编者按
城镇老旧小区改造是重大民生工程。重庆结合党史学习教诲“我为群众办实事”实践活动,从群众最关心、最急迫的需求动手,以高质量的城镇老旧小区改造事情推动群众居住环境提升。截至目前,全市累计开工改造老旧小区2673个,惠及居民68万户,近200万群众从中受益。
随着老旧小区改造项目的推进,广大市民的生活发生了哪些变革?本报今起推出“城镇老旧小区改造答卷”系列宣布,关注老旧小区改造给市民带来的得到感、幸福感。
刷卡进电梯,十几秒钟就能到家,再也不用辛劳爬楼。
“如今想上楼就上楼,想下楼就下楼。太方便了!”1月2日,家住北碚区朝阳街道新居子社区、60多岁的张天凤对感慨道。
张天凤所在的新居子社区,是个范例的“老破小”社区,60岁以上老人在住户中超过一半。由于出行不便,过去,张天凤们轻易不出门,被称为“悬空缺叟”。
2020年,新居子社区在北碚区住房城乡建委果支持下,勾引居民加装电梯。老人爬楼难、爬楼累问题,得以彻底办理。
新居子社区的变革,是我市深入推进“我为群众办实事”实践活动,以城镇老旧小区改造提升城市居住品质、提高居民生活质量的生动表明。市住房城乡建委人士先容,我市从2018年启动老旧小区改造试点,2020年全面推广履行,截至目前全市累计开工改造老旧小区2673个,惠及居民68万户。
新风貌:
昔日破旧的小区成为游客打卡地
“枣子岚垭片区美,旧貌换颜赛瑶池,蝶变网红打卡地,渝中旧改数先例……”
在渝中区枣子岚垭小区,不少居民都会吟唱这首打油诗。诗的作者,是这里的居民王庆华。以前的她,对枣子岚垭小区没有什么好印象:“下雨天地上污水横流。到了夏天,到处是蚊虫,家里再闷再热,根本不敢开窗。”
枣子岚垭老旧小区改造项目设计师、重庆市设计院研创中央副主任余水先容,枣子岚垭小区是极具山城特色的老旧小区,它建在山坡上,高下高差40米,一条空中步道是当地居民紧张的出行通道。小区大部分公共空间都被用来办理高差问题,公共空间少、空中步道破旧,居民为此烦恼不已。
2020年11月,枣子岚垭片区老旧小区改造工程启动。设计师们重点在改进出行条件、拓展公共空间上作文章,履行了一系列“微改造”工程——居民楼前原是杂草丛生的空地,他们在空地的地面上浇筑了红黄相间的透水沥青混凝土,从视觉上延长了休闲空间;空地一侧,修了儿童游乐举动步伐;再往下方的空地,被打理出来修了慈孝文化园;对空中步道不仅换上了防滑地面材料,还加装了路灯,居民从空中步道步辇儿一分钟旁边就能到达枣子岚垭正街……
枣子岚垭小区改造后变得俊秀了,也更好耍了。“我们这里现在成了有名的旅游打卡地。上个月碰到几个外地人,我当了回临时导游,带他们在附近转了一圈,大家都竖起了大拇指。”王庆华笑着说。
从老旧小区改造中受益的不但是枣子岚垭小区。市住房城乡建委干系卖力人先容,我市采取“菜单式”调查、一对一入户、院坝会等形式,摸清群众改造意愿,发动群众参与老旧小区改造;明确“综合改造39项+社区做事提升25项”内容清单,着力补齐根本举动步伐、公共做事配套、管理做事等短板,已同步改造提升养老托幼、农贸商超、社区做事中央等配套举动步伐3980处,加装电梯3374部;还通过完善项目设计辅导和重点项目示范推动机制,勾引上千名设计师参与老旧小区改造提升。
新气候:
老街区有烟火气,也有历史感
前不久,搬离南岸区南坪正街已久的刘云,约了多年前的老邻居回去“打卡”。“如今的南坪正街,比从前美了百倍。但溜达其间,还能感想熏染到那熟习的味道。”故地重游,她感慨万分。
南坪正街、新街片区都是上世纪80年代重庆中央城区建筑集中、规模大、市井烟火味浓郁的街区。随着光阴流逝,这些老街区逐渐失落去了昔日的风采。
