日前，2021年全国文明城市创建事情培训班举办。为充分发挥全国文明城市前辈范例的示范模范浸染，引领带动各地推进文明城市创建高质量发展，特摘编广东省深圳市、浙江省宁波市、山东省济南市、山东省青岛市在培训班上的互换发言材料。
——编者
广东省深圳市
以深圳先行示范区标准创建全国文明城市
党的十八大以来，习近平总布告3次亲临广东、深圳察看，授予深圳新时期历史义务，哀求深圳“坚持‘两手抓、两手都要硬’，在物质文明培植和精神文明培植上都要交出精良答卷”。《中共中心国务院关于支持深圳培植中国特色社会主义先行示范区的见地》中，打造“城市文明典范”是五大计策定位之一，“率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的当代城市文明”是五个重点任务之一。习近平总布告和党中心的厚望，标定了深圳精神文明培植的新高度。
一、高举思想旗帜，培植崇奉武断、信念如磐的文明城市
把空想信念教诲和核心代价引领贯穿文明创建全过程，不断筑牢崇奉之基。一是坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，持续开展“大学习、深调研、真落实”，勾引全市高下增强“四个意识”、武断“四个自傲”、做到“两个掩护”。二是唱响昂扬奋进主旋律。深入推进党史学习教诲，精心组织庆祝建党100周年系列活动，成功筹办中国共产党与天下政党领导人峰会深圳分会场，极大引发了全市高下的爱党爱国激情亲切。三是强化空想信念教诲。大力造就和践行社会主义核心代价不雅观，落实意识形态事情任务制，巩固壮大主流思想舆论，凝聚奋进新征程的强大精神力量。
二、提升管理效能，培植和谐宜居、公民满意的文明城市
以“绣花”功夫管理城市，让文明城市创建成为民心工程。一是全力培植国家可持续发展议程创新示范区。在全国率先实现全市域肃清黑臭水体，深圳水环境实现根本性、整体性转好，PM2.5年均浓度达到国际前辈水平，生活垃圾分类回收利用率居全国前列，获评国家生态文明培植示范市。二是靶向管理市民的操心事烦苦处。开展城中村落综合管理行动，履行公共文明提升行动，定期发布公共文明指数、交通文明指数、环境卫生指数，营造干净整洁的城市环境。三是高标准培植国家聪慧城市标杆市。在环球率先实现5G独立组网全市域覆盖，聪慧城市发展水平评估连续两年全国第一，网上政务做事能力连续3年全国第一。
三、看重德法兼治，培植崇德向善、康健向上的文明城市
突出文明创建的思想道德内涵，武断扛起培植中国特色社会主义法治先行示范城市的政治任务、主体任务，德法并重助推文明城市培植。一是树立公民道德新风尚。大力宣扬抗疫期间的动听故事，呈现出“全国道德模范”丛飞、陆建新等一批前辈范例。开展市民文明素养提升行动，志愿做事“红马甲”成为深圳亮丽的风景线。二是倡导文明康健绿色环保生活办法。加大对卫生康健、环境保护、文明康健、疫情防控的宣扬力度，积极开展“光盘日”“文明餐桌”“文明旅游”等主题实践活动，勾引市民群众树立绿色环保不雅观念、养成康健生活办法。三因此法治涵养城市文明。率先出台《文明行为条例》，推动文明从“软约束”变成“硬约束”。成立全国首家金融法庭、破产法庭等，成为全国首批营商环境创新试点城市、首批法治政府培植示范市。履行公民法治素养提升操持，深入推进社会信用制度培植，让法治意识外化为市民自觉文明行为。
四、增强文化内涵，培植文化厚重、充满魅力的文明城市
