安顺经济技能开拓区阿歪寨、十里荷廊一带,曾因“水淹(an)羊场坝、淹(an)上不淹(an)下”而全市有名,雨季大水成灾,“水淹地”年亩产不敷千元,村落民生活困苦。
阿歪寨更是宗族势力泛滥,是安顺市有名的“问题村落”。
2017年以来,安顺经开区不断深化屯子改革,探索推进党的领导扁平化、发展谋划专业化、公共做事职业化、经济职能规范化、家当运营市场化、村落民就业多元化、发展驱动数字化,创新了党领导村落庄振兴事情机制,改进了村落级管理,优化了经济运行,实现了家当茂盛,促进了生态宜居、乡风文明和共同富余。
“十里荷廊”建成省级农业示范园区,获评贵州俏丽村落庄推举旅游目的地,莲藕获地理标志认证;阿歪寨入选“第四批中国传统村落”名录、贵州省“十百千”村落庄振兴示范工程示范村落,成为“藤甲之乡”。
以此为中央和带动,成功打造了面积10余平方公里,涵盖羊场、磊跨、安湖3个行政村落,辐射南山、颜旗2个行政村落的村落庄振兴集成示范带,荷叶十里田田、文化特色光鲜,无人问津的水淹坝,游人如织魔幻式发生,旅游家当井喷式增长;蔬菜瓜果飘喷鼻香、藤甲制品丰富,贫穷掉队的山旮旯,家当体系超过式发展,村落民就业多元化推进,纯收入从2017年均匀不敷4000元增加至2020年的近15000元。
阿歪寨“四主”机制推进“共同缔造”国家试点,获评为贵州省2020年精良改革案例,承接了全国退役军人现场会、全省巡察不雅观摩会等100余次不雅观摩活动,接待了河北、湖南、甘肃等30多个省内外稽核团。

党的领导扁平化,“三到村落”引领保障发展

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一是工委事情下沉,政治引领到村落。
党工委领导带队入村落召开群众大会、院坝会100余次,针对村落里发展思路不清等问题,多次开会专题研判,遵照百姓意愿,搜聚专家见地,明确了因时制宜发展莲藕家当,在传统村落保护中打造布依族文化和三国藤甲文化特色,农文旅领悟发展的村落庄振兴路径。
针对阿歪寨村落宗族势力泛滥、村落级组织薄弱等问题,开展扫黑除恶专项斗争,打掉了黑恶势力;开展专项巡察,精准靶向治疗,推动改革发展,建强了3个村落级党组织。
2020年承接了全省巡察不雅观摩会。
二是实施包保督帮,事情体系到村落。
出台村落庄振兴行动方案,建立了区领导、区直部门、镇三级包村落,各负其责,联合发力的村落庄振兴事情体系,创建了“领导牵头、部门督帮、一线主体、三级同责”的督帮结合事情机制。
党工委布告牵头包保羊场村落、安湖村落、阿歪寨,2017年以来入村落宣扬动员群众、督导事情进度、办理事情难题近1000人次。
在十里荷廊、藤甲谷、特色民宿等重点项目培植期间,包保督帮部门派人入村落,与村落民同吃同住共10个多月。
三是联动“争资争项”,要素保障到村落。
成立了区党工委布告亲自挂帅、区镇村落分级卖力的“争资争项”联动机制,在省住建厅等部门的大力支持下,在专家学者共同发力铸造文化特色上风的助力下,成功争取到了国家传统村落保护“共同缔造”试点及其他脱贫攻坚政策支持,投入资金1亿余元培植通村落公路、文化广场等根本举动步伐。

