《普宁市高埔镇总体方案（2016-2035）》（草案）紧张内容
一、方案范围与期限
1、本方案范围分为高埔镇全体镇域，辖区总面积105.84平方公里，个中镇区方案范围3.46平方公里。
2、方案期限为2016 -2035年。个中：近期为2016-2020年，远期为2021-2035年。
二、发展目标与计策
1、总体目标：
（1）依托自身资源和发展上风，把握发展机遇，科学确定高埔镇的发展定位；
（2）结合实际情形，促进与区域的领悟发展；
（3）在保护的根本上充分利用旅游文化资源，促进经济发展；
（4）根据发展目标，寻求适宜高埔镇城乡发展策略；
（5）优化村落镇空间体系和构造，促进生态、生产与生活的折衷发展；
（6）根本举动步伐先行，建立高效、便捷、多级的镇域交通运输网络社会
2、城镇性子：商贸物流发展良好，兼具当代工业的宜商宜居小城镇。
3、城镇发展规模：近期至2020年，镇区培植用地规模1.9平方公里，人均培植用地指标为96.67平方米/人；远期至2035年，镇区培植用地规模3.46平方公里，人均培植用地指标为98.95平方米/人。
4、发展计策：
在家当方面，
（1）造就主导家当，实现跳跃发展；
（2）加强举动步伐共享，区域协同发展。
在生态环境保护方面，
（1）制订生态政策区划，建立生态保护区；
（2）合理布局镇区内部生态网络，完善绿地系统；
（3）合理布局家当用地，减少污染；
（4）保护与利用相结合，创造投资最佳环境。。
在水资源方面，应重点折衷与重大项目水资源的调配利用，同时也哀求高埔镇家当发展和城镇培植要严格掌握水源污染。
三、镇村落体系方案
1、家当发展布局：以内涵发展和外延发展并重，实现城镇集约发展。以造就传统工业、特色农业、发展城镇经济作为提升城镇化质量的计策重点。完善商业金融、教诲、文化娱乐、卫生、体育、城镇供水、环保等公共举动步伐培植，提高城镇发展质量，打造特色旅游城镇。加强区域互助，尤其是与周边城镇的联系，实现区域资源上风互补，家当竞合发展。以特色农业为根本，传统工业为主导，大力发展商贸做事业和第三家当，形成经济、社会、生态效益良性循环的家当体系首先要调度家当构造。在稳定第二家当的同时，努力发展第三家当，大幅度提高第三家当比重。在激烈的市场竞争压力下，要合理布局家当构造，制订政策，创造环境，从分散走向集中，逐渐对传统产品的生产进行改造，提高产品市场竞争力。
2、镇村落等级构造：分为镇区、中央村落、一样平常村落三个等级。
3、镇域道路交通方案：镇域构建“一横三纵”的对外交通路网骨架。
一横：101县道；
三纵：092县道、324国道、普惠高速。
四、镇区空间布局方案
1、空间构造：综合镇域空间布局方案“齐心专心、二次、两轴、四区”的空间构造形态
“齐心专心”：指镇区综合做事中央，依托中央镇区培植，打造集行政、文化、商业、餐饮、娱乐、卫生等功能于一身的综合做事中央。
“二次”：葵坑城镇次中央、高柏出入口次中央。
“一轴”：092县道发展主轴：以092县道为主线，自西向东贯穿镇区，构成城镇发展的紧张轴线。101县道发展次轴：以101县道为主线，自西北向东南构成城镇发展的次要轴线。。
“四区”：指北部特色农业区、东部旅游片区、中央做事城区、南部特色农业区，一同构筑形成完善的村落镇做事网络。
2、用地布局：方案公共管理和公共做事用地15.04公顷，占总培植用地的4.45%，人均公共做事举动步伐用地4.40平方米。
方案商业做事业举动步伐用地12.75公顷，占总培植用地的3.68%，人均商业做事业举动步伐用地3.64平方米。
五、镇区公共做事举动步伐方案
① 行政办公用地
方案行政办公用地2.67公顷，占总培植用地0.77%，人均行政办公用地0.76平方米。
② 文化举动步伐用地
文化举动步伐方案和培植要知足公民群众日益增长的文化生活需求。方案文化举动步伐用地0.50公顷，占总培植用地的0.14%，人均文化娱乐用地0.14平方米。
方案结合中小学支配适量的文化娱乐用地，丰富学生的课余生活，更好地做事城镇人们的生活。
③ 教诲科研用地
方案教诲科研设计用地6.95公顷，占总培植用地的2.01%。
④ 体育用地
为提高城镇居民身体本色，改进公民精神面貌，按照《居住区公共建筑定额指标》和《城镇居住区设计规范》全面方案体育用地，统一安排体育举动步伐，培植好居民日常体育和健身活动园地。
方案体育用地0.94顷，占总培植用地的0.27%，人均体育用地0.27平方米。
方案在高埔小学以南，支配一处体育活动园地，内部设置足球场、篮球场和乒乓球场等体育活动举动步伐，体育举动步伐和园地可以履行市场化经营管理，提高"大众身体本色。
