（一）安全保障责任的法律特色
安全保障责任，是指经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者所负有的在合理限度范围内采纳一定的行为方法，以保护他大家身和财产安全免受侵害的责任。《民法典》第一千一百九十八条规定：“宾馆、阛阓、银行、车站、机场、运动场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障责任，造成他人危害的，应该承担侵权任务。因第三人的行为造成他人危害的，由第三人承担侵权任务；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障责任的，承担相应的补充任务。经营者、管理者或者组织者承担补充任务后，可以向第三人追偿。”
（1）从任务主体来看，是经营场所、公共场所的经营者、管理者，是这些主体对其经营、管理或组织的场所具有超出一样平常情形的掌握能力，他们最理解全体场所的实际情形，能预见到可能发生的危险和危害，也可以以最小的本钱采纳必要的方法防止危害的发生或者使之减轻。
（2）从发生场所来看，是公共场所、经营场所，如如宾馆、阛阓、银行、车站、机场、运动场馆、娱乐场等。上述场所具备两个条件：其一，公共性。即该公共场所是向不特定工具供应做事的场所，供应做事可以是有偿的，也可以是无偿的做事；其二，具有经营者、管理者等主体方。
（3）从任务来源看，安全保障责任既可能基于法律的明确规定，也可能基于条约责任，还可能基于老实信用原则而产生，详细内容包括确保场所举动步伐不存在安全毛病、对常规风险有合理清晰提示等预防责任，以及发生危险时有效掌握和及时救助的责任等。
（4）从任务类型上看，有直接任务和补充任务两种类型。在没有第三人行为参与时，公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者违反安全保障责任致他人遭受危害的，承担直接任务，由其自身承担危害赔偿任务。在有第三人侵权行为参与时，公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者承担相应的补充任务，即在其安全保障能力和差错程度范围内承担任务。经营者、管理者或者组织者承担补充任务后，可以向第三人追偿。
（5）按照危险发生的不同阶段，安全保障责任表示为三个方面的内容，即危险预防责任、危险肃清责任和发生危害后的救助责任。
（二）物业公司安全保障责任的来源
1. 法律规定
《民法典》第九百四十二条第一款规定：“物业做事人应该按照约定和物业的利用性子，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业做事区域内的业主共有部分，掩护物业做事区域内的基本秩序，采纳合理方法保护业主的人身、财产安全。”此条款是对物业做事企业的安全保障责任作出的详细规定。其余，《民法典》第一千二百五十四条第二款对高空抛物环境下物业公司的任务作出特殊规定：“物业做事企业等建筑物管理人应该采纳必要的安全保障方法防止前款规定环境（高空抛物）的发生；未采纳必要的安全保障方法的，应该依法承担未履行安全保障责任的侵权任务。”
物业做事企业作为公共场所的管理者，如果未尽到安全保障责任而直接造成他人危害，那么将会承担侵权任务。而在第三人侵权的情形下，物业做事企业未尽到安全保障责任仍旧要承担补充任务，虽然可以向第三人追偿，在无法追偿的情形下终极仍旧须要物业做事企业承担任务。
2. 条约约定
《民法典》条约编之“物业做事条约”第九百三十七条第一款规定：“物业做事条约是物业做事人在物业做事区域内，为业主供应建筑物及其附属举动步伐的维教化护、环境卫生和干系秩序的管理掩护等物业做事，业主支付物业费的条约。”第九百四十二条规定：“物业做事人应该按照约定和物业的利用性子，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业做事区域内的业主共有部分，掩护物业做事区域内的基本秩序，采纳合理方法保护业主的人身、财产安全。对物业做事区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，物业做事人应该及时采纳合理方法制止、向有关行政主管部门报告并帮忙处理。”
