福建中城瑞泰建筑工程有限公司：
统一社会信用代码：91350102MAK
法定代表人：罗
住所：福建省福州市马尾区琅岐镇室（自贸试验区内）
一、环境违法事实、证据和依据
2023年11月17日，我局环境司法职员对你公司位于周宁县站前工贸一期项目用地内的搅拌站项目进行现场司法检讨，11月20日，对你公司搅拌站站长郑礼进行调查讯问。你公司存在以下环境违法行为：你公司搅拌站项目属《培植项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》“砖瓦、石材等建筑材料制造303”类中“其他建筑材料制造（含干粉砂浆搅拌站）”项目，应该办理环境影响评价报告表，但你公司未办理环境影响评价报告表，擅自开工培植。
证明以上事实的证据及证明情形如下：
1.2023年11月17日我局司法职员制作的现场检讨（勘察）笔录、拍摄的现场照片；2023年11月20日我局司法职员对你公司搅拌站站长郑礼制作的调查讯问笔录，你公司供应的企业业务执照、法定代表人罗君身份证复印件、授权委托书、搅拌站站长郑礼身份证复印件等证据证明你公司是适格的环境违法主体；
2.2023年11月17日我局司法职员制作的现场检讨（勘察）笔录、拍摄的现场照片；2023年11月20日我局司法职员对你公司搅拌站站长郑礼制作的调查讯问笔录；我局司法职员司法证件等证据证明司法合法性和有效性。
3.2023年11月17日我局司法职员制作的现场检讨（勘察）笔录、拍摄的现场照片；2023年11月20日我局司法职员对你公司搅拌站站长郑礼制作的调查讯问笔录；《培植项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》等证据证明你公司搅拌站项目未办理环境影响评价报告表，擅自开工培植的环境违法行为。
4.2024年1月30日，你公司供应《资产评估委托条约》（2023年12月1日委托福建嘉信资产评估地皮房地产估价有限任务公司）以及《资产评估报告》（福建嘉信资产评估地皮房地产估价有限任务公司于2024年1月16日出具）等证据证明福建中城瑞泰建筑工程有限公司混凝土搅拌站资产评估值为公民币731720元。
5.2024年2月5日我局司法职员制作的现场检讨（勘察）笔录、拍摄的现场照片等证据证明你公司已按照哀求完成整改。
你公司的上述行为违反了《中华公民共和国环境影响评价法》第二十五条关于“培植项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，培植单位不得开工培植。”之规定。
我局于2024年3月28日以《行政惩罚事先奉告书》（宁周环罚告字〔2024〕1号）奉告你公司违法事实、惩罚依据和拟作出的惩罚，并奉告有进行陈述、申辩的权利。你公司过时未提出陈述、申辩的哀求，视为放弃陈述、申辩的权利。
以上事实有我局2024年3月29日《投递回证》为证。
二、行政惩罚的依据、种类及实在行办法和期限
根据《中华公民共和国行政惩罚法》第二十八条第一款“行政机关履行行政惩罚时，应该责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《中华公民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款关于“培植单位未依法报批培植项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工培植的，由县级以上生态环境主管部门责令停滞培植，根据违法情节和危害后果，处培植项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对培植单位直接卖力的主管职员和其他直接任务职员，依法给予行政处罚。”规定，结合《福建省生态环境行政惩罚裁量规则和基准（试行）》中第（一）项“违反培植项目环境影响评价制度类”序号1规则，对你公司“未造成以下各种污染结果的、属于中小微型企奇迹单位、两年内违法行为次数为1次（含本次）、违法行为持续韶光12个月以上、故意、主体工程已开工培植但未建成或已建成但尚未投入生产利用、符合环境功能方案、报告表、立即改正、未采纳补救方法，环境影响未扩大、合营调查”进行综合裁量，我局责令你公司落实以下整改：立即停滞搅拌站项目培植，并决定对你公司作出如下行政惩罚：
惩罚款公民币捌仟柒佰壹拾壹元整（小写0.8711万元）
三、申请复议或者提起诉讼的路子和期限
如不服本惩罚决定，你公司可在收到本决定书之日起六旬日内向宁德市公民政府（地址：宁德市东侨经济技能开拓区瑞云路2号宁德市法律局，电话：0593-2056）申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向福建省宁德市蕉城区公民法院提起行政诉讼。
来源：潇湘晨报
