徐明建筑设计师

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徐明建筑设计师生态建筑设计

社区是城市的基本单位，是城市居民凝聚力和幸福感提升的主要场所。
未来社区更是一个科学方案、精心布局、聪慧前辈的生活空间，是让城市发展更当代、公民生活更美好的承载平台。
2019年，浙江省率先按下未来社区培植的启动键，颁布了《浙江省未来社区培植试点事情方案》，将未来社区定义为“以公民美好生活神往为中央，以人本化、生态化、数字化为代价导向，以和蔼共治、绿色集约、聪慧共享为基本内涵，构建未来邻里、教诲、康健、创业、建筑、交通、低碳、做事和管理九大场景，打造具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元”。
2023年1月，浙江省进一步发布《浙江省公民政府办公厅关于全域推进未来社区培植的辅导见地》，从培植标准、文化特色、公共做事等方面对未来社区培植的紧张任务提出见地。
与传统社区比较，未来社区以知足公民美好生活神往为根本目的，环绕社区全生活链集成当代化社区做事，聚焦居民全生命周期需求，将社区做事问题上升为涉及政府、企业、社会组织、居民等多个主体及多种业态的综合运营问题。
新时期，未来社区培植前瞻性引入技能、生态、社会、生活，利用系统性不雅观念超前办理社区面临的问题。

未来社区培植的总体情形和成效

党建统领网格智治

在培植未来社区的过程中，党建统领起着至关主要的浸染。
为了健全完善“引领有力、覆盖全面”的党建统领体系，未来社区须要从组织体系、资源整合、事情机制等方面入手，切实加强社区党建事情。

一是建立完善组织体系，形成“社区大党委—网格（小区）党支部—微网格党小组”的组织架构，将党建事情与社区管理紧密结合，确保党组织在社区管理中的核心地位。
通过抓实社区党建更好地引领社区发展方向，凝聚社区力量，推动社区可持续发展。
二是整合各种资源，做实做细组团联社、两委联格、党员联户“三联”工程。
在组团联社方面，通过“街道班子+联系干部+组团部门+党建辅导员+小区支部布告”的联社模式，凝聚起基层管理事情的驱动协力。
在两委联格方面，实施一网格一支部，依托社区网格划分配备网格“一长三员”（网格长、协管员、监督员、联结员），并建立微信群、钉钉群。
在党员联户方面，实施一党员一联户，党员依托社区管理平台线上联幢、联事、联户、联人，做到联社不漏户不漏人。
末了，建立完善的事情机制，推动社区党建事情的常态化、规范化、制度化。
通过制订党建任务清单、考察评价机制等，确保党建事情落到实处。
同时，加强党员军队培植，提高党员本色和能力，发挥党员在社区管理中的先锋模范浸染。

数字化运用打造一站式做事综合体

通过社区管理管理端和做事端线上线下协同，以数字化运营保障“三化九场景”落地惠民。

在管理端，首先，许多社区已经开始利用数字化运用，网络包括物业、安防、举动步伐利用等各种主体的数据，整合到同一平台上便于统一管理和调度。
依托聪慧平台构建管家与互联网相结合的做事模式，通过数据剖析更好地理解社区的运行状态，预测未来的需求和问题，实现做事智能化、管理信息化，制订出更有效的管理策略。
其次，物联网技能和摄像头监控系统在未来社区管理中得到了广泛运用。
借助远程监控和自动化掌握，社区管理者可以实时理解社区的状态，及时创造并处理问题，提高管理效率。
末了，未来社区利用AI技能显著增强社区的安全管理能力。
通过对非常行为的检测、入侵警报系统以及对社区内的实时监控和数据剖析，实现智能化预警，提高反应速率，缩短处理韶光，保障社区的安全和稳定。