实践中，物业做事条约应该对物业做事事变、做事质量、做事用度、双方的权利责任等内容进行约定。物业做事企业应该按照物业做事条约的约定，供应相应的做事，物业做事企业未能履行物业做事条约的约定，导致业主人身、财产安全受到危害的，应该依法承担相应的法律任务，此即物业公司安全保障责任的条约来源。
3. 物业公司安全保障责任的内容
根据物业做事的特点和实践，物业做事企业承担的安全保障责任紧张表现在以下几个方面：
（1）举动步伐设备、公共区域的安全保障责任，对付物业管理区域的所有举动步伐设备，物业做事企业都必须设置充分、定期掩护、保障安全运行。物业做事企业应安装必要举动步伐、设备保障业主安全，紧张包括保障住宅区内监控举动步伐和安保系统的正常运作，定时检讨消防器材、公共电梯的运转状态，疏通安全通道，清理危险物品等。
（2）有限的安防责任，掩护小区内公共场所的安宁秩序，配备合格、称职的事情职员，严格管理、培训和考察制度。按时巡逻，监控小区内安全，及时制止管理区域内的违法犯罪行为，在事件抢险、医疗救助等方面供应应急方法，保障业主人身、财产安全的责任。
（3）对侵权行为的戒备制止、救助责任，对付可能发生的侵权行为，需设置戒备、制止的必要方法。
二、物业公司安全保障责任的范例场景
根据《物业管理条例》第二条的规定，物业做事的内容是指对房屋及配套的举动步伐设备和干系园地进行维修、养护、管理，掩护物业管理区域内的环境卫生和干系秩序的活动。物业做事的范围，一样平常是住宅小区内的公共区域和公共举动步伐，而不包括小区内的私有部分，公共区域一样平常包括道路、绿地、走廊、楼顶、外墙等等非专有化的区域。物业做事范围内的基本上均为“公共场所”，是安全保障的场所范围。
（一） 《民法典》时期物业公司安全保障责任的范例案例
本文检索了上海、北京、广州、深圳等地的范例案例，尤其是《民法典》履行之后的范例案例，对物业公司安全保障责任的常见场景进行归纳：
法律实践中看，违反安全保障责任的轇轕既包括人身权又包括财产权，多为公共道路、楼道、地下通道等常见的场所因意外致使摔伤等造成的赔偿。
（二） 物业公司安全保障责任的边界
物业公司的安全保障责任有着一定的边界，并非所有发生在住宅小区的人身、财产丢失都属于物业公司安全保障责任的范畴之内，实践中看，对付发生在小区内的超过一样平常环境的意外事宜等，明显就超过了安全保障的范围。
安全保障责任内容的确定应限于物业管理人的管理和掌握能力的合理范围之内，该合理限度范围应该根据一样平常知识来确定。超过一样平常知识，行为人擅自采纳的不符合一样平常安全知识使自己处于高度危险状态导致后果的，一样平常不能认为其属于物业公司安全保障责任范围内。在某酒后攀爬栏杆坠楼案中，原告认为：（1）去世者事发时处于醉酒状态，物业公司的安保方法形同虚设，在小区入口处并未予以排查，放任了去世者发生风险的可能。（2）去世者在视频中已经显示出非常的状态，但是安保职员并没有创造，未及时制止。去世者攀爬的栏杆违反了《民事建筑设计通则》哀求，为攀爬创造了便利，存在一定的因果关系。（3）坠楼所在部位有监控举动步伐进行24小时监控，物业公司没有举证证明当天晚上监控室是否有值班职员，以及是否有事情职员对该部位进行巡查。物业公司未及时创造有人坠落，存在差错。（4）物业公司未及时创造有人坠落，使去世者损失了被救助的机会和韶光，答允担相应的任务。法院讯断认为，（1）去世者酒后在高处攀爬栏杆，使自己处于高度危险之中，并终极坠楼。栏杆设置也符合干系住宅设计规范，干系建筑举动步伐不存在安全隐患，且也不能认定干系举动步伐与陈人瑞擅自攀爬并坠落之间有因果关系。（2）物业公司是否尽到巡查责任，应按照物业公司与事发小区物业做事条约的约定及专业物业做事机构合理管理职责标准进行评判，主见物业公司应该创造坠楼，但是坠楼系一瞬间发生的，坠落的地方又并非重点巡查部位，且坠落位置低于楼层地面，哀求物业公司及时创造坠楼并及时救助客不雅观上超出了管理人的合理掌握范围。[1]
