创新家当园项目培植现场。
滨河湾区开拓改造项目培植现场。
吉高集团科技试验检测基地（数据家当园）项目培植现场。
吉林省金祺电子科技有限公司培植项目现场。
不负丰收季，大干正当时。
正值金秋收成的时节，走进位于长春东部的高质量发展城区——二道区，滨河湾区开拓改造项目部分地块已摘牌并开工培植；二道区中医院迁建项目封顶后迅速进入二次构造、墙体保温等施工环节；长春二道经济开拓区市政燃气管道项目已经竣工……放眼望去，一处处工地热火朝天、一座座厂房拔地而起、一条条生产线调试安装、一个个项目落地见效……二道区正在以项目培植助燃高质量发展的“强引擎”。
项目培植是推动城区高质量发展的“牛鼻子”，是稳投资、调构造、惠民生的主要支撑，更是推动经济发展的关键所在、希望所在、后劲所在。发展是硬道理，项目是硬载体。今年以来，在二道区高下全力推动高质量项目培植提质增效的生动实践中，目前，全区已开复工5000万元项目58个，相较今年年初操持履行的52个项目，开工率达112%，逾额完成预期目标。
如今，“统统盯着项目看、统统围着项目转、统统扭住项目干”已然成为二道人的共识，一个个成色质量更足、培植效率更高的重点项目，正在这片发展的沃土上加速“奔跑”。
擘画“二道高度”
做实“四个聚焦”践行项目为王
“我们在项目推进过程中屡罹难题，比如项目方案绿证面积、村落路改道、电力排迁、通信排迁、临电接引等，二道区派专人逐一研究、逐一破解，使项目终于在10月初开工了。”提及漂亮1号变电站项目得以准期启动，项目卖力人赞不绝口。
漂亮1号变电站项目仅是二道区擘画“二道高度”，坚持“项目为王”理念的一个生动缩影。今年，二道区对全区项目履行区领导包保、专班做事、手续领办代办及重点项目督办，“周监测、半月调度”等事情推进机制，实现从地皮摘牌到项目竣工的全流程跟踪做事，赢得好评。
对此，二道区发改局干系卖力人表示，为抓紧抓牢项目培植，今年，二道区在“四个聚焦”上持续发力——聚焦省市行动支配，落实各项目标任务；聚焦要素保障做事，持续优化营商环境；聚焦向上资金争取，抢抓发展机遇；聚焦重大项目打破，增强高质量发展动能，踏实推进各重点项目抢抓工程培植的“黄金期”。“为贯彻落实长春全面振兴新打破三年攻坚行动，二道区利用‘五化’事情法，狠抓落实，对全区5000万元以上项目建立总施工图，制作《2023年二道区区领导包保重点项目清单》，细化项目方案和方法，确保存在问题任务有落实、办理路径有明确、推进情形有结果。”该干系卖力人说。
翻看《包保清单》，上面清晰地记录着每一个项目的进展情形——在做事保障方面，二道区为中医药大学疫病救治基地等项目累计帮办前期手续40余件；在地皮保障方面，二道区加大征拆力度，加快地皮出让速率，使9个项目完成地皮摘牌，部分项目开工培植；长拖工业遗址改造项目部分厂房实现运营。下一步，二道区将全力推进南航老机场开拓改造、热电二厂（区域）迁居改造、三道棚改地块改造等百亿级工程启动……此外，二道区积极折衷上级部门，深入研究各项政策，今年专项债券资金争取限额4.12亿元，中心预算内投资争取到位1932万元，有效支撑二道区中医院迁建项目，2022年迈旧小区改造等项目快马加鞭、大干快上。
“抓当年、谋明年、想三年”！
进入第四季度冲刺阶段，二道区在抓好今年项目投资量、实物量、事情量，推进项目早落位、早开工、快培植、早达产根本上，还将环绕未来发展，再谋划储备一批项目，以实实在在的项目培植为城区高质量发展注入新动能。
彰显“二道速率”
“金牌店小二”肩负助企大担当
走进位于二道区喷鼻香府大路与雾雨街交会处的吉高集团科技试验检测基地（数据家当园）项目培植现场，工程车辆往来穿梭，铲车、挖掘机、塔吊紧张劳碌，百余名施工职员在岗位上各司其职……项目开工半个月韶光，这幅培植正酣的生动图景，成了金秋里的一抹亮色。
