洛阳的案件，为什么由郑州市纪委监委发出事情建议？这是由于该案的黑恶势力头目李聚斌与当地的“白道兄弟”深度勾连，给查办案件带来了很大困难。河南省纪委监委和河南省公安厅协作挂牌督办此案，并指定郑州市纪委监委和郑州市公安局卖力查办此案。
侦查关键阶段“黑老大”竟神秘失落踪
李聚斌曾因犯抢劫罪被判处有期徒刑五年，2000年8月刑满开释后，靠在洛阳市及周边地区承揽工程项目发财，其间，他通过暴力手段打消竞争对手，独占了向郑西高铁李王屯混凝土搅拌站运送砂石的买卖。随着经济实力的不断增强，他网罗了越来越多的社会闲杂职员，并开设了包管公司、地下赌场，逐渐形成了黑恶势力团伙。
随着全国扫黑除恶专项斗争的深入开展，洛阳市公安机关对李聚斌涉黑涉恶案件备案侦查。2020年初，正当洛阳市公安机关侦查李聚斌涉黑案件到关键阶段时，李聚斌却神秘失落踪。案件查办一度结束，这个中的隐情耐人寻味。
随后，郑州市纪委监委和郑州市公安局受命查办该案，并将扫黑除恶与“打伞破网”同步推进。
通过深挖细查，郑州市纪委监委专案组的同道创造，是洛阳市公民审查院第二审查部主任李伟信向李聚斌透风报信并教唆其逃匿。作为公民审查官的李伟信为什么要向李聚斌这个黑恶势力头目透风报信呢？
原来，李伟信与李聚斌的“兄弟感情”由来已久。早在2014年，李伟信在帮朋友买车时通过关系找到了李聚斌开的入口汽车4S店。面对主动到访的“分外客户”，李聚斌经由一番计算后，直接为其优惠数万元，从此攀上了李伟信这个“高枝”。为了给自己长期经营的包管公司、地下赌场等寻求庇护，2018年初，李聚斌强制与自己合资经营搅拌站的两个股东各让出5%的股份给李伟信。李聚斌在洛阳伊川县开拓房地产项目时，又送给李伟信一套170多平方米的住房，李伟信未加谢绝就坦然收下。作为回报，李伟信帮助李聚斌在该项目涉及的虚假诉讼案上找人予以关照。此外，李伟信还帮助因聚众赌钱被行政拘留的李聚斌妻子季水花违规提前开释。在不断的利益往来过程中，李聚斌与李伟信的“兄弟感情”也越来越深。
2019年初，李聚斌得知公安机关正在对自己进行侦查，便第一韶光找到李伟信打听案情。作为一名审查官，李伟信并不卖力李聚斌涉黑案的侦查，但是由于事情打仗，他与公安机关不少干警比较熟络。在李聚斌涉黑案被指定郑州市公安局统领前，该案一贯由洛阳市公安局长春路公循分局侦查，李伟信便向长春路公循分局局长李晓哲打探。在原则和私情的对撞中，李晓哲损失了应有的当心，违规让李伟信看到了本应保密的案件资料。考虑到李聚斌案件的严重性以及将来可能面临的刑事惩罚，李伟信教唆李聚斌从洛阳逃至珠海，又经澳门出逃到泰国。李聚斌潜逃后，专案组迅速成立追逃专班，发布悬赏公告。当获知李聚斌潜藏在泰国清迈时，立即开展国际追逃。重压之下，2019年10月24日，李聚斌到中国驻清迈总领事馆投案。随后，以李聚斌为首的黑恶势力团伙成员相继被抓捕归案，受到了应有的法律制裁。
县公安局长成黑恶团伙“靠山”
李伟信透风报信，为李聚斌躲避打击供应了帮助。可在20年的韶光里，李聚斌从一名刑满开释职员，如何发展壮大到拥有浩瀚企业、身价数亿的黑恶势力头目？这是“打伞破网”行动的关键。
“李聚斌团伙的发迹之路，是范例的‘以商养黑、以黑护商’。”参与该案查办的一名同道先容。该团伙通过承揽工程培植和开设包管公司、网络赌场等盘剥大量资金，同时成立保安队、护矿队、讨债队等暴力组织，多次履行故意侵害、寻衅滋事、造孽拘禁、强制交易等违法犯罪行为，以暴力手段掩护家当运转。
专案组从李聚斌公司承建的工程项目入手，先后深入国土、方案、城建等部门进行调查，终极创造，盘根错节的“关系网”和层层撑起的“保护伞”为李聚斌团伙野蛮成长供应了庇护和“滋养”。个中，洛宁县委原常委、政法委布告李保国便是李聚斌主要的“保护伞”。
2014年，李聚斌经朋友先容，结识了时任洛阳市汝阳县副县长、公安局局长的李保国。此后，为了在汝阳的“买卖”打开局势，李聚斌开始频频约请李保国用饭、娱乐，在推杯换盏、觥筹交错中，李聚斌傍上了李保国这座“靠山”。后来，李保国未经由招投标程序，将汝阳县公安局家属楼项目交给李聚斌承建，并将正在开拓中的汝阳县紫罗华庭小区先容给李聚斌承建。事后，李聚斌送给李保国50万元现金以示感谢。在李保国的“保驾护航”下，李聚斌在当地承揽的工程项目越来越多，势力也越来越大。
12名公职职员陆续被备案查处
专案组果断留置了李保国，有效推动了案件整体打破，多年来为李聚斌黑恶势力团伙充当“保护伞”的12名公职职员陆续被查处。个中，李保国、李晓哲、李伟信因严重违纪违法均被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送法律机关依法处理。目前，李保国因犯受贿罪，被判处有期徒刑3年，并惩罚金20万元；李伟信、李晓哲涉嫌犯罪案件正在法律审理中。
涉黑涉恶“保护伞”案件，大多有以下特点：一是非法经营、以商养黑（恶）、以权护黑（恶）相互依存；二是不法分子长期“围猎”、“感情投资”和公职职员损失原则使“伞”“网”逐渐形成；三是不法分子的利益运送与公职职员的腐化变质使二者结成紧密的利益共同体。李聚斌涉黑涉恶“保护伞”案件也是如此，此案不仅暴露出一些地方的社会管理存在短板和漏洞，也暴露出重点行业、重点领域公职职员被“围猎”、被堕落的风险依然很大。
目前，洛阳市以政法军队教诲整顿活动为契机，深入开展李聚斌涉黑涉恶“保护伞”案件以案匆匆改活动。干系涉案单位对照党规律例，负责进行自我检讨、自我阐发，并堵塞制度漏洞，强化权力运行的监督制约机制。
编辑/周超
