为规范存量房交易行为，掩护存量房交易双方的合法权柄，我局制订了《泉州市存量房交易资金监管规定》，现印发给你们，请遵照实行。
附件：《泉州市存量房交易资金监管规定》
泉州市住房和城乡培植局
2022年10月26日
（此件主动公开）
泉州市存量房交易资金监管规定
为规范存量房交易行为，掩护存量房交易双方的合法权柄，保障交易资金安全、戒备房地产金融风险，根据《住房城乡培植部关于进一步规范和加强房屋网签备案事情的辅导见地》（建房〔2018〕128号）《住房城乡培植部办公厅关于印发房屋交易与产权管理事情导则的关照》（建办房﹝2015﹞45号）等文件规定，结合我市实际，制订本规定。
一、一样平常规定
（一）本规定所称存量房，也称二手房，是指已经交付利用且已申领房屋所有权证或不动产权证的房屋。
本规定所称存量房交易资金，是指存量房买房人应支付的全部购房款（包括首付款、按揭贷款、一次性付款、分期付款以及其他形式的全部购房款）。
本规定所称存量房交易资金监管，是指房地产主管部门或存量房交易主管部门（以下统称“房地产主管部门”），通过存量房交易资金监管专用账户（以下简称“监管账户”）对存量房交易资金交存、支付履行的监督管理。
本规定所称的交易当事人指《房屋所有权证（不动产权证）》上的权属人和《存量房买卖条约》约定的买房人。
（二）泉州市住房和城乡培植局卖力辅导全市存量房交易资金监管，委托泉州市房屋交易中央（下称“监管机构”），履行中央市区（鲤城区、丰泽区、泉州开拓区）的存量房交易资金监视事情。
县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区房地产主管部门卖力本行政区域内存量房交易资金监管。
（三）存量房交易资金监管，遵照“安全、高效、便民”的原则。
（四）除交易当事人提出明确哀求外，委托房地产经纪机构达成交易的或者涉及办理按揭贷款的，应该选择交易资金监管。归属于定金部分的金额，除了卖方已实际收取外，应在存量房买卖条约签订后转为购房款进入监管账户接管监管。房地产经纪机构及其从业职员不得通过监管账户以外的账户代收代付交易资金，不得侵略、挪用交易资金。未选择资金监管的交易资金风险由交易当事人自行承担。
属于一次性付款的，购房款应全部进入监管账户进行监管；属于涉及办理按揭贷款的，自有购房资金应进入监管账户进行监管，按揭贷款资金由交易当事人志愿选择是否接管监管。选择监管按揭贷款资金的，可以通过融资包管做事实现按揭贷款资金进入监管账户予以监管。
（五）监管账户内的存量房交易资金的所有权属于交易当事人。若有关部门对监管账户进行冻结和扣划，监管银行和监管机构有责任出示证据以证明监管的交易资金及监管账户的性子。
（六）房地产主管部门应建立健全以楼盘表为索引的存量房交易管理信息系统（含存量房买卖条约网签、存量房交易资金监管等模块），实现存量房交易资金监管信息化、聪慧化。
（七）房地产主管部门应采纳积极有效方法，勾引存量房交易当事人接管交易资金监管，供应方便快捷的做事。房地产经纪机构及其从业职员在从事经纪活动过程中，应该提醒交易当事人选择资金监管做事。
二、账户开设
（八）房地产主管部门应择优选择经营信誉优、做事质量好、贷款利率低的商业银行，作为存量房交易资金监管银行（以下简称“监管银行”），开设监管账户。该账户只能用于交易资金的存储支付，不得支取现金。多个账户监管时，交易当事人可选择个中一家专用账户进行存量房交易资金监管。
（九）监管银行应具备保障存量房交易资金监管安全、运营规范的金融管理业务能力，并具备相应的网络技能条件，与存量房交易管理信息系统对接，实现信息及时互通共享，确保办理业务连续安全便捷。
（十）监管银行应与房地产主管部门签订《泉州市存量房交易资金监管做事协议》，约定双方的权利、责任和任务。
（十一）房地产主管部门应在不动发生意营业大厅等场所的显著位置公示存量房交易资金监管干系规定和监管银行、监管账户等信息。
三、资金监管
（十二）存量房交易资金监管应该按照下列程序办理：