在有的案件中，尤其是非本小区居民的受伤或财产丢失的案件中，物业公司主见并不适用安全保障责任，缘故原由在于住宅小区不属于《民法典》规定的“公共场所”。有讯断认为，从《民法典》规定看特殊罗列的公共场所是宾馆、阛阓、银行、车站、娱乐场所，而之后的“等”字，应该是与宾馆、阛阓、银行、车站、娱乐场所同类项的公共场所。法律之以是对这类场所特殊设定安全保障责任，是由于这类场所的分外性，这种分外性紧张表现在安全保障责任人与受保护的人之间的一种较为紧密的关系，如缔约磋商关系或条约法律关系。而居民住宅小区属于该小区居民的活动场所，虽然小区业主与物业公司也会订立干系的物业管理条约，但这种条约有一定的局限性，仅限于该小区业主与物业公司之间就物业管理上的约定，显然与上述规定的公共场所不是一个类项。[2]本文认为，上述情由存在值得商榷之处。首先，从法律实践中看，绝大多数法院的讯断均支持了物业公司对住宅小区需承担安全保障责任；其次，如前文所述，物业公司安全保障责任有法律规定和条约责任两个来源，在非小区业主的情形下虽然不存在条约责任，但是物业公司仍旧存在法律责任。一样平常情形下物业小区虽不属于业务性的公共场所，但是业主和一样平常的亲友往来属于一样平常社会生活中符合常理的行为，物业公司答允担的责任不应是否属于小区居民而有所差异，物业公司承担任务的是对小区的“物”而非具有居民身份的“人”。此类案件的核心讯断依然应该是物业公司是否存在差错，是否采纳了足够的方法履行了干系责任避免结果的发生。[3]
物业公司的安全保障责任是一种行为责任而非结果责任，如果物业公司已经履行了法定和约定责任，纵然业主有人身和财产危害，物业公司也不应承担赔偿任务。[4]安全保障任务人的保障责任范围具有一定限度；判断安全保障责任的“合理限度”，应该以安全保障责任人所从事的业务或者其他社会活动相适应的安全保障责任的必要性和可能性为限，不能任意或随意扩大。
三、风险戒备建议
对管理区域内的可能存在的风险尽到充分的警示、奉告责任。对物业管理区域内潜在或已有的可能造成他大家身、财产危害的风险应该勤奋充分地进行管理，并以明显标识或其他任何办法尽到充分的警示、奉告责任，详细可以分如禁止高空抛物、小心地滑、小心台阶、禁止攀爬、禁止翻越、禁止追逐打闹等。是否尽到安全提醒和警示责任是判断是否完备尽到安全保障责任最直不雅观的判断依据之一，设计及设置过程中捉住共性，提高事情效率，重视差异，将安全保障责任履行到位；设置完成后及时掩护，动态管理。[5]但是也应该复苏地认识到，安全保障责任不是一告了之，仅仅有风险奉告责任并不能完备免除物业公司的责任，但是如果没有尽到安全警示责任则有可能会增加物业公司的任务比例。
加强培训，强化风险戒备体系和意识。物业公司要建立风险防控体系，加强对项目的监督和辅导。实践中看，我们打仗的不少项目管理职员这方面的意识较为淡薄，尤其是老旧小区，地面、外墙、绿化、停车、地下室等均存在比较严重的安全隐患。对此，总部或地区、城市公司应该加强风险体系的培植，加强对项目管理职员的安全培训。防微杜渐，避免危险结果的发生。
事情中完善危险源的检讨、打消事情，建立现场事情机制，避免危险发生。对物业管理区域内的举动步伐设备应该定时掩护，对管理区域的公共场所应该定期做安全检讨，确保没有安全隐患，例如消防、警报举动步伐无缺、地面清洁不结冰等。其余日常事情中应看重细节，例如清洁楼梯、走廊等要做好安全提示，高压枪清洁地面等事情时要做好安全施工带的隔离等。根据条约建立安全巡查制度，总部、区域要定期对项目进行检讨，项目上要依据条约做好日常检讨，做好事情记录。对管理区域内的不当行为及时参与处理，避免事件发生，事件发生后，应该及时报警采纳救治方法。
参考资料
[1] （2021）沪02民终8782号。（2020）沪02民终5032号案中也是类似的讯断情由。
[2] （2021）闽02民终1182号。
[3] （2021）鲁民申1570号。
[4] 《公民法律·案例》2010年第20期, 周雪良诉海盐新城物业有限公司违反安全保障责任任务轇轕案.
[5] 陈代梅、肖挺俊、向春兰，《物业区域标识设置与物管的安全保障责任》，《当代物业》2019年9期下旬刊/总第540期。
