近年来,江西省赣州市会昌县立足县情实际,坚持问题导向,大力改革创新,积极探索开展以“县振兴集团+州里子公司+村落互助社+龙头企业+庄家”五方主体经营为核心的村落庄经营新模式,有效破解了当前村落庄发展、村落庄培植、村落庄管理等方面的实际问题。
会昌县建立了“县振兴集团+州里子公司+村落互助社+龙头企业+庄家”五方主体经营体系,形成村落庄资产盘活利用经营的基本框架、形玉成县统筹经营村落庄的基本体系。县振兴集团发挥平台组建、资源统筹、牵引带动浸染;州里子公司发挥做事家当、连接市场、折衷推进浸染;村落集体经济互助社发挥利益联结、组织群众浸染;龙头企业发挥生产经营、联结庄家浸染;庄家通过资产入股、劳务投入、订单生产等办法参与个中,构建形成主业突出、上风互补、运行高效的村落庄经营综合体、家当发展联合体;着力将五方主体经营体系打造成为村落庄振兴投融资平台、村落庄资产管理平台、村落农户当经营平台、村落庄公共做事供给平台。
创新模式,实现高效利用。会昌县坚持不亏本、低风险,聚焦家当发展、形成固定资产、收益稳定可持续的原则,做大“资产型”项目、做活“资源型”项目、争取“专许型”项目、做好“做事型”项目。比如,采纳统建统管办法推进村落级光伏发电站培植,既形成固定资产,又助力村落集体经济发展和村落民增收致富。比如,县振兴集团发挥州里子公司浸染,把农田水渠、农饮工程、污水处理举动步伐等“社会成本不愿管,村落庄管不好的”公益性资产管起来了。比如,西江镇子公司采取“飞地抱团”模式,整合各村落资金在圩镇边培植家当基地,吸纳20余家企业入驻,每年可获租金收入300余万元,带动全镇各村落集体年均增收13万元。同时,开展了“会昌独好”公共品牌经营、农业生产“大托管”、小微工程培植、建筑材料及农资供应、农贸市场管理、村落庄公路养护等业务。
会昌的五方主体经营模式,成效明显。首先,通过自行组建造就村落庄经营主体县振兴集团及其子公司,组成会昌特色的村落庄经营商综合体,构成村落庄经营体系,有效破解了县域村落庄经营主体缺少这一难题。
其次,办理了村落庄振兴资金投入不敷的问题。通过五方主体构建起的村落庄振兴投融资机制,有效破解了金融成本进入村落庄振兴领域的承贷主体、资产、信用、家当、项目、现金流等问题,打通村落庄资产变资金渠道,有效办理了县域村落庄振兴资金不敷困境,实现了五方主体的良性发展。
再次,办理了县域村落庄振兴利益联结的问题。依托五方主体经营体系,构建了相互紧密连接的立体式当代农业生产经营体系。一是股份连接;二是品牌连接;三是农业社会化做事连接;四是化肥淡储连接;五是劳务连接。比如,利用京东集团数字农业和区块链技能上风,培植“会昌独好•京东数字农场”,大力发展富硒脐橙、富硒水稻、富硒蔬菜以及贝贝小南瓜、肉牛等“土特产”,构建起当代农业家当体系;与京东集团共建京东产地仓,培植了全国第二个、江西省首个产地智能供应链中央,开通海内15条紧张城市直发专线,畅通农产品供给;供应农机做事(两中央一网点)、农资集中采购以及高标准农田培植、农田水利举动步伐培植和管护,构建起当代农业生产体系。
此外,办理了村落庄资产管好用好保值增值的问题。过去由于村落一级“人少钱少事多”、干部文化程度偏低,普遍存在管不了、管不好的问题,有不少资产没过几年就有“归零”征象。加之有不少资产是由县行业部门投资培植,这些资产权属未及时移交村落里,村落级管理积极性不高。现在,统一由国有企业进行专业化管理、市场化经营,实现村落庄资产盘活利用、保值增值,发挥最大效益。
末了,还办理了地谁来种的问题,保障了粮食安全。州里子公司为小庄家供应全程机器化综合农事做事、代耕代种代收托管做事等农业生产社会化做事,极大减轻了粮食生产劳动强度,让留守老人、留守妇女也能较好地完成粮食生产各项事情。同时,对原来需村落集体兜底栽种的耕地,由州里子公司来公司化栽种,同时也能办理无人耕种偏远地皮等问题。
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