推进文化强市培植，增强文化软实力。一是造就城市人文精神。倡导深圳“十大不雅观念”，提炼形成“敢闯敢试、开放原谅、务实尚法、追求卓越”的新时期深圳精神。二是提升公共文化做事水平。踏实推进“新时期十大文化举动步伐”和“十大特色文化街区”培植。擦亮“环球全民阅读典范城市”等称号，形成深圳设计周等文化品牌。履行新时期文艺发展工程，《英雄颂》《灯火里的中国》和深圳光影秀《光辉精品》等广受好评。三是推动文化家当高质量发展。发展创意设计、数字文化等“文化 ”新业态，华侨城集团、华强方特文化集团入选第十三届“全国文化企业30强”。2020年深圳文化家当实现增加值2240亿元、占GDP比重8.1%，文化家当整体实力走在全国前列。
五、加强党的领导，培植凝心聚力、联络奋进的文明城市
将文明城市创建纳入经济社会发展“大盘子”统筹谋划、一体推进。一是坚持统筹推进。成立由市委紧张领导担当组长的文明城市创建事情领导小组，构建党委统一领导、党政群齐抓共管、全社会积极参与的大创建格局。出台履行《深圳城市文明培植方案(2021—2035年)》，有章有法推动创建事情。二是坚持部门协同。将文明城市创建事情纳入全市党政部门绩效考察。各区各部门挂图作战、密切合营，在全市奏响创建“大合唱”。三是坚持全社会创建。依托党代表进社区、党群做事中央等平台，广大党员以身作则、奋战在创建一线，带动市民提高对创建事情的知晓度、参与度和满意度。
浙江省宁波市
奋力创建全国文明典范城市
今年是新一轮全国文明城市创建的启动之年，宁波坚持“高标准、常态化，你我他、齐动手”，全力培植崇奉武断、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、公民满意的文明城市，为高质量发展培植共同富余先行市供应坚实的文明支撑。
一、举旗铸魂定向，在“崇奉武断”高下功夫
宁波把学习宣扬贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想作为新时期精神文明培植的紧张政治任务。宁波坚持学深悟透，市委常委会会议、市政府党组会议把学习习近平总布告主要讲话精神作为“第一议题”，组织党员干部自觉主动学、持续跟进学、联系实际学、交融贯通学。抓好宣扬遍及，组建“80后”“90后”“00后”宣讲团，常态化开展“千支宣讲团、万名宣讲员”进基层活动，举行“我最喜好的习总布告的一句话”等主题宣讲，今年累计宣讲4万多场，听众100多万人次。强化知行合一，以创新理论辅导文明实践，开展了160多个课题研究，推出“在宁波，瞥见文明中国”品牌，制订了全国文明典范城市三年行动操持和事情标准，确保创建事情朝着精确的方向提高。
二、提升文明素养，在“崇德向善”高下功夫
习近平总布告强调，要把社会主义核心代价不雅观融入社会发展各方面，不断提高公民思想觉悟、道德水平、文明素养。宁波大力弘扬社会主义核心代价不雅观，落实《新时期公民道德培植履行纲要》《新时期爱国主义教诲履行纲要》，完善道德名誉体系，选树市级道德模范142人、浙江省道德模范21人、全国道德模范及提名奖10人。持续擦亮“爱心宁波·尚德甬城”品牌，宁波爱心公园成为闪亮的城市文明地标，连续22年隐名捐款1258万元的“顺其自然”是宁波爱心人士的范例代表，“爱心茶亭”“爱心钢琴”表示了广大市民和企业的慈心善举。积极营造文明新风尚，出台了《文明行为促进条例》《垃圾分类管理条例》《菜市场管理条例》，打造了“婚丧移风易俗”“村落庄德治20条”“农人诚信指数”等一批德治品牌，开展了“十大文明好习气”养成行动，垃圾分类、交通礼让、随手志愿等成为甬城百姓的自觉行动。
三、打造文化强市，在“文化厚重”高下功夫
