位于河南郑州市金水区文化路5号院某社区的便民党群做事驿站。刘 絮摄(影像中国)
社区是城市居民生活和城市管理的基本单元,社区根本举动步伐培植质量、水平直接关系公民群众的得到感、幸福感、安全感。最近一段韶光,许多读者致信本报,反响一些城乡社区存在基本公共做事举动步伐不健全不完善、公共活动空间不敷等问题,呼吁有关部门补短板、强弱项,提升社区根本举动步伐培植质量,提升做事水平和管理能力,更好为社区居民供应精准化、风雅化做事,培植让公民群众更满意的社区。
基本公共做事举动步伐不健全,社区做事种类单一、质量不高
“前些年,我们社区方案培植了一座老年做事站,当时对我们说,会为60岁以上的老年人供应生活照料、餐饮、保健、文化娱乐等多方面做事,居民们都很愉快。”重庆万州区读者孙广华说,可当老年做事站建成后,实际功能却并不像当年奉告的那么完好。“起初几个月还能供应白天照料、保健推拿等多种做事,后来由于资金问题,有些做事便逐渐取消了。如今,老年做事站只供应餐饮做事,而且只供应早餐、午餐,这与开一家普通餐厅有什么差异?”
随着城市老龄化人口不断增多,社区养老做事举动步伐培植受到社会"大众的广泛关注。在调查中理解到,目前建有功能完善老年做事站的社区数量并不多,而且有些社区老年做事站还存在配套举动步伐不完善而导致做事种类单一、质量不高档问题,难以知足老年人的日常生活需求。
“对付社区居民来说,需求是多种多样的,既有医疗卫生的需求,也有学习教诲的需求;既有生活便利的需求,也有精神文化的需求。一些地方由于政策环境、资金条件、社会支持度等成分限定,社区基本公共做事举动步伐不健全,不能有效知足群众须要。”陕西汉中市读者赵双凤表示。
比如,社区卫生做事站(中央)作为最基层的医疗机构,担负着向居民供应低级诊疗的任务。“不过,有些社区卫生做事站设备掉队、举动步伐不完善、诊疗水平不高,一旦生病了,人们还是选择往大医院跑,费时又费力。投入大量资金人力建成的社区卫生做事站并没有发挥相应的浸染,这也是一种摧残浪费蹂躏。”贵州贵阳市读者谭晓蓉认为,社区卫生做事机构面临着平台小、人为低、机会少等实际问题,须要有关部门统筹考虑,“在提升诊疗水平、做事质量高下更大功夫。”
有些地方为了完善社区功能,探索建立了社区综合做事站,为社区居民供应活动空间以及各项公共做事,发挥了很好的浸染。“疫情防控常态化以来,我们更加深刻地认识到社区对付保护居民生命康健、知足日常生活需求等的主要代价。”浙江湖州市南浔镇党建办公室主任沈雪强先容说,南浔镇浔南社区党群做事中央集纳了办事做事大厅、党员活动室、老年做事站、卫生做事站、字画室、健身房等多种功能空间,既能知足居民多种多样的做事需求,又能提高社区活动参与率,成为社区居民不可或缺的主要根本举动步伐。
市政配套举动步伐培植短板凸显,停车位缺口较大,一些地方管道等培植存在安全隐患
“我家住在老城区,停车是个难题。有车的居民每天放工回家都得在小区里转好几圈找车位,实在找不着就见缝插针地停车。”广东汕头市读者贺惠来信说,还有些居民用花盆、沙发、自行车等占车位,引发了不少抵牾轇轕。
“公共停车位被人用地锁或自行车、电动车私自霸占”“路上明明有实线和禁停标志,却有私家车长期违停”“一些‘僵尸车’长期霸占车位没人管”……不少读者在来信中反响社区停车难问题。山西临汾市读者李强在来信中反响,常常看到一些乱停的私家车堵住消防通道,“一旦发生失火,安全通道被堵,很随意马虎造成极为严重的后果。希望有关部门充分发挥管理聪慧,办理好社区停车难问题。”
