70年前，公民代表大会制度在初生的新中国生根萌芽，成为我国政治发展史乃至天下政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。
70年来，公民代表大会制度日益发展完善，结出累累硕果。新时期新征程，以习近平同道为核心的党中心坚持中国特色社会主义政治发展道路，推动公民代表大会制度培植和新时期人大事情取得历史性造诣，不断发展全过程公民民主，为以中国式当代化全面推进强国培植、民族复兴伟业供应更加坚实的根本政治制度保障。
制度强则国家强——“我们要绝不动摇坚持、与时俱进完善公民代表大会制度，加强和改进新时期人大事情”
“公民代表大会制度是符合中国国情和实际、表示社会主义国家性子、担保公民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”
2014年9月，习近平总布告出席庆祝全国公民代表大会成立60周年大会并揭橥主要讲话。
光阴荏苒，公民代表大会制度阔步向前。2024年7月，党的二十届三中全会审议通过的《中共中心关于进一步全面深化改革、推进中国式当代化的决定》，对“坚持好、完善好、运行年夜大好人民代表大会制度”作出主要支配。
统统向前走，都不能忘却走过的路。
这是彪炳史册的一天——
1954年9月15日，中南海怀仁堂，千余名全国人大代表，带着6亿多中国公民的期盼步入会场，中华公民共和国第一届全国公民代表大会第一次会议隆重开幕。
会议通过了新中国第一部宪法。从此，公民代表大会制度这一根本政治制度在中国正式建立起来。
习近平总布告深刻指出，在中国实施公民代表大会制度，是中国公民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代往后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国公民翻身作主、节制自己命运的一定选择。
70年奋斗征程，70载波澜壮阔。公民代表大会制度与时俱进、经久弥新。
2023年3月5日，第十四届全国公民代表大会第一次会议在北京公民大会堂开幕。这是全国人大代表走向会场。新华社 陈益宸 摄
实现城乡按相同人口比例选举人大代表，改革开放以来进行12次乡级人大代表直接选举、11次县级人大代表直接选举；
国家立法步履坚实，现行有效法律超过300件；
不断创新办法，依法加强对“一府一委两院”的监督；
……
“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中心持续推进公民代表大会制度理论和实践创新。习近平总布告关于坚持和完善公民代表大会制度的主要思想，引领人大事情取得历史性造诣，公民代表大会制度更加成熟定型。
2021年10月13日，习近平总布告出席中心人大事情会议并揭橥主要讲话。以“中心人大事情会议”为名的会议，在党的历史上、公民代表大会制度历史上都是第一次。
这次会议上，习近平总布告深刻回答新时期发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善公民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，系统阐述全过程公民民主的重大理念，明确提出新时期加强和改进人大事情的辅导思想、重大原则和紧张事情，标志着我们党对公民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。
越是伟大的奇迹，越须要倔强的掌舵领航。
习近平总布告高度重视公民代表大会制度培植和人大事情，揭橥一系列主要论述，作出一系列主要指示，为公民代表大会制度的完善发展指明方向。
廓清思想认识，宣示武断不移走中国特色社会主义政治发展道路，指出“坚持宪法确定的公民民主专政的国体和公民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法”。
云南省怒江傈僳族自治州贡山县公民法院法官邓兴背着国徽与同事们跨过怒江（2019年8月30日摄）。怒江高山峡谷浩瀚，交通不便，为方便群众、更好地开展法律做事，背着国徽攀高山、过索桥、躲落石、钻老林……成为邓兴法官的事情常态。新华社 江文耀 摄
加强党对人大事情的全面领导，哀求“各级党委要把人大事情摆在主要位置，完善党领导人大事情的制度”。
