中房报 樊永锋 浙江温州宣布
从温州市区出发，驱车约1小时可到时尚智造小镇所在地仙岩，与温州闹市比较颇为安谧，时尚智造小镇核心片区与仙岩街道被104国道和沈海高速分割为两处。
11月16日，中国房地产报在现场看到，高山环抱的小镇，零散的工人正在进行根本路网以及部分场馆培植。
瓯海时尚智造小镇是浙江省第一批37个特色小镇之一，方案面积约3.4平方公里，操持培植期限6年，总投资约80亿元。据方案，2017年核心区初步建成后,小镇实现总产出20亿元，税收3亿元。到2020年建成后实现总产出50亿元以上，总税收超5亿元。
小镇主题定位“风尚智脉，枕水蓝邑”，以温州文博会为先导，聚合文创博览、创意设计、微传媒等家当集群，打造国际有名的文创博览聚合地、艺术创客集结地、星光传媒体验地、云端定制创新地。
与瓯海时尚体育小镇由街道办牵头不同的是，瓯海时尚智造小镇设有专门培植做事办公室，在其办公区走廊张贴有《瓯海时尚智造小镇作战分工图》，细分了招商引资、综合日常管理、政策处理、路网培植、企业总部培植等部门，各部门均有卖力人各司其职。
在瓯海时尚小镇方案展示中央，瓯海时尚智造小镇党委委员、副主任陈利芬就干系问题接管了中国房地产报采访。采访时时被呼入的电话打断，有事情请示，有须要折衷……“缺人才，摸着石头过河”是她多次提及的。
中国房地产报：瓯海时尚智造小镇当初是基于什么培植思路？
陈利芬：最初我们是作为温州供给侧改革的考试测验来做的。温州三大支柱性家当鞋革、纺织服装、眼镜家当发展了很多年，但小散、低端，附加值不高，利润空间窄，通过引入创新来带动原来一些小散、低端家当的转型升级是我们的初衷。
时尚智造特色小镇坚持家当、文化、旅游、社区四位一体，生产、生活、生态领悟发展理念，以时尚为引领，以提升智能智造为内在驱动，通过与仙岩地方文化相结合，强化同高端平台和前沿时尚理念相结合，打造成文化创意基地、时尚企业总部、时尚创新人才聚拢地。
在核心区方案有1000多亩地，通过小镇客厅、文博会永久举办地、时尚设计院、时尚企业总部园、创客基地、SOHO文化创意园等场馆的培植，集聚文化创意家当，通过时尚高真个创新、创意设计来辐射、带动传统家当的转型升级。
中国房地产报：时尚智造小镇培植过程中，如何推进培植进度？
陈利芬：瓯海区政府成立了专门的培植做事办公室，由党委和办公室组成。日常事情由小镇办去做，区政府层面成立了专门的领导小组，确立了由区政府各领导牵头、各部门组成的联席会议制度，小镇碰到什么问题，便是通过临时联席会议协商、折衷办理落实。
小镇办紧张事情是方案设计，卖力地皮一级开拓、培植、招商引资、运营。小镇范围内的群众事情（拆迁补偿）还是由街道办卖力，处理完结后由小镇办卖力。
中国房地产报：时尚智造小镇开拓模式是什么？是否会采取PPP模式？
陈利芬：对目前热炒的PPP模式还没涉及，如果有得当的企业参与，我们还是欢迎的。
但是PPP模式也有明显毛病，政策繁芜，企业运营能力、资金实力的不愿定会对小镇培植造成影响，相对而言以文旅为主题的小镇适宜企业主导模式，由于投资少，见效快。
产城一体化的小镇培植头绪繁芜，由企业主导的思路实行难度比较大。在小镇方案初期，有当地上市服装企业准备操盘开拓，但中途由于各方面缘故原由退出了。
以是，还须要政府整体方案先期投入，打造良好的硬件环境，然后吸引企业入驻。
虽然政府前期投入较大，但政府主导的招商引资，通过严格筛选引入较高端、创新型的企业、人才，形成集聚效应后，可产生财税收益。
在资金方面，由于目前由政府主导，资金来源紧张是财政支持，融资主体是小镇办成立的公司，目前省里有政策支持，各大银行也对小镇培植有很大支持，比其他项目有更大支持力度，供应低息贷款，与PPP模式相较而言，本钱较为低廉。
中国房地产报：目前小镇培植过程中面临的困难是什么？
陈利芬：从大的方面来说便是目前海内没有成熟履历可借鉴，还属于摸索阶段。方案理念哀求有特色、创新，须要一个积淀和完善的过程。
资金问题。现在政府资金扶持还是有限的，还是要通过融资来办理，所幸现在银行对小镇培植支持力度还是比较大的，但后期会若何变革还不愿定。
地皮问题。弘大的开拓培植工程须要大幅地皮供应作为保障，但温州的现实是地皮资源稀缺，地皮指标紧张，如何办理地皮问题将是一个头疼的问题。
群众安置问题。区域内群拆迁安置是一个老大难问题，会制约小镇培植进度，对整体打造有影响。
招商难。由于整体经济形势不乐不雅观，以是招商难度不小。
缺人才也是一大难题。总体方案设计、前辈理念的落实，须要专业人才引进，但实际上这方面人才是奇缺的。
目前，我们是跟高校互助来办理这一短板的。我们的思路便是筑巢引凤，由政府先期投入，后期再环绕定位引入干系企业入驻。详细方法是通过举办文博会、亚洲（国际）青年微电影节、天下温州人大会等三大引擎活动，提升城市文化软实力，通过系列创享平台筑巢引凤，集聚顶级创意人群，形成温州都邑创新创意时尚文化圈层，导入文化创意做事业集群。
中国房地产报：特色小镇培植如何避免成为新一轮房地产开拓或造城运动？
陈利芬：我们房地产项目很少，但要引入人才，就须要办理住的问题，必要的住宅项目还是须要的。
目前我们通过城中村落改造，集中安置群众，腾退出相应地皮。依托区域内几条水系，通过对原有建筑改造，打造一个高端住宅区域。根据小镇水系的延伸性、流动性，因时制宜，打造以水系为纽带的动态、有机、完全的沿河自然景不雅观系统，提升小镇生态环境，重塑水乡风情。