发展谋划专业化,三借重构筑竞争上风

一是成立专家委员会,高标准方案村落落。
省住建厅在履行“共同缔造”国家试点事情中,选派4名方案设计专家组建专家团队,高标准体例了《歪寨传统村落保护发展方案》,依托藤甲文化秘闻,方案了占地100余亩的“藤甲谷”景区;依托布依族传统文化,方案了“一院一品”佳构布依民宿。
二是聘任文化顾问团,高质量厚植文化。
聘请了袁熙坤、戴明贤、袁本良、宋培伦等专家学者组成文化顾问团,采写村落史传说,梳理文化脉络,撰写了阿歪寨布依族传统民俗、三国藤甲文化故事,制作了布依族民族衣饰,编排了布依舞、藤甲舞。
重塑阿歪寨布依族文化秘闻、打造中国“藤甲之乡”,民宿区突出布依族文化特色,藤甲谷景区彰显战役色彩,村落落建筑统一的城堡形状和颜色,展现了文化领悟。
三是引进旅游人才,高水平丰富业态。
天地人和公司是专门从事莲藕栽种的企业,莲藕基地建成吸引大量游客后,招聘了10余位旅游人才成立旅游公司,专业化打造和丰富十里荷廊旅游业态,打造成了全省网红打卡地。

公共做事职业化,五举措改进村落级管理

一是优选兵支书。
瞄准退役军人在作风、意志品质等方面的上风,按程序选任1名退役军人担当“兵支书”,选用2名退役军人担当村落委委员。
2020年,承接了全国退役军人现场会不雅观摩。
二是实施一肩挑。
针对村落民自治选举村落主任每每受到宗族势力影响的弊端,以村落(居)两委换届为契机,3个村落均实施村落支部布告和村落主任一肩挑。
三是专注公共做事。
对村落支两委事情职能和事情方法进行规范,明确了村落级公共做事职能职责,规范了“七个一”事情方法,提升了做事效能,收成了民心。
四是提高村落官收入。
稳步提高村落干部报酬,有效勉励了村落干部做事群众的激情亲切,发挥了带头浸染;五是开放职业通道。
对事情成绩突出的阿歪寨兵支书韦俊,按照程序增选其为雇员,比照奇迹体例职员享受干系报酬。

经济职能规范化,两重点集中零散资源

一是规范集体经济职能。
针对集体经济授予不了任务感、调到不了积极性,勉励制约机制难以办理的问题,着力规范和限定村落集体经济中介职能,只卖力集中村落里零散资源,统一进行流转,不开展生产经营活动。
二是行政推动资源集中。
依托家当方案,督帮领导和部门、驻村落事情组、村落支两委同道,对村落集体地皮、林地、藤甲编织工艺等资源清查量化,挨家挨户宣扬动员,保障村落民流转收益、就业优先,推动地皮等屯子零散资源集中到村落集体互助社,流转给龙头公司发展家当。
3个行政村落互助社共流转地皮1.2万亩,帮助近300户村落民就近务工,实现户均增收10000余元。

家当运营市场化,四步法引进市场主体

一是立足资源禀赋。
近10里狭长的水淹坝,最适宜栽种莲藕,发展旅游不雅观光。
阿歪寨是布依族传统村落,民族文化、三线文化、三国藤甲历史文化秘闻深厚,和油菜湖400米山路相连,距黄果树大瀑布25公里、距国家5A级景区龙宫12公里,具有发展特色文化旅游的资源禀赋和区位上风。
二是研判市场前景。
贵州省优秀的自然生态授予特色农产品巨大竞争上风。
我国旅游业在“十二五”期间成为国民经济计策性支柱家当,目前已成为天下最大的海内旅游市场,天下第四大旅游目的地国家。
贵州省近年来旅游业实现井喷式增长。
三是定位农文旅领悟。
在全省全市家当布局和家当链条中找准自身定位,大力发展特色农产品,积极融入“多彩贵州”打造特色文化旅游。
四是引进农文旅企业。
2017年,引入天地人和公司,先后投资近亿元,流转10000余亩地皮,建成了横跨安湖、磊跨、羊场、南山、颜旗5个行政村落的莲藕基地和经果林栽种基地,农旅领悟年产值6000多万元。
2019年,引入“夜郎谷”文化旅游公司、金灿公司,撬动社会成本约1500万元,投资培植和运营藤甲谷景区,累计已经接待游客达300万余人次。
2020年,动员11名爱好文化的企业家共出资900万元,认筹老旧民居29栋,改造成“一院一品”布依族风情佳构民宿,旅游旺季游客入住爆满。
引进育根文化公司打造“村落庄振兴研学基地”,目前已有省内41所高校、3000余名美术专业学生陆续进驻开展实地采风写生。