宁波坚持精神富有、文化先行。开展文化溯源，发掘的井头山遗址，把宁波乃至长江流域下贱的文明起源推到了8000年前；举办的建城1200周年活动，让中国大运河与海上丝绸之路交汇点的文脉印记深入民气。推进文化强基，履行公共文化普惠工程，实现了“市有五馆一院一厅”、“县有四馆一院”、镇镇有新时期文明实践所、村落村落有文化礼堂。打响文化品牌，着力培植书喷鼻香宁波、音乐宁波、影视宁波和体育强市，一年一度的“浙江书展”永久落户宁波，歌剧《呦呦鹿鸣》、舞剧《十里红妆》等得到全国“五个一工程”奖，宁波影视文化家当区入选全国十大影视基地。
四、看重内外兼修，在“和谐宜居”高下功夫
宁波深入践行以公民为中央的发展思想，加快培植当代化滨海大都邑和共同富余先行市。
宁波推进公共做事优质共享，履行“甬有善育、甬有优学、甬有康健、甬有颐养、甬有安居、甬有保障、甬有温暖”行动，建成了15分钟生活圈、康健圈、文化圈、体育圈、托幼圈、养老圈，11次获评中国最具幸福感城市。提升生态环境品质，推进“清新空气示范区”培植，创建“无废之城”，建成国家森林城市，空气质量优秀率92.9%，水环境功能区达标率98.8%，城镇垃圾分类无害化处理率100%。培植全域俏丽宁波，开展城乡“精特亮”创建，建成佳构线路200条、特色街区200个、亮点工程100个；用创意点亮城市角落，300个老旧小区、背街小巷完成微改造、微提升；改造提升农贸市场271家，居民买菜更舒心、吃得更放心；履行“最干净城市”三年行动，“清洁”成为文明城市的底色。
五、强化数字赋能，在“公民满意”高下功夫
宁波以数字赋能城市管理，建成了城市大脑，集成了聪慧康健、聪慧教诲、聪慧交通、基层管理等一大批聪慧运用，极大地方便了市民就医、就学、出行、办事。以数字赋能政务做事，基本建成了“掌上办公之市”“掌上办事之市”“无证件(证明)办事之城”，网上政务做事能力居全国城市第三。以数字赋能文明创建，建成了文明城市创建聪慧管理平台，打造了文明村落镇、文明学校、文明餐桌、文明路口等23个多跨场景运用，实现了文明创建的全时、全域、全员、全景数字化。
山东省济南市
创出一条路蝶变一座城
近年来，济南市深入践行以公民为中央的发展思想，努力培植更高水平的全国文明城市，走出了一条永不止步、勇攀高峰的新时期文明创建之路。
一、突出全员导向抓创建，全市高下汇聚强大协力，公民群众的认同感越来越强
文明城市创建是系统工程，济南始终坚持高点起步、高位推动，看重全民参与、共建共享。统筹谋划“一盘棋”布局。将文明城市创建作为经济社会发展的总抓手，3年一个周期制订创建方案，每年一个主题履行提升行动，一步一个脚印推进百件实事。将创建全国文明典范城市纳入济南市“十四五”方案，作出全面支配。任务落实“一竿子”到底。对标对表文明城市创建体系，层层分解指标、逐级压实任务，市、区县、街镇、村落居四级联动、全域推进。各级党委政府班子成员带头深入一线，近60万人次党员干部扎根基层，1.6万余个社区网格、4.2万余名网格员实施定人、定时、定岗、定责、定标准管理，推动创建任务有效落实。全民参与“一张网”覆盖。充分发挥“我爱泉城”聪慧创建总平台浸染，实现民意一键通达、活动一键参与，线上线下一体联动。建强用好5600余个新时期文明实践阵地，“泉城义警”“市民巡访团”等1.1万余支志愿做事军队、142万志愿者生动在创城一线，带动1000万泉城市民踊跃参与，创城已成为全体市民的自觉行动、志愿追求。
二、突出问题导向抓创建，城市情貌发生深刻变革，公民群众的自满感越来越强