除了停车难,一些社区中无障碍举动步伐的遍及率也不高。“按理说,社区阁房庐和公共建筑出入口等地方该当设置轮椅坡道和扶手,公共活动园地、道路等培植该当符合无障碍设计哀求。但实际上,很少有社区能达到这个哀求。”陕西西安市读者程秉认为,无障碍举动步伐不敷给残疾人、老年人等群体出行带来了极大不便。
宁夏吴忠市读者马铭在来信中表示,社区给排水、供电、供气、供热、通信等根本举动步伐是社区居民正常生活的主要保障,该当达到举动步伐无缺、运行安全、供给稳定等基本哀求,但在一些老旧小区,电线隔空搭设,交错纵横犹如蜘蛛网,存在不小的安全隐患;供水管道老化严重,导致居民家中的自来水有颜色、带异味;供热管道年久失落修,不仅影响社区居民冬季采暖效果,而且造成了能源的极大摧残浪费蹂躏;一些老旧小区在改造水、气、热管道前没有经由科学方案,管道铺设不合理,影响了居民日常生活。
面对老旧小区根本举动步伐薄弱问题,北京顺义区旺泉街道宏城花园社区党总支布告李霞表示,为居民供应精准做事是办理这些问题的关键之一:“在改造前,我们一样平常会调集居民提建议、列单子,详细讯问每家每户须要什么做事、有哪些难点等等。然后把社区内干系单位、网点都找来,看看他们能够供应什么做事,和居民需求只管即便对应。”
24小时智能百姓健身房在贵州贵阳市云岩区某社区开放,内设有氧演习区、力量演习区、功能性演习区等,让群众在社区内享受低价便捷的健身做事。瞿宏伦摄(影像中国)
公共活动空间培植滞后,难以知足居民需求
2020年8月,住建部等13个部门印发《关于开展城市居住社区培植补短板行动的见地》,同时发布《完全居住社区培植标准(试行)》,明确提出以完善居住社区配套举动步伐为着力点,大力开展居住社区做事培植补短板行动。
“《标准》提出,完全居住社区的标准之一便是公共活动空间充足。为此,我们利用各个社区周围的闲置空地、废弃地、边角地带等,见缝插绿,培植‘邮票绿地’‘口袋公园’。”江西南昌市西湖区城乡培植局局长聂春华先容说,“邮票绿地”“口袋公园”等虽然小,但通过培植休闲举动步伐、体育举动步伐等,使其具备休憩、不雅观赏、生态、健身、娱乐等多种功能,有效拓展了公共空间,也知足了居民的日常活动需求。
“《标准》中哀求完全居住社区至少要有一片开放的公共绿地,新建居住社区至少要培植一个不小于4000平方米的社区公园,设置10%—15%的体育活动园地。要达到这个标准,并非一挥而就,各地该当把目标分阶段细化,逐步推进社区公共空间和根本举动步伐培植。”河南鹤壁市读者闻双秀说。
还有读者来信反响公共活动园地用地面积不敷。“我们这有一个社区面积很大、人口也不少,但可用于活动的园地却非常有限,一些健身器材年久失落修,也没法正常利用。”四川眉山市读者于博说,社区内活动场所不敷,不能知足居民日常须要,紧急情形下也没法作为应急避难场所。
“完全居住社区的含义不仅包含完备的举动步伐和宜居环境,也包含整体管理,造就街道、社区和居民之间的和谐与信赖。有关部门该当加强组织领导和部门折衷,鼓励社会力量和居民广泛参与,推进人居环境培植和整治由政府为主向社会多方参与转变。”安徽宿州市读者傅学军建议。
中新天津生态城首个聪慧小区的做事中央与聪慧“城市大脑”联动,可管理社区职员、车辆、房屋、设备等。周 伟摄(影像中国)
(来源:公民日报)