“这个项目从挂牌摘地到正式施工，须要办理的手续挺多的，二道区委、区政府高度重视，二道经济开拓区项目做事局跟踪做事，使我们不到3个月就办完了所有手续，‘二道速率’令人惊叹。”发出如此感慨的是项目前期部部长苏宇。据他先容，项目投入利用后，将培植集软件研发、机电、高速公路新技能与新材料运用即是一体的吉林省“聪慧高速”新基建科研基地，进而推动我省高速公路“建管养运”向智能化、数字化、科技化方向迈进，更好地知足公民群众日益增长的出行须要。
“过程全跟踪、数据全节制、流程全熟习”，当好“金牌店小二”，做好“保姆式”做事，是二道人的不懈坚守，而他们做事的足迹，也印刻在了广大项目培植者的心田上——
“公司2020年就取得了地皮利用权，但项目方案一贯没确定，为避免地块被认定为闲置地皮，二道经济开拓区项目做事局帮我们沟通申请了延期。如今，项目走上‘绿色通道’，已经开始非主体施工了。”长春深源房地产开拓有限公司项目卖力人说。
“由于项目地块处于丘陵地带，在施工方案半途径设计始终无法知足消防哀求，关键时候，二道区多部门折衷，终极请市里专家论证并给出设计方案，终于办理了我们的烦苦处。”吉林鹏霖建筑垃圾再生循环利用智能家当园项目卖力人说。
“申请项目延期、帮忙手续办理、加速推进步伐……二道区委、区政府真是时时、事事为企业着想，二道经济开拓区项目做事局更是我们的‘主心骨’。今年，项目主楼操持完成封顶，冬季我们也一直工，全力抢抓工期。”赫行食育科技家当园项目卖力人李涛说。
不仅有一位位项目培植者的点赞，二道经济开拓区项目做事局还给出一组数据——今年年初以来，陪同企业沟通办理业务170余次，电话跟踪做事1600余次，踏查施工现场150余次，为项目推进折衷办理各种难点问题186个。
为确保企业缩短培植周期，降落本钱尽快投产，二道经济开拓区创新建立系统做事助推机制，在项目培植启动初期即与企业一起研究倒排工期，遵照项目培植规律的同时，提出加快培植进程的见地与做事保障方法。特殊是在冬季来临之前，二道经济开拓区与施工方逐个项目研究施工方案，帮助企业提前考虑冬季施工碰着的困难和问题，形成“带着项目方走，支持施工方动”的事情格局——按照项目落位情形分类推进，前期手续办理不受时令影响，可以更细致地打磨设计方案，推进审批；部分建成项目可利用冬季分批验收，为提前投产做足准备；主体完成项目可研究冬季室内保温施工方案……项目方干系卖力人说，每次区里与项目方、设计方、施工方开展专项冬季施工折衷会，都会提升项目培植的“燃冬”激情亲切。令人欣喜的是，今年冬季，长春市新金享冷弯型钢有限公司轨道交通车辆车体新材料智能制造项目、吉林省金祺电子科技有限公司培植项目、赫行食育科技家当园项目、创新家当园项目均订定了冬季施工方案，确定暖封闭施工。
展现“二道力度”
“硬政策+软做事”激活内生动力
提及“1+2+3”，二道区许多企业经营者、项目培植者都会竖起大拇指。
原来，为了实现线上线下助企联动，二道区优化升级“万人驻（助）万企”行动，成立二道区“万人驻（助）万企”领导小组，订定《二道区2023年“万人驻（助）万企”行动履行方案》，建立“1+4+9+N”做事机制，即“区万人驻（助）万企领导小组办公室+行管部门+属地街镇+驻企做事专员”四级运行联动机制，建立包含52名区级干部（含一级调研员）和233名驻企做事专员的“双重包保”任务制，真正实现从“助”企到“驻”企。同时，组建“1+2+3”的“三位一体”微信服务群矩阵，即“万人驻（助）万企”调度群、二道区行管部门调度群、二道区街镇业务调度群、二道区万人助万企群和二道区亲清政企关系群，构成1个全区调度群、2个行业群、3个属地群联动之势，做事于全区工业、做事业、批零住餐业、建筑业、房地家当5大行业496户企业。通过对重点企业“一企一策”扶持造就、“一事一议”办理难题，建立“即收即助”常态化做事模式，目前，共网络企业问题181件，已为企业办理问题161件，问题办理率达88.9%。
