纪检监察干部深入建筑工地理解干系部门监管和履责情形（刘紫艳 摄）
从出具方案条件关照书到竣工验收，由资质审定到农人工权柄保障，他们对照“监督与再监督手册”，对8个房地产开拓项目严格“体检”，很快查准了职能部门监督管理不到位等4个方面问题，并从厘清任务、把准行权风险点、强化职能监督等提出3个方面整改建议。
今年5月，为整治方案领域故意遮盖重大疑点、受理虚假资料违规审批、违规变更方案、调度容积率、利用方案审批权搞权钱交易等突出问题，苍溪县以抓实房地产开拓项目监督为切口，把准关键节点权力风险，制订了“监督与再监督手册”。
“监督与再监督手册”包含关键节点、部门职能监督、权力风险点、纪检监察再监督、行权依据5项类容，使监督有重点有方法有依据，部门职能监督有“固定路线”，纪检监察监督可“按图索骥”，实现了行业部门职能监督和纪检监察“再监督”无缝衔接。
事实上，“监督与再监督手册”孕育前，苍溪房地产领域曾备受诟病。2014年，在旧城改造某项目中，县国土资源局从业务股室干部到局党组“一把手”，把关不严，虚增拆迁面积，给国家造成重大经济丢失，多人受到党纪国法制裁。
“监督与再监督手册”的探索运行，让急于寻求“出路”的干系职能部门“豁然开朗”。
“权力风险点清晰可控，‘监督与再监督手册’是一部房地产领域风险防控和系统管理的‘宝典’。”苍溪县住建局党组布告、局长唐玮先容，他们照“单”抓药，创造并整改2个方面问题。同时，在精简程序、阳光审批、自我监督三方着力，为开拓商和购房者供应公开透明、便捷高效的做事。
在县自热资源局卖力人陶书奎看来，“监督与再监督手册”延伸了监督触角，构建了“横向到边、纵向到底”监督网格，为他们被监督单位强化从严治党主体任务、抓实施业自身监管指明了清晰而详细方向，有利于他们补齐短板，防微杜渐。
“在事情上和而不同，在监督上有章可循，在效果上钟响磬鸣!”派驻县发改局纪检监察组组长王鸿坦言，以前，他对培植和方案领域监督短缺主动性、实效性和针对性，没完备聚焦主业和突出问题导向。“监督与再监督手册”，不仅给他指明了履职方向，也给他增长了动力和压力，他定照“单”施工，以督匆匆改，抓实系统管理。
如何让“监督与再监督手册”清晰“烙”在各职能部门党员干部和更多市民心中？该县纪委监委通过“廉明苍溪”微信晾晒“权力”，让更多群众攥紧手中监督权。督匆匆派驻部门纪检监察组组织县住建、县自然资源局、县人社局、县综合行政司法局党员干部负责学习，熟记干事、用权“路线图”。
“我曾经想‘疏通关系’减免点地皮出让金，他们拿出‘监督与再监督手册’，奉告我‘统统按规矩来办’。”房地产开拓商赵某坦率表示，一开始他认为是在摆摆样子，结果对照核对好几个开拓项目干系指标，真没创造问题，也就被折服了。
透明规范，房地产开拓老板无二话，老百姓对房地产领域信赖度也大幅提升。据悉，今年来，涉及房地产领域群众信访较去年低落50％。
“目前，苍溪结合群众关心关注的重点权力，制订了13个重点领域‘监督与再监督’事情手册。”苍溪县委常委、县纪委布告马丽表示，下一步，将综合施策，标本兼治，将“监督于再监督手册”变为扎牢从严治党“两个任务”的“制度竹篱”。（阳雪梅 戚原）
