一、本节综述
谈工程签证前我们要先解释一下“签证”与“鉴证”两词的差异。“签证”是一种互 证，是一方对另一方提出要求证明的事实的一种确认。“鉴证”是第三方（一样平常为本领域 专家或专业人士）以公正、公道的原则做的第三方证明，比如我们常常说的“工程造价鉴 证”。二者有实质差异。
具有中国特色的工程签证目前被业主和承包商广泛地利用着。在工程索赔与工程签证 交融的本日，大家更多的选择还是工程签证。工程签证是造价工程师碰着的数量最多的工 程造价文件，具有上百份工程签证单的工程比比皆是。在现状中人们对工程签证的内涵本 质是明确的，外延形式是不严格的，业务联系单、技能核定单、工程签证单，乃至设计修 改关照等都被俗称为工程签证在利用着，起着不能被替代的浸染，现实中人们对工程签证 的认识都是从它的浸染上去认识的。
中国培植工程造价管理协会于2002年发布的《工程造价咨询业务操作辅导规程》将 工程签证定义为：“按承发包条约约定，一样平常由承发包双方代表就施工过程中涉及条约价 款之外的任务事宜所作的签认证明。”
工程签证一是作为工程结算的依据之一。现场签证以书面形式记录了施工现场发生的 分外用度，直接关系到投资人与施工单位的切身利益。特殊是对一些投标报价打包的工 程，结算时更是只对设计变更和现场签证进行调度。其次，作为索赔和反索赔的依据。索 赔是工程施工中常常发生的正常征象，可分为用度索赔和工期索赔两种。现场签证是记录 现场情形的第一手资料，通过对现场签证的剖析、审核.可为索赔供应依据，并据以准确 地皮算索赔用度。
工程签证在形式上采取共同签认的办法，由施工发承包双方作为主体，有关的工程监 理，工程造价咨询者共同（流转）签认。作为它的附件还会有设计等方的签认。对付原合 同价款之外的追加款项，依据条约约定或施工发承包老例，通过一种平和的签认，淡化了 发承包双方经济利益对抗，倡导和i皆地共同完成施工发承包条约标。
签证在权利行使上强调的是由发承包双方法人代表的委托代理人（常日是承包方的项 目经理，发包方的驻施工现场代表）来行使这个签认的权利，将权利集中地下放，这样可 以快速地决议确定应对施工中可能发生的大量的须要快速应对或办理的问题。而工程签证由于 涉及合约经济的核心一 -价款问题，牵扯面自然很广，许多问题办理的终点每每归结于 此，是不能怠慢的。
二、答疑解惑
1.问：什么是工程签证？
答：对工程签证的约定和处理更多的是老例的约束，如果条约中有明确的约定则按约 定处理，如无约定则按老例处理。
（1）工程签证的构成要件
第三节施工本钱测算
一、本节综述 百分比。这时就涉及一个该工程的本钱是多少的问题，如果你不能预测出该工程的精确成 本，报优惠多少根本便是盲目的。工程中标后，这个工程能否盈利？能盈多少？如果能预 知工程要亏损，当然要想办法扭亏为盈。因而本钱测算在标前与标后都显得至关主要。
在没有工程量清单的情形下，最大略的本钱预测方法便是履历法，估计大概多少钱一 平方米造价。在有工程量清单的情形下，可根据当地的分项分包市场行情估计本钱。目 前，大多数施工企业还没有企业本钱定额，由于本钱测算是一个难点问题。目前建筑企业 常用的本钱测算方法有：
1）预算定额法。根据每年结算工程的均匀利润占总定额结算收人的比例，按预算人 员算出的定额价，公司领导和项目经理凭履历决策。
2）实际花费法。算出工程M和风险量；人工按市场劳务清包价打算人工费；机器按 施工组织设计
中的机器种类，算摊耗和租赁费，估算用电用度；材料价按市场行情及发展 趋势，量按实算加系数；末了加上最低限度的管理费、规费、统筹基金、税金、经营费、 不可预见费。
二、答疑解惑
I.问：本钱测算的流程是什么？
答：（1）网络与工程干系的资料和测算依据
紧张内容便是测算的体例依据和当地的一些材料价格.及一些材料的花费量指标。
1）本钱测算数据库
本钱测算必须有表示本企业或本项目部管理水平的根本数据，没有根本数据，本钱测 算无从谈起。这些数据最好对每个建筑物单独测算一次，由于建筑具有单一性，单位本钱 要素完备相同的两幢建筑少之又少。但对每个建筑或每个公司、项目部的本钱根本数据， —建筑一测算事情量较大，常日可由公司组织定期做一次测算，形成测算资料印发全公 司，作为一定期间内本钱测算的依据。
根本资料完好，做本钱测算很随意马虎，否则仅凭履历难度很大。当不具备由公司统一测 算形成根本资料的情形下，作为有心的工程造价职员、工程管理职员要做好本钱测算，就 要积累、建立个人数据库，作为本钱测算的依据。