长春中拓模塑科技有限公司为“1+2+3”创新举措的受益者之一。为加快推进智筑科技与中拓模塑互助开展汽车零部件数字化工厂项目，从今年6月起，二道区工信局干系卖力人就带领中拓模塑副总经理贾旭光对接市里干系部门，商榷项目竣工验收事宜；折衷为项目缩减验收办理韶光，并向企业一次性奉告验收流程、所需材料，迅速推进验收事情有序开展。“二道区各部门全力帮助我们破解项目培植各环节问题，使项目实现了提前验收投产。”对付项目早投产的意义，贾旭光用了“三个提升”形容——“产能提升、产量提升、客源提升”。“项目建成后，不仅能达到年产4978万件轻量化汽车零部件规模，更将使企业具备入围客户供应商体系的上风，更多的客源、更多的订单在助力企业发展壮大的同时，也将拉动区域经济增长。”贾旭光说。
在二道区，像这样用“硬政策+软做事”让经济“强”起来的例子不胜列举。
前不久，在一场产需对接会上，长春东蕴实业有限公司与亚泰集团长春建材公司成功签约，就此驶入双方发展“新赛道”。“在产需对接会上，包括亚泰集团在内的优质建材企业开展了深入互换，产品领域涵盖水泥、商品混凝土、新型墙体材料、管材、板材等，切实打通了生产端和利用真个供需堵点，形成了助推二道区建材行业抱团发展的协力，实现了企业发展壮大、项目工程水平提升、区域经济发展三方共赢的局势。”签约后，亚泰集团长春建材公司干系卖力人高兴地说。
不仅以产需对接会助力企业开拓市场、做强项目，二道区还在以“真金白银”激活企业内生动力上做足文章。今年以来，通过开展银企对接会等多样助企活动，为企业搭金桥、破梗阻，融资贷款逾2亿元，惠及企业上百户，实打实地支持企业加速发展。
拓宽“二道广度”
以良好营商环境厚植生产力沃土
“好的营商环境就像阳光、水和空气，一样都不能少。”
深入二道区基层，听到企业经营者和项目培植者评论辩论最多的，便是这里持续优化的营商环境带来的美好前景。
“企业无论大小，都期盼有更好的营商环境，让自己能轻装前行、奋力奔跑。良好的营商环境对付我们来说既是吸引力、竞争力，更是生产力、驱动力。”让长春市新金享冷弯型钢有限公司董事长邵婷如此感慨的，是企业成立至今的21年来，在二道区收成了满满的礼遇、支持与动力。
去年5月，在二道区委、区政府的助力下，长春市新金享冷弯型钢有限公司轨道交通车辆车体新材料智能制造项目顺利开工。为了让项目培植少走弯路，助推这家具备研发、设计、生产玄色金属冶炼和压延加工实力的老牌劲旅充分开释企业生产力与创新力，二道区多个部门多次到访企业、组织召开现场办公会，成功推进项目3号厂房、研发中央、锅炉房、宿舍等主体超前落成。
不仅着力以优渥营商环境为本土企业“拴心留人”，今年年初以来，二道区还在厚植迸发生产力的沃土、以高水平招商引资赋能区域高质量发展高下大力气，不断创新招商机制，常态化开展赴省外招商及境外活动20多次。
面向海内，除京津冀、长三角、珠三角等重点区域外，二道区的招商范围不断向副省级城市和新兴城市拓展，“打门招商”成效喜人——成功推进北京智优沃数字家昔时夜厦、联通东北亚数据中央、吉林高速公路检测中央、吉路通网络货运、数字物流家当园、津长互助科创家当园等项目与二道区签约。
面向国际，二道区组团远赴德国、法国、意大利开展招商引资和经贸洽谈活动，举办3场招商引资和经贸互助推介会，成功匆匆成吉林省奥莱特汽车设备有限公司、吉林亚泰（集团）株式会社、欧菲斯办公伙伴长春有限公司与外洋企业项目互助。