辅导地方人大及其常委会事情，作出主要指示强调“结合地方实际，创造性地做好立法、监督等事情，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务”。
……
从深入基层立法联系点与社区居民代表亲切互换，到亲手投下北京市区人大代表换届选举庄严一票，再到全国人代会上同代表们共商国是……习近平总布告既擘画蓝图又亲力亲为，以上率下爱崇法治、发扬民主，引领新时期人大事情高质量发展。
党中心印发《关于新时期坚持和完善公民代表大会制度、加强和改进人大事情的见地》，党的十九大、二十大报告提出明确哀求……科学指引、深远谋划，推动公民代表大会制度培植和人大事情迈上新的高度。
2021年上半年，全国县乡两级人大换届选举陆续展开。
西南山区腹地，四川雅安天全县新华乡，事情职员带着流动票箱“上门做事”，方便年事已高、行动不便的选民投票。
“解放前，哪有我们穷汉说话的份儿。共产党让我们百姓真正当家成了主人。”已经参加过十多次人大换届选举投票的百岁老人李朝兰投票后感慨万分。
选举人大代表，是公民代表大会制度的根本。习近平总布告明确指出，要加强选举全过程监督，武断查处选举中的不正之风，确保选举工作风清气正，确保选举结果公民满意。
这次全国县乡两级人大换届选举，10亿多选民一人一票，以直接选举办法产生了262万多名县乡两级人大代表。目前我国五级人大代表中，县乡两级人大代表占代表总数的90%以上。
2021年12月14日，在浙江省杭州市临安区湍口镇迎丰村落的基层投票点，村落民在参加投票，村落级监察联结员监票。新华社 徐昱 摄
立治有体，施治有序。
2021年3月，十三届全国人大四次会议审议通过决定，全国人大组织法施行30多年后完成首次修正。
党中心高度重视这部法律的修正，习近平总布告主持召开中心政治局常委会会议，听取干系申报请示。习近平总布告作出的主要指示，为做好修法事情、人大事情供应了主要辅导和根本遵照。
修正全国人大组织法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则等根本性法律，是新时期公民代表大会制度不断发展完善的主要标志。
把党的领导贯穿人大事情全过程、各方面；人大会议韶光、程序和内容不断优化；合宪性审查和备案审查事情不断加强；基层人大事情有效破解“运行难”“履职难”“活动难”……
公民代表大会制度整体功效充分彰显，在实践中显示强大生命力和巨大优胜性，确保公民依法通过各种路子和形式管理国家事务，管理经济和文化奇迹，管理社会事务。
“在新的奋斗征程上，必须充分发挥公民代表大会制度的根本政治制度浸染，连续通过公民代表大会制度牢牢把国家和民族出息命运节制在公民手中。”
在习近平总布告指引下，绝不动摇坚持、与时俱进完善公民代表大会制度，道路越走越宽广。
助推“中国之治”迈入新境界——“公民代表大会制度为党领导公民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹供应了主要制度保障”
2021年3月，十三届全国人大四次会议审查“十四五”方案和2035年远景目标纲要草案。
习近平总布告哀求，在“十四五”方案纲要草案提交十三届全国人大四次会议审查和全国政协十三届四次会议谈论的过程中，要充分发扬民主、群策群力，切实把方案纲要制订好，为更好履行方案纲要奠定坚实根本。
3月11日，大会表决通过关于“十四五”方案和2035年远景目标纲要的决议。这份方案纲要擘画中国发展的宏伟蓝图，成为全国各族公民同心协力全面培植社会主义当代化国家的行动纲领。
把党的主见和公民的意志通过法定程序转化为国家意志，决定重大事变、保障国家发展……公民代表大会肩负重任、义务光荣，“中国之治”迈入新境界。
2023年2月24日，在青海省海北藏族自治州海晏县青海湖乡达玉日秀村落，全国人大代表董全民（左）查看牧民东知布家的草场。新华社 张龙 摄
适应时期发展、推动国家管理，筑牢长治久安制度根本——
国徽高悬，宪法庄严。
2023年3月10日，公民大会堂大礼堂。全票当选国家主席、中心军委主席，习近平左手抚按宪法，右手举拳，面向近3000名全国人大代表庄严宣誓。这样庄严神圣的场景，深深印刻在亿万公民心头。
宪法，治国安邦的总章程，国家政治和社会生活的最高法律规范。我国宪法与公民代表大会制度一道超过70载，有力推动和保障党和国家奇迹发展。