在做事端，首先，许多社区建立起了在线做事平台，集成居民议事厅、养老中央、社区食堂等做事功能，为居民供应一站式的做事体验。
居民可以通过在线做事平台进行报修、购物、预约、社区活动报名等，大大提高了做事的便利性。
其次，未来社区中数字化运用为社区居民供应了互动互换的平台。
居民可以在平台上互换、分享、组织活动等，增强社区内部的互动和互助，有效提升了社区的凝聚力，促进社区的和谐发展。

环绕“一老一小”重点人群优化社区做事

聚焦“一老一小”重点做事人群，创新打造社区做事综合体，一站式集成做事功能。

首先，在老年做事方面，紧盯养老康健领域刚性需求，构建“幸福康养”的未来康健场景。
一是开展智能家居与康健管理，为老年人供应智能血压计、智好手环等智能家居设备，方便实时监测康健状况。
打造集医疗做事、康健管理为一体的社区卫生做事站，推进医保到家，开启聪慧医疗新体验，通过数据剖析为老年人供应个性化的康健管理建议。
二是开展老年人社区活动与社交互动，组织健身、书法、舞蹈等适宜老年人的社区活动，增强老年人的社区归属感。
同时，通过微信群、社区论坛等线上平台，促进他们之间的互换与互动。

其次，在青少年做事方面，做事社区全龄段教诲需求，构建“终生学习”的未来教诲场景。
一是供应教诲与发展关怀做事。
统筹社会资源，供应早教课程、课后辅导、兴趣班等儿童教诲做事，打造复合型幸福学堂，知足家长对孩子的教诲需求，构建做事全民的“终生学习”教诲新模式。
关注儿童的生理康健，供应生理咨询和发展辅导。
二是确保儿童在社区内的安全，如设置儿童游乐区、安装监控设备等。
此外，组织各种儿童娱乐活动，如亲子活动、夏令营等，丰富他们的业余生活。

未来社区培植面临的问题及寻衅

未来社区公共做事供给存在表面化、单一化

未来社区改造过程中存在过于追求未来社区的表面培植而随意马虎忽略居民真正诉求的问题。
首先，一些社区为知足国家标准，社区更新改造和培植过程中事情浮于表面，纯挚地改造物质环境而忽略了做事的质量和效果，不考虑居民的归属感与认同感。
部分公共做事举动步伐迂腐、质量较差，难以知足居民的实际需求，乃至可能存在安全隐患。
这种表面化的做事供给不仅摧残浪费蹂躏资源，也影响居民对社区做事的满意度。
其次，未来社区公共做事供给单一化与居民诉求多元化存在抵牾。
一些社区供应的文化活动等公共做事千篇一律，缺少多样性和个性化。
但随着社会的原子化发展，不同年事、不同背景、不同职业的社区居民对付基本公共做事的需求有差异。
单一化的做事供给无法知足居民的多元化需求，做事与需求之间不匹配。
末了，未来社区培植中缺少有效沟通。
在公共做事供给过程中，有效的沟通是提高做事质量的关键。
然而，一些社区在供应做事时，缺少与居民的有效沟通，社区不理解居民须要哪些做事，居民不清楚社区能够供应哪些做事，做事供给与居民需求之间存在信息不对称。
这种信息不对称不仅影响了做事的质量和效果，也降落了居民对社区做事的信赖度。

未来社区数字培植与实际场景利用存在脱嵌化

在数字化日益发展的本日，未来社区的数字培植成为了一个主要的议题。
在实际的社区培植中，数字培植与实际场景的利用每每存在脱嵌化的问题。
一是在社区管理方面，未来社区数字培植存在技能与实际运用脱嵌。
一些社区在推进数字培植时，过于追求技能的前辈性，而忽略了实际运用的需求。
虽然引入了前辈的技能和系统，但由于短缺利用指南和培训，社区事情职员和居民无法有效地利用这些系统，建了不会用，涌现技能与实际运用之间的脱节。
二是数字做事与居民实际需求脱嵌。
一方面，一些社区的线上做事平台功能繁芜、操作繁琐，难以知足居民快速、便捷的做事需求。
另一方面，部分社区未考虑到不同群体在信息技能理解程度和运用水平上的差异性。
受技能、文化与自身成分影响，部分群体，尤其是老年群体在数字支付、小程序利用、线上平台操作等方面处于“弱势”地位，难以有效参与到未来社区的活动和培植过程中，由此易使老年群体幸福感降落。