文明创建的过程，便是持续办理城市顽疾、补齐管理短板的过程。济南紧盯薄弱环节，加大整治力度，城市形象显著提升。强力治乱，深入开展拆违拆临、杆线入地、户外广告等专项整治，拆违拆临超1亿平方米，改造老旧小区3000余万平方米，实施“行走城管 路长制”，风雅精细管理城市，市容市貌焕然一新。强力治脏，创始城市家具一体化综合保洁作业管理模式，主次道路机扫率、洒水率达到100%，人居环境更加整洁。强力治堵，“两横三纵”空中走廊成环成网，济南地铁快步进入“换乘时期”，“万里黄河第一隧”建成通车。创新开展“路口革命”，104个机关奇迹单位停车场免费向社会开放，文明交通的济南模式在全国推广。
三、突出生态导向抓创建，环境质量取得根本好转，公民群众的幸福感越来越强
守护济南“山泉湖河城”十全十美的独特风貌，武断打好蓝天、青山、碧水、名泉保卫战，连续打响雪野湖、佛慧山、千佛山、大明湖周边违建整治“四场战役”，实现了还湖于民、还山于民、还景于民。蓝天白云成为常态，坚持铁腕治霾，全市空气质量持续改进，PM2.5均匀浓度较2015年降落41.2%，达到有监测数据以来最好水平。千园之城雏形初现，126座青山入城，新建394座城市公园、街头游园，建绿复绿近600万平方米，实现了推窗见绿色、出门入公园、画里来休闲。千眼甘泉竞相喷涌，72名泉欢腾跳跃，“月牙飞瀑”胜景再现，趵突泉水位创历史之最。履行泉水直饮工程，旅游景区建成泉水直饮点100余处，10万余市民足不出户就能尽享甘泉。
四、突出发展导向抓创建，城市能级实现超过提升，公民群众的造诣感越来越强
2018年至2020年，连续3年得到全国文明城市测评第一名，这3年也是济南发展最快最好的期间，去年成功跻身“万亿俱乐部”，增速列全国20强城市第一位。落实黄河国家计策实现新打破。聚力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极，国务院正式批复《济南新旧动能转换起步区培植履行方案》，高水平体例“1 4 16 N”方案体系，全面铺开根本举动步伐培植，加快布局高端前沿家当，一座798平方公里的绿色聪慧宜居新城正在强势崛起。
五、突出民生导向抓创建，生活品质得到显著改进，公民群众的得到感越来越强
公民群众的“幸福清单”，便是文明城市创建的“任务清单”。济南着力办理市民“急难愁盼”，更好知足群众对美好生活的神往。群众生活更殷实。全面打赢脱贫攻坚战，高标准建成105个村落庄振兴齐鲁样板村落，屯子居和颜悦色均可支配收入打破2万元大关。社会奇迹更普惠。2020年新增城镇就业16.3万人，新建、改扩建中小学、幼儿园592所，在全国率先实现“零择校”“零择班”，新建小区养老做事举动步伐配建率、达标率均达100%。生命财产更安全。绝不松懈抓好疫情防控。积极应对今年降水超历史极限的严厉形势，做到低洼地区、危旧房屋“无积水、不淹房”。加快培植更高水平“安然济南”，在全国城市安全综合排名及社会秩序安全单项排名中均位居副省级以上城市前列。
山东省青岛市
擦亮文明城市“金字招牌”
自2005年入选首届全国文明城市至今，文明城市一贯是青岛公民倍加器重和呵护的“金字招牌”。2018年以来，习近平总布告两次亲临青岛，对青岛提出“办好一次会，搞活一座城”等主要指示哀求，授予了新时期文明创建新的义务和内涵。青岛牢记总布告厚望嘱托，坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指引，把公民对美好生活的神往作为奋斗目标，咬定青山不放松，始终如一抓创建，深入推进全民共建共治共享，不断提升公民群众得到感幸福感，全面展现当代化国际大都邑新风采。
一、持续营造“崇德向善、见贤思齐”的公德氛围，共建共享更加和谐的城市
