“让公共资源在‘阳光’下交易,是杜绝腐败,打造廉明政府的一个主要方法。”南和县委布告李超英先容,2013年7月,南和县建立了县级公共资源交易中央,将所有培植工程招投标、地皮出让、政府采购、产权交易等所有涉及公共资源的交易项目,全部纳入该中央进行公开交易,实现了公共资源交易在“阳光”下运行。
我们在南和县公共资源交易中央看到,中央设有开标室、评标室、受理区、信息发布区、专家抽取室、电子监控室等10多个功能区。此外,还安装了门禁、变声讯标、交易区无盲点监控、专家自动抽取语音关照等高科技运用系统。
“以前,南和各种公共资源交易均由干系职能部门审批息争决交易,并各自找园地完成,致使交易分散,没有实施‘管办分离’,干系职能部门既当裁判员又当运动员,对交易过程难以进行有效监督,随意马虎滋长暗箱操作和腐败。”南和县纪委干系卖力人郭晓明说。
为确保公正公道,在实际操作中,该中央按照“管办分离”的哀求,实施决策权、实行权、监督权“三权分设”。交易过程实施“三重监管”,即行业主管部门履行场内监管,监察部门对行政主管部门、交易中央及职员履职情形进行监察,公共资源交易管委会对交易各项业务辅导折衷并监管,形成了“三位一体”的监管协力。此外,交易中央还通过电子监察系统和无盲点监控系统,利用“科技+制度”的手段,有效戒备了交易过程中的违规违纪问题的发生。
前不久,南和县行政做事中央采购的“政务OA系统工程”,政府限价是122万元,通过中央交易平台招标后,终极中标价格为91.6万元,为政府节约资金30多万元。中标人邢台华诚易鑫信息技能公司总经理张建波说:“自从有了公共资源交易中央,大家有了一个公正参与竞争的机会。只要公司有实力,价格合理就可以中标,这样的交易办法投标人乐于接管。”
据统计,该中央自成立运行至今,已累计开展各种交易活动221宗,交易额15.5亿元,实现增收2.02亿元,节支2660万元。