村落民就业多元化,三着力丰富家当体系

一是做强旅游龙头。
十里荷廊建成旅游不雅观光道12公里、木栈道14公里、特色景不雅观桥3座。
发展了网红打卡小瀑布、溜索、休闲漂流、水上乐园等旅游休闲项目。
举办了荷塘月色、稻草人、网红瀑布电音节等活动,休闲不雅观光游迅速火了起来,今年5月以来日游客接待量最高超过30000人次。
阿歪寨每逢布依族传统节日,村落民均身着民族服装,热热闹闹开展民俗活动,发展旅游民俗经济。
旅游旺季,定期组织村落民演出布依族传统节目、藤甲舞,举办篝火晚会。
并约请艺术家、非物质文化传承人、艺术系学生等前来献艺,10余位剪纸名家、手工艺匠人、歌舞创作艺术间等省内外有名艺术家入住阿歪寨,连续两年举办了“贵州省高校大学生写生技能大赛”。
二是带动关联家当。
十里荷廊万亩莲藕,获地理标志认证,建成了农产品深加工厂区、特色小吃街,举办了农人丰收节、走进“100个俏丽村落庄”大型徒步活动。
阿歪寨鼓励村落民发展了布依族纺织、藤甲体例等特色手工业,2020年景立手工编织协会,1年多来共开展藤编、竹编等技艺培训15期,共组织村落民400余人次参加,培养“藤甲体例传承人”等特色手工艺人14人,制作藤甲胄300余套,创作藤编、竹编等艺术摆件200余件;三是丰富家当体系。
2019年以来,栽种了2000多亩佳构水果,培植了200余个大棚,鲜花出口喷鼻香港、日本、韩国,鲜花饼等脱销昆明等地,形成了“一二三”三产互动,种、养、游立体循环的较为完善的家当体系。
莲藕、鲜花、樱桃、草莓、蔬菜等栽种,每年为当地村落民创造劳务收入200余万元。
以藤甲为拳头的民族手工艺品家当,已创收50余万元。
共有近200名村落民变身景区事情者,200余户村落民开餐馆、办农庄、做民宿、卖特色产品等,吃上了“旅游饭”。

村落庄培植数字化,全方位推进转型发展

一是利用网络宣扬。
工管委积极利用“贵州省改革”"大众号,以及文化旅游、农业屯子等部门网络平台,通过举办网络评比等办法,大力开展宣扬推介。
二是发展屯子电商。
企业和村落民纷纭利用淘宝、微信、抖音等信息化、数字化平台和手段,扩大产品宣扬、发卖。
“十里荷廊”和藤甲谷成为远近有名的网红打卡地,布依族佳构民宿线上线下均可预定,以藤甲为拳头产品的手工艺品和旅游产品,可以通过网络进行购买和个性化订购。
累计实现网络发卖额200余万元。
三是探索数字转型。
依托易视智富平台,5个行政村落成立了5个拍摄短视频的制片厂,村落民拍摄和点看视频可以挣积分、换商品,创建了新的村落民增收机制,手机成了“新农具”,拍视频成为“新农活”。
正能量的短视频拍摄,促进了乡风文明。
代表制片厂的村落委得到的积分,可用于勉励村落民创建宜居村落庄等,探索创新村落民动员机制。
从事聪慧城市、聪慧村落庄培植的369科创公司,其数字化自动售货机已经安顿在阿歪寨牛蹄组,探索数字村落庄链接数字城市。
(安顺市委宣扬部)