中心第七生态环境保护督察组近日通报称，广西河池市凤山县天下地质公园保护为项目开拓让路，造成国家级地质遗迹点和部分保护区域地皮被违规审批用于矿产资源和房地产开拓，问题十分突出。
新华逐日电讯赴凤山调研创造，违规项目打破方案限定，暴露出当地党委、政府对付生态保护和方案约束的意识淡薄和监管不力、折衷不敷等问题。
违规开采培植触目惊心
根据通报，广西河池市凤山县天下地质公园违规采矿、违规开拓房地产，导致生态毁坏严重、地质地貌严重受损，且还存在蓄意调规、保护为发展让路的问题。
近日在位于中国乐业—凤山天下地质公园鸳鸯洞天下级遗迹点看到，附近一级保护区内的坡雄堡采石场，因造孽盗采石料，山体一侧被开挖毁坏，山体受损严重。虽然目前采石场已被关闭，当地正运送泥土用于覆盖原石料加工场的混凝地皮面，但山体上石料开采作业面的袒露岩石仍旧触目惊心。
凤山县自然资源局副局长陈祥万先容，涉事公司在未取得合法手续的情形下，以厂区扩建为由，造孽对周边山体开山采矿，目前，当地已经打消园地内的机器设备、建筑物和构筑物，园地内的3栋厂房、3排职工宿舍区、搅拌站及其设备已拆除完毕。
在凤山县良利采石场作业区内，创造采石场周边山体已遭大规模毁坏，采石场的空地上仍堆有不少石料。
“接到通报后，我们依法依规关闭采石场，并限时拆除生产举动步伐。”凤山县自然资源局副局长黄大豪说。
在通报提到的凤栖桃源生态聪慧龟龄康养基地看到，一座圆形的二层康养咨询中央已培植成型，周边原用于培植公寓的地基钢筋依然清晰可见。凤山县住建局副局长滕例延说，目前已拆除建筑面积达2737.94平方米的6层养生公寓和1座施工吊塔，清运拆除废方1692立方米。
在通报提到的三门海天窗群入口看到，周边多处高层酒店、养生馆以及违建房屋分布在入口两侧，与周围地质景不雅观不折衷，现场一户村落民仍在装修屋子。
三门海镇对入口附近74栋民宅进行排查，创造房屋超高建筑17栋，超面积建筑29栋，屋顶违规搭建铁皮棚16栋，目前均已发放拆除关照书。截至目前，洞口两侧28户庄家房前屋后32间乱搭乱建的违章建筑全部拆除。
当地有关部门卖力人表示，被通报问题正在整改中，生态修复及后续赔偿等事情将待专家组出具评估报告和设计方案后推进。
多部门为违规项目开“绿灯”
受访人士表示，凤山天下地质公园违规开采问题暴露了当地党委、政府思想认识不到位、监管不力等问题。
凤山县在违规推进项目培植之后，又盲目调度方案，试图使违规项目合规。
根据原国土资源部2010年10月批准的《广西凤山岩溶国家地质公园方案（2009—2020年）》（以下简称《公园方案》），良利采石场位于地质公园范围内。凤山县公民政府2018年3月颁布履行的《凤山县矿产资源总体方案(2016-2020年)》，却将良利采石场所在区域调出国家地质公园范围，方案成可采区。这使得采石企业不仅得以在2018年续证，开采规模更是由10万吨/年扩大到50万吨/年。
一些基层干部认为，在地质公园保护区内违规上马房地产项目和采矿场，反响出当地对付统筹发展和生态环保的关系认识不到位，任意调规反响出的方案意识淡薄问题更值得深刻反思。
凤山县住建局局长王丰硕说，督查组指出三门海天窗群入口两侧民房违建，紧张缘故原由是最初房屋建造由州里“四所合一”卖力，目前随着机构改革，屯子房屋建造改为农业屯子和住建等部门卖力，前期主管部门和后期主管部门缺少折衷对接。“现在还有些农人偷偷扩建房屋，影响周边风貌。”
良利采石场等违规项目被多部门相继开“绿灯”，反响出干系部门履职不力。按《地质遗迹保护管理规定》和《公园方案》规定，保护区内应禁止采石、开矿，但在良利采石场矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为凤山岩溶国家地质公园的主管部门，仍于2012年出具“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的见地，2015年10月原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。
强化生态保护刚性约束
目前，当地正加快推进调查与整改事情。截至4月30日，调查组已对涉及的5个部门共19人进行调查发言，已对原县地质公园管理局、原县国土资源局3人进行备案审（调）查，并按照干部管理权限将原凤山县国土资源局、原凤山县旅游局、中国乐业—凤山天下地质公园管委会及凤山生态环境局干系任务人共10人涉嫌违纪的问题线索移交市纪委调查。
受访干部认为，当地应以此为戒，深入反思，在加强对地质公园保护的根本上探索统筹发展与生态保护的新路。
一是加强国家地质公园及其他自然公园管理法律法规培植，强化方案的威信性和严明性。受访人士表示，要不断完善国家地质公园保护干系法律法规，并将其纳入国土空间方案“一张图”管理范围内，让违反规定的培植项目无处藏身。对付毁坏性行为，应全过程全链条梳理问题，对症下药，精准施策，对生态环境保护政策和制度实行情形加强监督，推动干系任务部门和职员强化生态保护政策实行，避免政策陷入空转。
二是加强各项目会前审议，强化部门协同机制。“由于审批把关不严，旅游举动步伐变为房产项目。今后我们要做项目会前审核制度，无论是招商引资项目，还是生态环境项目，各部门要提出部门见地，达成共识再做。”凤山县副县长黄德先说，将干系部门搜集在一起，对项目揭橥评价，不断强化部门间协同能力。
三是切实转变发展理念，平衡发展与保护的关系。凤山县委布告薛海源说，今后要转变发展不雅观念，一方面严格根据干系规定和方案保护好地质公园生态，同时不断发挥特色资源上风，大力发展旅游等生态家当，真正找到一条“绿水青山便是金山银山”的路子。 （黄庆刚、黄耀滕、雷嘉兴、农冠斌）
来源：新华逐日电讯