1. 签订存量房买卖条约。交易当事人通过存量房交易管理信息系统平台网上签订《存量房买卖条约》，约定条约条款内容，确认购房款和付款办法。
2. 签订交易资金监管协议。交易当事人与监管机构签订《泉州市存量房交易资金监管协议》（下称《监管协议》），明确监管资金额度、划转条件、解除或撤销协议条件等条款。
3. 交存交易资金。买房人将交易资金足额存入监管账户。
一次性全额支付购房款的，买房人一次性把全部购房款存入监管账户。分期支付购房款的，买房人把全部购房款分期存入监管账户。申请按揭贷款（含商业贷款和公积金贷款）的，买房人将首付款存入监管账户，按揭贷款选择资金监管的，可以通过融资包管做事实现抵押登记前放款存入监管账户。
4. 出具监管凭据。买房人向房地产主管部门出具监管资金入账回单，经确认足额存入后，由监管机构出具《存量房交易资金监管凭据》。
5. 办理网签备案。监管资金足额存入监管账户，《存量房买卖条约》提交系统，完成网签即时备案。
6. 划转交易资金。不动产转移登记完成后，由交易当事人提出申请，监管机构根据《监管协议》约定，2个事情日内完成监管资金的结算划转。
7. 监管协议解除和资金退回。
不动产转移登记前，如需修正《监管协议》，交易当事人双方持身份凭据和《监管协议》至监管窗口申请修正《监管协议》。完成不动产转移登记后，《监管协议》不可修正或撤销。
不动产转移登记前，有下列环境之一的，交易当事人可以到监管机构窗口申请解除资金监管，监管机构自受理之日起2个事情日内将监管资金退回至买房人指定的退款账户，若属于通过融资包管做事实现监管的按揭贷款资金退回至融资包管机构：
（1）交易当事人经协商终止交易的，交易当事人双方解除《存量房买卖条约》后，持身份凭据、《监管协议》共同至监管窗口提出解除申请。
（2）公民法院、仲裁委员会生效的法律文书致使交易终止的，可由交易当事人单方持干系材料至监管窗口提出解除申请。
（3）因交易房屋或地皮被查封（限定）等缘故原由造成不动产转移登记无法办理的，可由交易当事人单方持身份凭据、《监管协议》至监管窗口提出解除资金监管申请。
属于单方申请解除资金监管的，监管机构受理后，应该通过存量房交易管理系统平台将申请解除事变信息奉告交易双方中申请解除方以外的另一方。对解除事变有异议的，交易当事人双方应协商办理或寻求法律路子办理。
在资金监管期间，监管资金产生的利息按银行当期活期储蓄利率打算。交易成功，连同购房款一起支付给卖房人；交易没有达成，连同购房款一起退回买房人指定的退款账户。
（十三）监管机构从监管资金正式存（转）入监管账户之日起对资金进行管理；监管资金存（转）入监管账户之前，监管机构不承担监管资金的管理任务。因买房人或卖房人缘故原由，致使存量房交易资金未能进入监管账户，由交易当事人卖力。
（十四）房地产经纪机构及其从业职员在办理存量房交易业务中发生违法违规行为的，房地产主管部门责令其限期改正，记入企业及从业职员信用档案，情节严重的可取消其网签资格，构成行政惩罚的依法予以行政惩罚。涉嫌犯罪的，移送法律机关依法深究刑事任务。
（十五）房地产主管部门事情职员在存量房交易资金监视事情中玩忽职守、徇私舞弊、滥用权益的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，由法律机关依法深究刑事任务。
四、附则
（十六）泉州市行政区域内的存量房交易、存量房交易资金监管应遵守本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
（十七）本规定自2022年11月26日起履行，有效期至2027年11月26日。《泉州市存量房交易资金监管暂行规定》（泉建房〔2017〕36号）同时破除。各县（市）可结合实际，制订本行政区域内存量房交易资金监管规定。
附件：1. 泉州市存量房交易资金监管做事协议
2. 泉州市存量房交易资金监管协议
3. 存量房交易资金监管凭据
4. 存量房交易资金划转申请单
5. 存量房交易资金监管变更申请单
6. 存量房交易资金解除申请单
附件下载:
附件1-6.docx
