结论一:单身公寓不是商务公寓。
结论二:地皮性子为“单身公寓”的屋子属于住宅。
结论三:单身公寓和单身宿舍都配置了学位。
结论四:国土部门须要规范不动产证的说话。
以上结论是在我仔细研读了《深圳市城市方案标准与准则》的5个版本后得出的(2004年、2012年搜聚见地稿、2014年、2017年修订、2018年修订以及2019年修订),另有90、97年两个版本没找到,90年版网上没有,97年版我在深图的微信公众年夜众号上找到,但是去到现场,事情职员却奉告找不到了(暗地里阴谋论了一下)。
深图6楼文献库
我孩子才不到8个月,也没有那五个小区的屋子,以是做这项查证事情纯粹是好奇。
以下只讲干货
2 “单身公寓”为什么和“商务公寓”不一样?
不提单身公寓和商务公寓在水电煤气以及税收上的差异,我们要直指核心,为什么会有这种差异?基于什么标准?
这样才不至于被带进沟里。
据某房产APP显示,有色大厦和财富广场都是建成于2003年,杭钢大厦建成于2005年。
市情上近期放出带“单身公寓”的屋子大多数也建成于这一期间,那我们就要明白这一期间发生了什么?为什么地皮性子会这么写?有没有方案标准与之对应?
带着问题,我们定位到97年版本和04年版本。
97年的《深圳市城市方案标准与准则》图书馆不供应,但我欣喜地创造在04年版中,前面有很长一部分在写97年版本参照的标准以及与04与97年版本的差异。
97年参照的是国标《城市用地分类与方案培植用地标准》(GBJ137-90),里面对地皮类型的划分为:居住用地、公共举动步伐用地、工业用地、仓储用地等等。
并没有传说中的“单身公寓”。
不单97版没有,今后的各个版都没有。
这解释“单身公寓”不是一个法定的词汇,最最少不是一个规范的用语。
那“单身公寓”到底是不是“商务公寓”?
我认为不是的。
“商务公寓”第一次涌如今《城市用地分类与方案培植用地标准》中的韶光是04年版本的修订解释中,有这么一句话“在深圳还新近涌现了‘商务公寓’的形式”。
也便是说,在04年的时候已经在商业用地上细化出“商务公寓”的用场,国土部门没有情由谢绝自己提出的词汇,再去生造其余一个词。换句话说,国土部门之以是用“单身公寓”,还是以为这个不属于“商务公寓”,不应该放在商业种别里。
接下来,12年搜聚见地稿里有这么一个细节,新增了一个商务公寓用地(C6)。
这一细节在14年正式版本以及之后的所有版本里去掉了,而是将商务公寓在地皮类型里归并到C1,并强调“为了重点管理商务公寓这种近年深圳和全国呈现出来的物业类型,专门设置商务公寓用地”。
特殊是14年版本里,首次提到了鼓励“稠浊用地”,意思是说“同一地块或建筑物中有两种或两种以上的利用功能,如住宅、办公、商业、工厂等” ,重点举了商住稠浊功能的例子——“在各级城市中央区、商业与公共做事中央区,鼓励二类居住用地与商业用地稠浊利用,培植领悟住宅、商业与配套举动步伐等综合用场的,用地性子为二类居住用地+商业用地(R2+C1)。”
这至少表示14年之后取得房产证的业主们,房本上的“单身公寓”一定不是“商务公寓”。
另一个佐证是,04年的修订解释中,将97年版本的“商业性公共举动步伐用地”的表述修正为“商业做事业举动步伐用地”,情由是商业用地是带有经济功能的,不属于“公共举动步伐”,14年版本又删除了“举动步伐”两个字,情由还是以为“举动步伐”带有公益性。以是,惜字如金确当局部门在“商业、办公”之后再增加一个“单身公寓”,该当是不认为“单身公寓”和商业有什么瓜葛的意思。
“单身公寓”为什么是住宅?