2018年3月20日，陕西宝伦状师事务所专职状师白银涛（右一）在西安华远君城社区宣扬宪法知识。新华社 李一博 摄
斗转星移，沧桑变幻。“五四宪法”的制订，为我国社会主义制度的建立和发展奠定法律基石。现行“八二宪法”与实在现“精神对接”，不断与时俱进，已历经全国公民代表大会五次审议修正。
将习近平新时期中国特色社会主义思想写入宪法，充足坚持和加强中国共产党全面领导的内容，调度充足中国特色社会主义奇迹总体布局和第二个百年奋斗目标的内容……把党和公民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来，使之成为全国各族公民的共同遵照。
制订监察法、英雄义士保护法、国歌法，修正国旗法等宪法干系法；落实宪法规定的授勋、特赦等制度；设立全国人大宪法和法律委员会；以立法形式设立国家宪法日；制订喷鼻香港国安法，确保“一国两制”行稳致远……
党的十八大以来，全国人大及其常委会不断健全担保宪法全面履行的制度体系，夯实长治久安的宪法根基。
党的二十届三中全会《决定》明确提出，“法治是中国式当代化的主要保障”。公民代表大会制度以法治之力护航改革向纵深推进，有力支撑国家管理体系和管理能力当代化。
采纳“打包”修法、作出决定等办法，为改革顺利推进供应法律保障；制订监察法，深化国家监察系统编制改革；修正人口与操持生养法，促进人口长期均衡发展；修订国务院组织法，为培植公民满意的法治政府、创新政府、廉明政府和做事型政府供应坚实法治保障……
“重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”，全国人大及其常委会不断助推改革举措转化为国家管理效能。
大智立法，以良法促进发展、保障善治——
选举法、地方组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合伙经营企业法……1979年7月1日，五届全国人大二次会议一口气通过七部法律。
适应改革开放时期需求，国家立法“时不我待”，全国人大及其常委会重任在肩。
从民法通则到条约法，从公法律到消费者权柄保护法，一批经济领域立法撑起社会主义市场经济法律“四梁八柱”；制订修正刑法、刑事诉讼法，打击犯罪与保障人权并重……中国特色社会主义法律体系准期形成，成为人类法治史上一项了不起的造诣。
进入新时期，习近平总布告强调：“要在确保质量的条件下加快立法事情步伐，增强立法的系统性、整体性、协同性，使法律体系更加科学完备、统一威信。”
从“有法可依”走向“良法善治”，新时期的国家立法，以良法匆匆发展、保善治的步伐铿锵有力。
数量多、分量重、节奏快、质量高，立法形式不断丰富，既看重“大块头”，也看重“小快灵”，成为新时期立法的光鲜特点。发挥人大在立法事情中的主导浸染，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，法律规范体系培植取得历史性造诣。
编纂履行民法典，全方位保护公民民事权利；
推进生态环境法典编纂，制订长江保护法、黄河保护法、黑地皮保护法、青藏高原生态保护法等，以法治之力保护蓝天碧水净土；
制订修正国家安全法、反外国制裁法、反特工法等，基本形成国家安全法律制度体系；
制订修正外商投资法、海南自由贸易港法、个人所得税法、反垄断法等，作出一系列决定，以立法保障和推动改革开放；
出台爱国主义教诲法等，推动社会主义核心代价不雅观深入民气；
……
国家立法的足迹，镌刻在共和国的史册上。党的十八大以来，截至2024年8月尾，全国人大及其常委会通过宪法改动案，制订法律81件，修正法律258件次，作出法律阐明10件，通过有关法律问题和重大问题的决定112件次。
以法治固根本、稳预期、利长远，公民代表大会制度必将发挥国家管理的更大效能。
让监督长出“牙齿”，推动办理高质量发展难点堵点——
“将采纳哪些方法更有效打击和戒备环境资源犯罪？”
“如何加大司法法律力度，保护关键区域和流域生态环境？”
……
2023年10月22日上午，一场分外的“考试”在公民大会堂进行，全国人大常委会首次对“一府两院”同一主题的三个报告开展专题讯问。
面对与会职员就生态环境和资源保护领域司法法律提出的持续串问题，国务院、最高法、最高检干系卖力人逐一作答。
问得精准、答得坦诚，各方同向发力、同题共答，进一步形成保护生态环境的事情协力。
