法行为的,填写已培植内容、惩罚及实行情形。

用地(用海)面积(m2):指培植项目所霸占或利用的地皮水平投影面积。
租用建筑物的培植项目填写实际租用面积。
海洋工程填写占用的海疆面积。
改建、扩建工程填写新增用地面积。

专项评价设置情形:须要设置专项评价的,填写专项评价名称,并参照表1解释设置情由。
未设置专项评价的,填写“无”。

方案情形:填写培植项目所依据的行业、家当园区等干系方案名称、审批机关、审批文件名称及文号。
无干系方案的,填写“无”。

方案环境影响评价情形:填写方案环境影响评价文件名称、调集审查机关、审查文件名称及文号。
未开展方案环境影响评价的,填写“无”。

方案及方案环境影响评价符合性剖析:剖析培植项目与干系方案、方案环境影响评价结论及审查见地的符合性。

其他符合性剖析:剖析培植项目与所在地“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)及干系生态环境保护法律法规政策、生态环境保护方案的符合性。

(二)培植项目工程剖析

培植内容:填写主体工程、赞助工程、公用工程、环保工程、储运工程、依托工程,明确紧张产品及产能、紧张生产单元、紧张工艺、紧张生产举动步伐及举动步伐参数、紧张原辅材料及燃料的种类和用量(改建、扩建及技改项目应解释原辅料及产品变革情形)。
简要剖析紧张原辅估中与污染排放有关的物质或元素,必要时开展干系元素平衡打算。
产生工业废水的培植项目应开展水平衡剖析。
明确劳动定员及事情制度。
简述厂区平面支配并附图。

工艺流程和产排污环节:简述工艺流程和产排污环节,绘制包括产排污环节的生产工艺流程图。

与项目有关的原有环境污染问题:改建、扩建及技改项目解释现有工程履行环境影响评价、竣工环境保护验收、排污容许手续等情形,核算现有工程污染物实际排放总量,梳理与该项目有关的紧张环境问题并提出整改方法。

(三)区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域

环境质量现状:

1.大气环境。
常规污染物引用与培植项目间隔近的有效数据,包括近3年的方案环境影响评价的监测数据,国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开拓布的质量数据等。
排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值哀求的特色污染物时,引用培植项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据,无干系数据的选择当季主导风向下风向1个点位补充不少于3天的监测数据。
根据培植项目所在环境功能区及适用的国家、地方环境质量标准,以及地方环境质量管理哀求评价大气环境质量现状达标情形。

2.地表水环境。
引用与培植项目间隔近的有效数据,包括近3年的方案环境影响评价的监测数据,所在流域掌握单元内国家、地方掌握断面监测数据,生态环境主管部门发布的水环境质量数据或地表水达标情形的结论。

3.声环境。
厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的培植项目,应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情形。
各点位应监测昼夜间噪声,监测韶光不少于1天,项目夜间不生产则仅监测昼间噪声。

4.生态环境。
家当园区外培植项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时,应进行生态现状调查。

5.电磁辐射。
新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目,应根据干系技能导则对项目电磁辐射现状开展监测与评价。

6.地下水、土壤环境。
原则上不开展环境质量现状调查。
培植项目存在土壤、地下水环境污染路子的,应结合污染源、保护目标分布情形开展现状调查以留作背景值。

环境保护目标:

1.大气环境。
明确厂界外500米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和屯子地区中人群较集中的区域等保护目标的名称及与培植项目厂界位置关系。

2.声环境。
明确厂界外50米范围内声环境保护目标。

3.地下水环境。
明确厂界外500米范围内的地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等分外地下水资源。

4.生态环境。
家当园区外培植项目新增用地的,应明确新增用地范围内生态环境保护目标。
污染物排放掌握标准:填写培植项目干系的国家、地方污染物排放掌握标准,以及污染物的排放浓度、排放速率限值。