青岛深受齐鲁文化熏陶，青岛公民素有崇德向善、大方仗义的传统美德，呈现出“微尘”“红飘带”等一大批冲动中国的城市名片，以及许振超、宁允展、唐嘉陵等富有时期特色的前辈范例。今年国庆期间，交警李涌同道执勤时大胆捐躯，他的业绩冲动了亿万网友。青岛高举代价引领旗帜，勾引全社会见贤思齐，成立全国首家文明实践志愿做事学院，推动5000余个文明实践中央全域覆盖，“邻居节”等创新履历从青岛走向全国，167万志愿者群体托起“爱心青岛”品牌，无数平凡的“青岛年夜大好人”温暖冲动民气。本日的青岛，道德秘闻愈加深厚，文明风尚厚积成势，爱心善举凝聚起强大精神力量。
二、持续深化“公民城市为公民”的事情理念，共建共享更加宜居的城市
公民群众是城市的主人、创建的主体。青岛始终把“公民城市为公民”作为行动指南，结合党史学习教诲，积极回应群众关怀，努力让每一位市民在点滴中感想熏染变革，在变革中体验幸福。聚焦群众出行更加顺心，加快城市路网培植，济青高铁等一批重大项目建成通车，地铁运营里程持续增长，滚动推进市政道路整治提升，城市出行“动脉”日益畅通。聚焦群众居住更加暖心，今年新启动棚户区改造9000套、老旧小区改造216个，推动背街小巷全面俏丽蝶变。聚焦群众生活更加舒心，优化配置科教文卫等公共资源，完善便民做事功能，加快打造“一刻钟便民生活圈”。
三、持续彰显“红瓦绿树、碧海蓝天”的特色风貌，共建共享更加俏丽的城市
青岛深刻践行“绿水青山便是金山银山”的理念，充分发挥“山、海、城”相拥的独特自然禀赋，全民共建人与自然和谐共生的俏丽青岛，“蓝天白云、繁星闪烁”天数持续保持在300天以上，青岛的天更蓝了；严格落实湾长制、河长制，持续打造俏丽海湾和海岸线，近岸海疆优秀水质达98.8%，青岛的水更清了；加快培植公园城市，广大市民踊跃植树护林，青岛的山更绿了；加快中山路等历史文化街区保护利用，充分挖掘里院文化，组织修缮13.6万平方米历史建筑，青岛的城更有韵味了。
四、持续引发“海纳百川、开放创新”的发展活力，共建共享更加宜业的城市
作为首批全国沿海开放城市，青岛一贯是激情创业、造诣梦想的城市，出身了海尔、海信、青啤等天下品牌，享有“工匠之城”“帆船之都”“电影之都”的美誉。青岛以开放的肚量胸襟海纳百川、融汇天下，聚焦集群化、数字化、高端化方向，推动家当转型升级，大力发展“四新”经济；聚焦办事方便、法治公正、本钱竞争力强、宜居宜业，持续优化营商环境，打造创新创业热土，给更多的人才带来了发展机会，越来越多人选择与青岛一起奋斗、共同发展，全市市场主体打破190万户、人才打破230万。青岛做事和融入新发展格局，扩大对外开放，成功举办上合组织青岛峰会、海军成立70周年多国海军活动、跨国公司领导人峰会等重大活动，成为展示中国特色社会主义当代化培植伟大造诣的“窗口”，勉励着青岛公民不断解放思想、开拓创新、克意进取，奋进新时期。
五、持续巩固“全民参与、大家有责”的创建格局，共建共享更加高效的城市
青岛创建文明城市16年来，始终坚持依赖群众、发动群众，将创城作为主要的群众性实践活动，强化组织领导，实现齐抓共管，在推进社会管理当代化上更加高效、更具实效。青岛加强市级统筹和顶层设计，既顶格折衷、高位推动，又层层发动、高下联动，基层党组织和网格员浸染充分彰显，全民创建的机制愈发健全。开展“建言青岛美美与共”我为青岛发展献计谋活动，设立“覆信壁”“问政青岛”等栏目，全民监督的渠道愈发通畅。公共文明勾引员、市民巡访军队遍布交通路口、窗口单位，全民参与的形式愈发丰富，大家参与、众志成城的创建氛围日益浓厚，不断凝聚起全社会共建共治共享、同心同德同向的文明力量。
《 公民日报 》( 2021年10月27日 10 版)