2023年7月10日，在重庆市永川区仙龙镇双星村落，“小板凳”宣讲队成员在为村落民宣讲长江十年禁渔干系知识。新华社 黄伟 摄
习近平总布告强调，“要用好宪法授予人大的监督权，实施精确监督、有效监督、依法监督”“要更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的主要浸染”。
聚焦“国之大者”，回应“急难愁盼”。近年来，全国人大常委会坚持环绕中央、突出重点、增强实效，完善监督机制，丰富和探索监督办法，寓支持于监督之中，推动党中心重大决策支配贯彻落实。
首次开展对“两高”专项事情报告的专题讯问；首次听取审议国家监委有关专项事情报告、首次听取审议国务院国有资产管理情形综合报告、首次听取审议全国人大常委会法工委备案审查事情报告；护航俏丽中国，先后检讨大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等履行情形……
聚焦党中心重大决策支配和公民群众所思所盼所愿，人大监督确保公民授予的权力始终依法精确行使、掩护公民合法权柄。
以法为纲，崇法善治。
在习近平总布告关于坚持和完善公民代表大会制度的主要思想指引下，更好发挥公民代表大会制度在中国特色社会主义制度和国家管理体系中的主要浸染，“中国之治”成色更足、效能更高。
武断践行全过程公民民主——“坚持统统为了公民、统统依赖公民，充分发挥广大公民群众积极性、主动性、创造性，不断把为公民造福奇迹推向提高”
上海市长宁区虹桥街道——全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一。
2023年2月7日，在上海市长宁区虹桥街道古北市民中央召开的征询会上，虹桥街道荣华居民区党总支第一布告兼古北市民中央主任盛弘（右四）听取干系人士对《中华公民共和国慈善法（修订草案）》的见地和建议。虹桥街道是全国人大常委会法工委2015年在全国设立的首批四个基层立法联系点之一。新华社 刘颖 摄
2019年11月2日，正在上海稽核的习近平总布告来到虹桥街道古北市民中央，同正在参加立法见地征询的社区居民代表亲切互换，明确指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，公民民主是一种全过程的民主”。
公民民主是社会主义的生命，公民代表大会制度是实现我国全过程公民民主的主要制度载体。
从陕甘宁边区的“豆选”，到建立“三三制”为原则的抗日民主政权；从确立公民民主专政的社会主义国家制度，到1.5亿人参加“五四宪法”起草过程中的“大谈论”……民主，是中国共产党和中国公民始终不渝坚持和践行的主要理念。
习近平总布告深刻指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的当代化，就没有中华民族伟大复兴。我们必须坚持国家统统权力属于公民，坚持公民主体地位，支持和担保公民通过公民代表大会行使国家权力。
来自公民、植根公民，公民代表大会制度迸发强大生命力——
太行山区，山西省平顺县西沟村落一片青山红瓦白墙。
1954年，这里走出一位25岁的全国人大代表——申纪兰。此后几十年，她连续十三届当选了全国人大代表。
2019年3月23日，申纪兰（左三）在山西省平顺县西沟村落与村落民分享全国两会精神。新华社 曹阳 摄
“当人大代表，就要代表公民，代表公民说话，代表公民办事。”申纪兰曾说。几十年间，她负责履职，推动改进了公民生活。
正是公民代表大会这样的制度设计，来自天南海北、不同行业的代表坐在一起共商国是，成为中国政治生活的常态。
一头连着党和政府，一头连着亿万群众，人大代表是听民声、聚民意的主要桥梁。
全国人大代表袁海波（右三）在云南省曲靖市马龙区一栽种基地理解务工职员就业需求（2023年2月11日摄）。新华社 江文耀 摄
“有基层一线的同道当人大代表，是我国公民代表大会制度的政治上风。”2017年全国人代会期间，习近平总布告同代表互换时道出了公民民主的真谛。
党的十八大以来，全国人大常委会不断加强和改进代表事情，支持和保障代表更好依法履职。
全国人大常委会设立代表事情委员会，加强代表事情能力培植；常委会组成职员、各专门委员会、事情委员会实现联系基层全国人大代表全覆盖；约请全国人大代表列席常委会会议、参加常委会司法检讨和专题调研，常委会领导同道面对面听取代表见地建议……