未来社区做事和场景培植存在碎片化

在构建未来社区的过程中，做事和场景培植是核心内容。
然而，当前的做事和场景培植存在碎片化的问题，这在一定程度上影响了社区的可持续发展。
一是做事内容碎片化。
当前，许多社区供应的做事内容较为分散，分布在社区生活的不同方面，缺少统一和整合的方案，做事内容之间缺少有效的衔接，难以形成完全的做事体系，不仅增加了居民获取做事的难度，也降落了做事的整体效果。
二是场景培植碎片化。
在社区场景培植中，空间布局、举动步伐配置和景不雅观设计等方面存在碎片化问题。
部分社区内的各种举动步伐和空间布局缺少统一方案和折衷，物理空间缺少领悟及共享，存在空间利用不充分、举动步伐重复培植等问题。
这不仅摧残浪费蹂躏资源，也影响社区的整体都雅和居民的生活质量。
三是管理和运营碎片化。
社区管理机构、物业管理、业主等主体之间的权责不明确、协作不顺畅。
同时，社区内外部资源联动不敷，涌现做事效率低下、资源摧残浪费蹂躏、做事质量不稳定等问题，不仅影响了社区的正常运行，也制约了社区的持续发展。

培植投入和盈利来源存在失落衡化

一是未来社区培植与传统社区培植比较，在硬件举动步伐和软件配套方面有着更高的哀求。
为了支撑九大场景的实现，未来社区须要投入大量的资金和资源。
这不仅包括根本举动步伐培植、公共做事举动步伐培植，还包括智能化改造、环境整治等方面的投入。
这些高昂的培植本钱给政府和干系机构带来了巨大的财政压力，须要通过提高容积率、建筑密度等约束性指标来平衡资金需求，同时也须要企业和社会各方面的支持和参与。
二是目前未来社区培植紧张依托财政拨款，资金具有不可持续性和明确目的性，用场并非完备与居民需求契合。
从社区收入来源看，高度依赖物业费收入来平衡运营本钱，做事性盈利来源有限，掩护营造成果的支出不敷，短缺可盈利项目，难以吸引市场机构参与。

以未来社区培植推进社区风雅化管理转型的实现路径

促进供给主体多元协同，知足居民民生需求

未来社区培植应以居民需求为导向，加强居民需求调查，构建多元管理格局，以促进供给主体多元协同，知足居民多元化的民生需求。
首先，加强居民需求调查是促进供给主体多元协同的根本。
未来社区培植应深入理解居民的需求和偏好，通过问卷调查、漫谈会、入户访谈等办法定期网络居民民意，勾引居民参与未来社区共建共享。
社区应关注居民的需求变革，以识别、匹配不同类型的居民和家庭的需求，利用社区数字化管理平台，多角度、多形态采集社区居民的需求，及时调度做事内容和办法，以知足居民的多元化需求。
同时，开展居民需求调查，可以创造社区的短板和不敷，针对需求评估社区营造活动成效和制订改进提升方案，勾引公共做事供给主体有针对性地供应做事。
其次，构建多元管理格局是促进供给主体多元协同的关键。
未来社区应建立以政府为主导、运营企业为主体、社会组织参与的多元管理格局。
政府应发挥方案勾引和政策扶持的浸染，制订干系政策和标准，推动社区管理的规范化、制度化。
运营企业应发挥专业上风，供应优质的做事和产品，提升社区空间管理和运营能力，知足居民的多元化需求。
社会组织应发挥桥梁纽带浸染，组织居民参与社区管理，提高居民的参与度和满意度。
通过多元管理格局的构建，充分发挥基层党组织、基层政府、运营企业、社会组织的浸染，共同推动社区风雅化管理水平的提升。