本钱数据库一样平常包括：清包工价格信息库、普通材料采购价格信息库、周转材料租赁 价格信息库、机器租赁价格信息库、专业分包价格数据库、临时举动步伐单价库、管理费数据 库、其他本钱项数据库。
2）工程招标图纸及工程施工图纸
设计图纸是打算工程事情内容及其工程fl的依据，在一些专项测算方案中，还必须要 结合图纸才能进行准确合理的测算。
3）施工组织设计、进度操持、工料机操持
施工组织设计是全体工程施工过程中的技能辅导纲领性文件，通过施工组织设计，可 以反响出工程施工的技能方案、组织形式及干系的工艺特点、质童哀求。
进度操持是对工程施工进度的一个书面安排文件。通过对进度操持的阅读，可以反响 出工程工期及各个韶光段内的施工内容及其持续韶光，这对现场管理费及机器费的测算比 较主要。
工料机操持是工程施工过程中的资源调配方案，是结合进度及施工组织方案而体例的 人工、材料、机器需求及配置文件。紧张包括劳动力需求曲线表、材料（周转材料〉的需 求预测.机器的总体配备及进出场操持。
4）招投标文件
招标文件是工程业主方为选择施工单位而发布的要约约请文件，招标文件紧张包括招 标的工程名称及其条约内容，并附有干系的拟签订工程条约紧张条款，在清单招投标中， 还该附有工程清单等文件（或工程预算书）。
投标文件是施工单位对业主招标行为做出相应的要约文件。投标文件紧张包括技能标 及商务标两个部分。技能标是施工单位针对招标工程而体例的施工组织设计、进度操持、 工料机操持等技能范围内的内容。商务标紧张包括工程报价文件及其明细，如果是定额计 价模式的招投标行为，则紧张是工程预算书；在清单计价中，则紧张是经由施工单位复核 的工程量清单报价书。
招投标文件是本钱测算的主要依据之一，通过该文件的阅读，理解到工程内容及其相 应的工程量。
5）工程条约及干系附件
条约紧张是指工程施工条约及与本工程干系的已签或拟签订的分包合同等所有条约。 通过条约明确工程的干系价格和结算规定。
第四节工程造价审核
一、本节综述
（1）审计
事情中我们常常说到与“审计”干系的几个观点，但不是大家都能解释白他们的准确 的含义是，我们对其进行辨析。
1）审计
《中国大百科全书》经济学卷对审计定义是：“由独立的机构和职员对审计单位的司帐 记录、司帐报表和其他经济资料及其他的经济活动是否精确、合格合法和经济有效进行审 査，并做出公道评价的一项经济监督活动。”
美国司帐学会1973年颁布的“基本审计观点解释”对审计的定义是：“为了查明关于 经济行为及经济征象的结论和所制订的标准之间的同等程度，而将与这种结论有关证据进 行客不雅观网络、评定，将结果传达给有短长关系的运用者的有组织的过程。”
常日，实行审计的一方称为审计主体。审计按审计主体所处的单位，分为国家审计、 部门和单位审计与社会审计；按审计主体与被审计单位之间的关系分为外部审计和内部 审计。
2）社会审计
社会审计属于一种民间性子的审计，是由符合资格的社会审计机构和职员所办理的审 计査证业务，实施有偿做事，自收自支，独立核算。社会审计有以下两个特点：第一它是 委托审计，是受托办理的审计查证业务，有别于逼迫审计；二是实施有偿做事，有别于国 家审计。
1989年7月5日国家审计署发布的关于社会审计的规定中规定，社会审计机构为审 计事务所。审计事务所接管国家机关、企奇迹单位和个人委托，承办下列业务：注册资金 的验收和年检；基建工程决算的验证；建账建制、资产评估、清理债务；经济管理咨询服 务；培训审计、财务、司帐和其他经济管理职员；担当审计、司帐咨洵顾问。审计事务所 向委托人提交审计、査证、鉴定、验资报告。
1999年前后，审计事务所与原主管部门审计局脱钩改制，组建成为合资制或股份制 的司帐师事务公司。所从事的业务范围需取得相应的资质证书（包含原财政局下属的司帐 师事务所）。
3）工程审计
1990年，国家审计署与原国家计委商定，对国家重点培植项目进行审核，要以投资 活动为主线，凡项B投资活动涉及的主管部门及培植、设计、供货、银行等单位及有关经 济活动，都属于审计范围，不受从属关系的限定；审计内容包括项目决策、操持、资金、 设计、材料设备、各种取费、施工管理等方面。比如，概算的体例及实行情形、基建财务 进出情形等。
基建工程决算审计便是对基本培植项目竣工验收后由培植单位体例的反响项目实际支 出工程决算的审核。但常日要核实建安工程结算.屈社会审计机构的审计事务所接管委托
