答:该当。
【发改委令第16号】必须招标的工程项目规定
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程培植有关的主要设备、材料等的采购,条约估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
延伸追问:既然合并必须招标,那是不是必须合并,分开招可以吗?
答:先不说,在末了,先剖析下这个问题实在便是关于一个项目是合并招标还是拆分招标的问题。
合并招标
便是上面16号令的规定,可以合并。但详细如何合并,哪些合并,基本分为2个部分。
同一工程。同一工程内的项目,现在提倡合并招标,工程总承包(EPC)便是 施工+货色+做事。 设计的几个阶段,现在也提倡统一招标。 上例中的不同专业工程合并招标,现实中不多。
不同工程。这个是指同一培植单位,不同培植单位的不同工程,合并的可能性就基本很小很小。
常见的有 维修、修缮,同时开工的多条道路。
拆分招标拆分招标,随意马虎违规,紧张是不得利用划分标段排斥、限定投标人和规避招标这2种行为。由于早期确实将大项目拆分成小项目规避招标的情形比较多,现在比较严格了,以是一样平常现在拆分招标都会比较小心,会向上级部门,监管部门去搜聚见地,赞许后才行。常见的是三种。
《招标投标法》
第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何办法规避招标。
《工程培植项目施工招标投标办法》(七部委令2003年第30号)
第二十七条规定,“施工招标项目须要划分标段、确定工期的,招标人应该合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技能上紧密相联、不可分割的单位工程不得分割标段。”
同一工程,同时施工的标段拆分。这类的重点是同时施工,为了知足进度哀求,不同标段平行施工。把详细的工程,分为一标段、二标段等这样来拆分。
但这里把稳一个点,拆分后,对施工企业的资质和建造师资格哀求不能降落。
案例1:某房屋建筑施工总承包项目,建筑面积超过4万平方米,承接须要 二级资质。 培植单位将项目分为2个标段,这样2个标段的承接只须要 三级资质。 可以划分为2个阶段吗?
答:不可以。 这种情形就属于划分标段限定投标人了。
案例2:农业开拓,每年都有高标准农田,一个区几个亿的项目,区里每个镇都有。 一样平常会划分十几个标段进行招标。这种属于划分完资质降落的违规情形吗?
答:个人理解,虽然是同一立项,但招标人的主体不同,每个镇都是独立的,是各镇政府为招标人。以是不算。
同一工程,分期施工的拆分。这类的重点是间隔韶光较长,一样平常会分为一期工程,二期工程这样来拆分。常见的是房地产一期开拓,二期开拓这样。
同一工程,不同专业工程分开招标。这个是比较模棱两可的地方,我个人理解,详细的专业工程,可以分开招标,也可以合并招标。取决于招标人对付工程的掌握。
专业工程部分如果很少(十几万),招标人单独拎出来招标,随意马虎被人诟病,一样平常也不会这样做,太麻烦。
专业工程部分金额可不雅观(百十万),这种有单独的也有合并的。
专业工程部分金额达到限额(四百万),这种基本都会单独招标。
以是,上面追问的是不是必须合并,分开招可以吗?
答案:不是必须合并,分开招也可以。
各自优缺陷