2020年11月,南坪正街、新街片区改造启动,共涉及房屋65栋、惠及住户3632户。这次改造看重保护性修缮,通过当代设计让临街商铺呈现上世纪80年代风格,同时也引入新兴经营品类,打造创意集市、夜市经济。
与过去插花似的零散单栋改造和纯挚房屋改造不同,南坪正街、新街片区项目通过集中成片的整体改造、配套根本举动步伐的全面提升,为居民营造幽美舒适的居住环境。目前改造还未结束,但这里已经成为炙手可热的文旅街区。前不久,住房城乡培植部公布“我为群众办实事”老旧小区改造重点项目联系点中,重庆有4个项目入围,南坪正街、新街片区改造项目榜上有名。
“老旧小区改造不是大略地以新代旧,而是既挖掘本土资源,保留原生态的历史风貌,又导入新兴商业,让老街区‘活’起来。”市住房城乡建委干系卖力人先容,近年来,我市将老旧小区改造与城市提升、城市更新、历史文化街区改造及文旅发展等有机结合,连线成片、整体打造,让一个个老旧小区不仅变得更有烟火气,也更具历史厚重感。
比如,沙坪坝区以磁器口古镇为核心,将周边老旧小区改造项目与古镇文旅发展、防洪排涝等相结合,既办理片区举动步伐短板,又为古镇扩容预留了空间;北碚区南京路、南岸区黄桷垭、渝中区十八梯、永川区三河汇碧、荣昌区白象社区、垫江县八一桥、云阳县大雁路等地,看重建筑与街道、社区在空间、功能及历史文化风貌的折衷,彰显了城市功能美、和谐美、特色美。
城镇老旧小区改造工程不仅带动片区品质提升,也拉动了投资。截至目前,重庆已开工的老旧小区改造项目和配套举动步伐项目拉动总投资约170亿元。
新活力:
创新管理办法让小区维保可持续
2021年底,缴清当年物管费的璧山区天湖花园业主见师长西席,在物管处领取了200元购物卡。
“以前我们小区收物管费是个大难题。”张师长西席见告,天湖花园建成于2005年,因物业管理不善,很多业主拒交物业费。
2019年,璧山区对天湖花园履行老旧小区改造“手术”,提升园林绿化,改换路灯,改造排水管网。同时,“党建引领、小区管理”试点事情也随之展开,200多名党员主动下沉参与小区管理。
同年4月,天湖花园小区选出业委会成员,小区党支部布告和业委会主任实施“一肩挑”,7名党支部委员在业委会交叉任职,支部委员划片对接多个楼栋,方便上传下达和群众见地建议网络。小区还每月召开业委会例会,各党小组长、楼栋长、职能事情组、分管副主任逐级网络群众见地建议形成会议议题,党支部、业委会成员共同研究决策,将事情事变定人、定时间、定方法落实。
2019年初,小区党支部接手小区前期管理时,小区欠费业主188户。在党支部和业委会的带领下,各楼栋党小组长、楼栋长、单元长和结对党员共同努力,折衷处理各种拖欠物业费问题200余起。2020年,小区物业费缴存率提高到93.6%。如今的天湖花园,物管账上早就实现盈余,连续3年给缴清物业费的业主发放春节礼包。
像天湖花园一样,我市很多老旧小区开展了物业管理新考试测验。市住房城乡建委干系卖力人先容,“一年新、三年旧、五年破”是老旧小区改造后续运营的普遍难题。我市针对改造后的老旧小区,建立了专业物业管理、社区物业做事、居民自治等3种综合管理做事模式,积极勾引物业做事企业走出小区、融入社区,参与基层管理。
渝北区双龙湖街道采纳“联单成体”“联体成片”的办法,将86栋老旧单体楼“抱团”成13个街区,引入专业物业做事企业实施街区制管理;渝中区探索“党建+物业”模式组建68个社区物业做事中央,初步实现老旧居住社区全覆盖……得益于社区自治管理,许多改造后的小区抖擞出活力。接下来,我市将探索“物业管理+城市运营”模式,勾引更多物业做事企业参与老旧小区改造。
市住房城乡建委干系卖力人表示,2022年,我市将进一步勾引方案师、建筑师、工程师进社区,连续推动物业做事企业、房地产开拓企业、住房租赁企业等市场主体投身老旧小区改造,充分挖掘老旧小区历史人文商业代价,让万“巷”更新。