⑤ 医疗卫生用地
方案医疗卫生用地2.66公顷，占总培植用地的0.77%，人均医疗卫生用地0.76平方米。
布局上，按镇、村落区二级各自配套又功能互补的原则支配，从而建立高埔镇完善的医疗卫生体系。
⑥ 社会福利举动步伐用地
逐步建立与社会主义市场经济系统编制相适应的社会福利奇迹管理系统编制和运行机制，坚持培植与挖潜相结合、政府投资与广泛动员社会力量投入相结合、培植示范性福利举动步伐与发展社区福利举动步伐相结合的原则，加快养老做事举动步伐、儿童福利做事举动步伐、社会救助举动步伐、残疾人做事举动步伐和殡葬做事举动步伐等社会福利和救助举动步伐培植。
方案社会福利用地1.40公顷，占总培植用地的0.4%，人均面积为0.4平方米。
⑦ 文物古迹用地
方案文物古迹用地0.27公顷，占总培植用地的0.08%。
⑧ 商业做事业举动步伐用地
方案商业做事业举动步伐用地12.75公顷，占总培植用地的3.68%，人均商业金融业用地3.64平方米。
六、镇区综合交通方案
方案镇区道路系统形成主干道－次干道－岔路支路三级城镇道路体系。
1．主干道
为了进一步加强镇区各功能区之间的交通联系，办理系统贯通性不强问题，理顺主干道与外部交通的关系，在现状路网的根本上进行调度。
2．次干道
次干道是与主干路衔接的集散道路，紧张承担各功能片区内部以及镇区到一些村落落的交通，方案设置了多条次干路，其道路红线宽度一样平常为15-18米.
3．岔路支路
岔路支路紧张承担短间隔交通，是镇区道路系统的主要组成部分。看重岔路支路的连贯性，有利于公交线路进入居住区设置站点，缩短搭客步辇儿到公交点的间隔，方便非机动车和进出街坊的机动车通畅，道路红线宽度为10-14米。考虑带高埔镇老镇区的实际情形，老镇区的道路掌握在10米旁边。其他地区岔路支路掌握14米。
4．广场
方案广场用地3.05公顷，占总培植用地的0.88%。
5．社会停车场库方案
方案社会停车场面积0.25公顷。
七、镇区绿地系统方案
方案防护绿地面积共18.30公顷。
道路防护绿地：潮惠高速两侧各掌握30米宽的防护绿地;324国道两侧各掌握10米宽的防护绿地。
水域防护绿地：各线形水系两侧各掌握3－120米宽的防护绿地。
卫生防护隔离绿带：工业区组团、工业区用地与居住区组团、科研区组团以及其他用地组团之间应根据地形设组团隔离绿带，绿带内除园林路、广场、园林建筑小品、及管理建筑外，不得培植其他性子的建筑物和构筑物；污水处理厂、自来水厂周围设置10－15米卫生防护林带；变电站周围掌握15米以上的防护绿带。
八、镇区近期培植方案
1．居住用地
近期方案居住用地76.14公顷，占总培植用地面积的39.38%，人均38.7平方米。
近期居住用地主要分布在镇政府北及高埔村落的大池—高埔居住片区。
2．公共管理和公共做事举动步伐用地
近期方案公共管理和公共做事举动步伐用地9.8公顷，占总培植用地面积的7.54%，人均6.53平方米。
3．商业做事业举动步伐用地
近期方案商业做事业用地9.3公顷，占总培植用地面积的7.15%，人均6.2平方米。
近期商业做事业举动步伐紧张包括镇政府以北商业片区，里云路沿街商业等的培植，使其能够更好地为镇区居民做事和更好地发展。
4．工业用地
近期方案工业用地20.42公顷，占总培植用地面积的15.71%，人均13.61平方米。
方案工业紧张集中在高柏工业园区，位于镇区的东南部。
5．道路交通用地
近期方案交通举动步伐用地28.63公顷，占总培植用地面积的22.02%，人均19.69平方米。
6．公用举动步伐用地
近期公用举动步伐用地4.88公顷，占总培植用地面积的3.76%，人均3.25平方米。
7．绿地
近期方案绿地14.87公顷，占总培植用地面积的11.44%，人均9.91平方米。
九、方案履行保障
1、本方案一经批准，由普宁市高埔镇公民政府统一组织履行，各部门必须充分认识城市总体方案的主要性，掩护总体方案的严明性、威信性，切实保障总体方案对镇域经济社会发展和城乡培植的辅导和调控浸染。
2、对下层次法定规划的体例审批情形、方案容许的审批情形和方案政务公开情形进行监察，建立城乡方案督察机制，建立有利于提高行政效能的城乡方案管理系统编制。
3、切实落实"大众年夜众参与原则，推进"大众年夜众参与的法制化和制度化，让"大众年夜众通过法定的程序和渠道有效地参与方案履行的决策和监督。加强对城市方案的宣扬，提高全社会对总体方案及实在行主要性的认识，增强方案意识，提高掩护和实行方案的自觉性，共同推进方案的履行。
来源：普宁市高埔镇公民政府