十四届全国人大代表中，一线工人、农人代表占比达到16.69%，更多来自基层的声音进入最高国家权力机关。
今年的全国人大常委会事情报告显示，全国人大代表在十四届全国人大一次会议期间提出的8314件建议、闭会期间提出的130件建议，交由承办单位办理并答复代表，建议所提问题得到办理或操持逐步办理的占75%。
听“民声”，纳“民意”，让改革发展与百姓期盼同频共振——
2024年3月5日下午，公民大会堂东大厅暖意浓浓。
2024年3月5日，第十四届全国公民代表大会第二次会议在北京公民大会堂开幕。新华社 黄敬文 摄
习近平总布告来到这里，参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。张家港市南丰镇永联村落党委布告吴惠芳代表带来了他在屯子探索推动高质量发展和提升民生保障水平的思考与实践。
“走共同富余的村落庄振兴道路，你们是先行者，要把这个路子蹚出来。要连续推进共同富余，走中国式当代化道路。”习近平总布告对吴惠芳说。
面对面，心知心。每年全国人代会，习近平总布告都同代表们深入互换、共商国是，彰显全过程公民民主的实践力量。
全面建成社会主义当代化强国，公民是决定性力量。公民代表大会制度，是坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
“通过！
”
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《中华公民共和国民法典》。
为了编纂好这部充分反响公民意愿的新时期法典，习近平总布告三次主持中心政治局常委会会议，听取并原则赞许全国人大常委会党组就民法典编纂事情所作的请示申报请示，对民法典编纂事情作出主要指示。
全国人大常委会会议10次审议，10次向社会公开搜聚见地，3次组织全国人大代表研读谈论，针对见地反响集中、争议较大的问题专门召开漫谈会……民法典编纂历时5年，成为全国人大及其常委会开门立法、民主立法的生动写照。
2020年6月16日，在山东潍坊学院法学院，全国人大代表高明芹在宣讲《民法典》干系内容。新华社 郭绪雷 摄
2023年3月，立法法修正，将基层立法联系点制度写入法律。目前，全国人大常委会法工委在全国各地设立45个基层立法联系点，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7300多个。
党的十八大以来，各级立法机关健全立法搜聚见地机制，对立法涉及的重大利益调度事变加强论证咨询，稳步推进立法协商，通过漫谈、听证、网络搜聚见地等办法，扩大群众对立法的有序参与。
公民群众参与立法渠道更畅通，让每一部法律都满载民意、顺应民心，彰显全过程公民民主最广泛、最真实、最管用的特质。
聚“民智”、解“民忧”，汇聚起中国式当代化培植的磅礴力量——
每天清晨，江西樟树市江盐大道上的“樟帮中医药一条街”国医馆门前，总有不少群众早早排队守候。
2021年起，樟树市推出民生实事变目人大代表票决制。打造“樟帮中医药一条街”，便是2023年200多名樟树市人大代表投票确定的重大民生实事变目。
多地实行民生实事变目人大代表票决制，广泛设立代表之家、代表联结站谛听基层声音……一项项更丰富、更接地气的民主实践，充分发挥公民代表大会制度特点与上风，让公民群众成为改革发展的建议者、决策者、监督者和终极受益者。
北京市东城区景山街道人大代表之家（资料照片）。新华社发（北京市人大常委会供图）
目前，全国设立代表之家、代表联结站等20多万个，基本覆盖州里街道，许多地方还建到了社区村落组，着力打通代表做事群众的“末了一公里”。
发展全过程公民民主是中国式当代化的实质哀求。党的二十届三中全会《决定》支配“健全吸纳民意、搜集民智事情机制”，对新时期推进人大的民主民意表达平台和载体培植提出了明确哀求。
众智找事必明，众力起事必成。
70年春华秋实，70年雕琢奋进。公民代表大会制度坚持国家统统权力属于公民，最大限度保障公民当家作主，有效担保国家政治生活既充满活力又安定有序。
在以习近平同道为核心的党中心倔强领导下，坚持好、完善好、运行年夜大好人民代表大会制度，不断发展全过程公民民主，必将为党和国家茂盛发达、长治久安供应更加成熟完善的根本政治制度保障。
笔墨：杨维汉、罗沙、王琦、熊丰
海报设计：马发展
统筹：杨文荣、金小茜、谭谟晓、贾伊宁、张惠慧、岑云鹏、王洁、王文源