加强数字技能集成运用

在培植未来社区的过程中，数字技能可以为社区管理供应更高效、精准的手段，提高居民的生活质量。
首先，加强技能与实际运用的匹配。
未来社区应看重数字技能的实际运用代价，避免技能与实际运用的脱节。
在数字培植过程中，应充分考虑社区管理的实际需求，选择得当的技能手段和解决方案。
同时，应加强技能培训和人才军队培植，提高社区事情职员的数字技能运用和数据剖析的能力，塑造数据思维能力和数据素养，确保数字技能的有效利用。
其次，促进数字做事与居民实际需求的匹配。
在培植未来社区的过程中应深入理解居民的实际需求，供应精准的数字做事。
通过开展居民需求调查、加强与居民的沟通互换等办法，理解居民在利用数字化技能参与社区管理方面的痛点和难点，针对性地供应数字做事。
同时，应看重数字做事的用户体验，坚持“数字赋能+人文关怀”领悟，加大适老化及无障碍智能终端供给，简化操作流程，提高做事的便捷性和满意度。

进一步促进做事内容和场景空间相互领悟

未来社区培植要看重做事内容和场景空间的相互领悟，形玉成部社区统一的方案和安排，将空间、资金、做事等统筹方案，切实提高居民的得到感、幸福感、安全感。
首先，加强做事内容整合。
未来社区应将各种做事内容进行统一方案和管理，形成完全的做事体系。
通过整合伙源、优化流程等办法，提高做事的整体效果和居民的满意度。
同时，应看重做事的个性化和差异化，知足居民的多元化需求，鼓励居民参与社区管理，提高居民的归属感和参与度。
其次，加强场景培植折衷，科学方案布局社区公共空间。
未来社区应看重场景之间的折衷和衔接，科学布局具有“邻避效应”的做事举动步伐，合理衔接公共区域和私域空间，形成统一、连贯的社区空间。
在场景培植中，应加强方案、设计、培植等环节的统筹折衷，加强各场景之间的联系和互动，形成相互支持、协同发展的良好格局，确保空间布局合理、举动步伐配置完善、景不雅观设计都雅。
同时，应看重居民的参与和反馈，及时调度和优化场景培植方案。
末了，加强管理和运营协同。
未来社区应建立统一的管理和运营机制，明确各主体的权责分工和协作机制。
通过制订规范、建立标准等办法，提高管理和运营的效率和质量。
同时，应加强监管和评估，建立科学的评价机制，对社区管理的效果进行评估和监督，确保各项管理和运营事情符合哀求和标准。

通过投建管运一体化的制度创新实现资金平衡

资金是未来社区培植的主要根本，只有在资金平衡、来源充足、运营合理的情形下，未来社区培植才能更好落实。
首先，建立一体化管理系统编制。
未来社区应冲破传统的管理模式，建立集投资、培植、管理、运营于一体的管理系统编制。
通过统一管理、明确权责分工，避免不同主体之间的利益冲突和任务推诿，提高管理效率、降落运营本钱，为资金平衡供应制度保障。
其次，创新资金张罗办法。
未来社区应积极探索多元化的资金张罗办法，包括政府投资、社会成本引入、居民共建等。
合理配置政府与市场资源，形成政府勾引、市场运作、居民参与的资金张罗机制，降落资金风险、实现资金平衡，推动社区培植的可持续发展。
末了，完善运营管理模式。
未来社区应根据社区特点和实际情形，建立科学合理的运营管理模式，选择得当的运营办法。
通过委托专业机构进走运营管理，或者由社区自行组建运营团队，从而确保运营管理的专业性和可持续性，提高社区做事的品质和效益。

【本文系国家社会科学基金项目“后疫情时期社区管理风雅化转型与能力培植研究”（项目编号：21BSH136）阶段性成果；中国社会科学院大学博士研究生陈斯洁对本文亦有贡献】