总量掌握指标:填写地方生态环境主管部门核定的总量掌握指标。
没有总量掌握指标的,填写“无”。
开展专项评价的环境要素,应在表格中填写调查和评价结果。

(四)紧张环境影响和保护方法

施工期环境保护方法:填写施工扬尘、废水、噪声、固体废物、振动等防治方法。
家当园区外培植项目新增用地的,应明确新增用地范围内生态环境保护目标的保护方法。

运营期环境影响和保护方法:以下内容参考源强核算技能指南和排污容许证申请与核发技能规范哀求填写。

1.废气。
产排污环节、污染物种类、污染物产生量和浓度,排放形式(有组织、无组织)、管理举动步伐(处理能力、网络效率、管理工艺去除率、是否为可行技能)、污染物排放浓度(速率)、污染物排放量、排放口基本情形(高度、排气筒内径、温度、编号及名称、类型、地理坐标)、排放标准,监测哀求(监测点位、监测因子、监测频次)。
废气污染物排放源可列表解释,并在表格后以笔墨形式大略阐述其源强核算过程。
结合源强、排放标准、污染管理方法等剖析达标排放情形。
生产举动步伐开停炉(机)等非正常情形应剖析频次、排放浓度、持续韶光、排放量及方法。
废气污染管理举动步伐未采取污染防治可行技能指南、排污容许技能规范中可行技能或未明确规定为可行技能的,应简要剖析其可行性。
结合培植项目所在区域环境质量现状、环境保护目标、项目采纳的污染管理方法及污染物排放强度、排放办法,定性剖析废气排放的环境影响。

2.废水。
产排污环节、种别、污染物种类、污染物产生浓度和产生量,管理举动步伐(处理能力、管理工艺、管理效率、是否为可行技能)、废水排放量、污染物排放量和浓度、排放办法(直接排放、间接排放)、排放去向、排放规律、排放口基本情形(编号及名称、类型、地理坐标)、排放标准,监测哀求(监测点位、监测因子、监测频次)。
结合源强、排放标准、污染管理方法等剖析达标情形。
废水污染管理举动步伐未采取污染防治可行技能指南、排污容许技能规范中可行技能或未明确规定为可行技能的,应简要剖析其可行性。
废水间接排放的培植项目应从处理能力、处理工艺、设计进出水水质等方面,剖析依托集中污水处理厂的可行性。

3.噪声。
明确噪声源、产生强度、降噪方法、排放强度、持续韶光,剖析厂界和环境保护目标达标情形,提出监测哀求(监测点位、监测频次)。

4.固体废物。
明确产生环节、名称、属性(一样平常工业固体废物、危险废物及编码)、紧张有毒有害物质名称、物理性状、环境危险特性、年度产生量、贮存办法、利用处置办法和去向、利用或处置量、环境管理哀求。

5.地下水、土壤。
剖析地下水、土壤污染源、污染物类型和污染路子,按照分区防控哀求提出相应的防控方法,并根据剖析结果提出跟踪监测哀求(监测点位、监测因子、监测频次)。

6.生态。
家当园区外培植项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标的,应明确保护方法。

7.环境风险。
明确有毒有害和易燃易爆等危险物质和风险源分布情形及可能影响路子,并提出相应环境风险戒备方法。

8.电磁辐射。
明确电磁辐射源布局、发射功率、频率范围、天线特性参数、运行工况,电磁辐射场强分布情形,环境保护目标达标情形,监测哀求(监测点位、监测频次)。
当培植项目存在多个电磁辐射源时,应考虑其对环境保护目标的综合影响,并解释相应的环境保护方法。
开展专项评价的环境要素,应在表格中填写紧张环境影响评价结论。

(五)环境保护方法监督检讨清单按要素填写干系内容。

(六)结论

从环境保护角度,明确培植项目环境影响可行或不可行的结论。
(无需重复前文所述的项目概况、详细的影响剖析及保护方法等内容)附表:填写培植项目污染物排放量汇总表,个中现有工程污染物排放情形根据排污容许证实行报告填写,无排污容许证实行报告或实行报告中无干系内容的,通过监测数据核算现有工程污染物排放情形。

(七)其他哀求

1.涉密培植项目应按照国家有关规定实行,非涉密培植项目不应包含涉密数据及图件。

2.报告表中含有知识产权、商业秘密等不可公开内容的应注明并解释情由,未注明的视为可公开内容。

3.附图紧张包括培植项目地理位置图、厂区平面支配图、环境保护目标分布图,根据项目实际情形可附具现状监测布点图、地下水和土壤跟踪监测布点图等。
附图中应标明指北针、图例及比例尺等干系图件信息。

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