在“请进来”方面，二道区商务局牢牢把握省市大型活动契机，谋划“进博会进吉林”二道行、澳门青年企业家二道行、粤商上市公司进二道等大型活动20余场次，春联系谈国内外企业400余家，不断吸引高端资源、优质项目签约落位。
“破解了‘怎么招’，更要弄清‘招什么’。我们在北京、上海等地成立了5个招商联结中央，派驻招商专员，目前已达成投资意向项目协议16个。”二道区商务局干系卖力人先容，充分发挥长春东城国有成本投资运营（集团）有限公司的投资勾引浸染，二道区匆匆成东城国投与成都力方集团、中交第一航务工程局有限公司等头部企业互助，共建长春国家农业公园等项目。
不仅如此，在“招链引群”方面，二道区同样下足了功夫。依托70万平方米家当园区和超百万平方米的楼宇空间，企业可以先入驻、快生产、后交租，使总投资超过10亿元的中拓汽车零部件等7个智能装备项目落位投产。同时，送变电聪慧能源、东北运送链条家当园等一批大项目、好项目，相继在营商环境日渐优渥的二道区落地生根。
奉献“二道温度”
存心用情用力让政务做事更知心
“这个‘容缺办理’太给力了！
没想到二道区的事情职员这么知心，真是解了我的燃眉之急。”创业者刘娇龙抱着试试看的心态来到二道区政务做事中央。令刘娇龙忐忑的是，自己创办的口腔门诊部还在装修，仪器设备尚未安装到位，无法进行资产评估，想要先行办理《医疗机构执业容许证》，恐怕很难。然而，令刘娇龙意想不到的是，二道区政务做事中央的事情职员在理解情形后，主动为她启动了“容缺办理”审批机制，大大节省了她的韶光和精力，更提高了审批效率。事后，刘娇龙对二道区政务做事中央的做事态度和举措连连夸奖。
以企业和群众需求为导向，不断完善做事场景、创新做事举措。二道区政数局统筹推进，将全区15个部门区级权限的行政容许事变240项，集中到一个部门进行审批，实行“五个一”审批做事模式，即一部门审批、一张网集成、一次性办结、一条龙做事、一体化监督，办理多个事变时可实现联动审批，一次性办结。如今，二道区政务做事事变集成率高达97%，截至9月末，二道区政务做事中央累计为3365家企业免费刻制印章16825枚，得到办事群众的交口夸奖。
走进二道区政务做事中央，两个24小时自助做事区可实现社保、企业开办、公积金、房产档案等多项业务全天候自助办理。根据企业和群浩瀚元化需求，二道区政务做事中央还实行了延时做事、不间断做事、预约做事、委托做事、代办做事、上门做事等做事举措，安排8名事情职员专门卖力帮助企业和群众办理各种疑难问题；专设的“办不成事”反响窗口更为前来办事的企业和群众吃下了“定心丸”。“我们还在每个社区、村落培植了便民做事站，打造‘5分钟政务做事圈’，实行‘一站式’政务做事新模式，办理了企业和群众街道、社区两头跑的问题。”据二道区政数局干系卖力人先容，经由实践，长青街道进一步厘清了“网格化代办”事情流程，东惠街道则创新推出了“小惠系列”做事，成功打造须要之时“赞助办”、困难之时“协同办”、午休之时“正常办”、放工之时“延时办”、周末之时“预约办”、分外之时“上门办”的“六办”便民做事举措，让企业和群众真正享受到便民做事红利。
梧桐自有凤凰栖，大海能纳百川聚。今日之二道，一个个重点项目正从“一纸方案”化为“多点着花”，从“宏伟蓝图”变成“现实样板”，一座项目多、家当强、环境美、公民富的长春东部当代化中央城区正在自傲崛起，以风起云涌的项目培植支撑起高质量发展的“硬脊梁”。
（撰稿/毕馨月 供图/二道区委宣扬部）
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