好了,我们既然弄清楚了单身公寓不是商务公寓,那么单身公寓怎么就属于住宅了呢?
我认为有以下几个情由。
一是法律层面。
目前几个有问题的小区,地皮利用权都为70年,有人说住宅产权是70年,但反过来70年的不一定是住宅。
这么说也对,可能会有历史遗留问题,但是98年之后的屋子该当不存在这个问题。
在1992年颁布的《深圳经济特区地皮利用权出让办法》中居住用地和办公用地都还是五十年产权,但在1998改动的《条例》中,就只有居住用地是70年产权了。而这几个98年之后的小区,没有情由拿到70年的房产证还不是住宅。
98年修订的《深圳经济特区地皮利用权出让办法》
二是标准层面。
在几个《城市用地分类与方案培植用地标准》的版本里,都没有提到“单身公寓”的字眼,我只找到了可能有关联的表述。
这段表述里,清楚地指明了“未婚青年、引进人才、老年人“的公寓,“具有相对完全的配套和做事举动步伐”,“实际为住宅功能”,其用地性子属于R2。
而在04年版本里,还有这样一段表述——深圳的住宅用地还有“城市居民住宅和单身宿舍”,这也明确了单身宿舍属于住宅。
至此,对付“单身公寓”和“单身宿舍”的界定已经非常清晰了。
至于为什么会有这种不规范的性子表述,我预测可能一是由于历史的缘故原由,当年有很多楼盘这么叫,在信息手段匮乏,标准统一困难的年代,国土部门也就约定俗成了;二是地理位置的缘故原由,附近喷鼻香港,“单身公寓”这种住宅的叫法比较新颖,在喷鼻香港的标准里,工业用地也是可以建住宅的。
单身公寓和单身宿舍为什么配置了学位?
教诲部门的卖力人表示,“只有住宅配置了学位,单身公寓和单身宿舍都没有”,“单身的人没有孩子以是没考虑学位”。
这样的说法是极不负任务的。
我们不谈情理上有什么不对,依然在《标准》中去找答案。
在5个不同版本的《标准》中,都只规定了住宅只配置了幼托举动步伐,而没有配置中小学。
那中小学是怎么配置的呢?
04年的版本做了明确解释,“在预测小学(中学也是一样)的学位需求时,应详细根据居住区的人口规模及年事构成”,跟是不是住宅没有关系。
有人问,居住区不便是住宅吗?
不是的,《标准》里其余对“居住区”也做了详细解释,“居住区的人口规模确定为4-6万人”,而且工业工地里的宿舍也都属于居住区——“工业区之外成片培植的、自身也有一定生活配套、具有相对独立的居住和生活功能的单身宿舍区,在进行用地统计时应纳入三类居住用地(R3)”.
我以是,单身公寓和单身宿舍既然是居住区的居住用地,那么肯定是有学位的。
国土部门为什么须要规范不动产证的说话?
就最近土崩瓦解的业主们放出的房产证来看,地皮性子五花八门,有“单身公寓、单身宿舍”、“单身公寓、食堂及配套做事”“商住稠浊”等等不一而足,据“家在论坛”的vincentwubo整理的文章来看,1570个地块就有400多种关于地皮性子的表述。
这些表述一是使得民众一头雾水,影响了公民群众的得到感;二是官方部门也没法短韶光内拿出威信的阐明;三是分级繁芜、过于细化的城市用地分类体系导致方案的频繁调度,危害了城市方案的科学性和严明性。
但这该当是在特定历史阶段,特定条件下造成的结果,深圳市对一个《标准》修正了这么多次版本,险些每次都会调度地皮分类和代号表,这正好解释有的划分和界定已经不能适应城市发展的需求。
诚挚地希望主管部门负责地梳理和归纳。采取统一、规范、标准化的说话,办理历史欠账,也把可能涌现的一些问题扼杀在抽芽里。
此记。
此文来自诗酒木叶下