位于厦门海沧区马銮湾南岸的华玺楼盘别墅项目已经由了收房韶光，业主见师长西席（化名）却谢绝收房。他认为，开拓商涉嫌敲诈。
张师长西席表示，华玺在拿地时向政府承诺“装修一次到位”（普通理解为“精装修”），却与业主签订了毛坯房购房条约。据其供应的资料显示，华玺项目开拓商厦门聪慧城置业有限公司（以下简称聪慧城置业）于11月6日关照收房，但是约30位旁边的业主不愿具名。
公开资料显示，聪慧城置业由海尔地产旗下厦门海智房地产开拓有限公司与厦门海投房地产有限公司合伙成立。厦门华玺方案总建筑面积为15万平方米，产品包括小高层、高层以及合院、联排别墅等，这也是海尔地产进军厦门的首个项目。
对付业主的见地，11月24日，海尔地产华南区域干系卖力人向《逐日经济新闻》阐明称：“别墅项目首先发卖价格是毛坯备案，并且与客户签署的商品房买卖条约以及奉告客户的均是毛坯房，也便是备案和发卖均是毛坯。华玺的交付标准与备案标准是符合的。”
对“装修一次到位”开拓商与业主各执一辞，而这背后牵出了一项发布于16年前，在实行环节中争议频发的文件。
装修工人一句话透露“玄机”
张师长西席于2017年以靠近800万元的总价（每平方米5.2万元）购置了厦门华玺的一幢联排别墅。在其向出示的购房条约中，涉及“内墙、顶棚、地面”等的装修装饰条款中，均注明“以水泥砂桨找平”。
三个月前，张师长西席便开始张罗装修新居。而当他带着设计公司去现场勘察时，却创造屋子里已经有工人在进行装修。张师长西席对此很迷惑：“我们明明买的是毛坯房，为什么要装修呢？”
而装修工人的一句——“装修是为了验收”更是让张师长西席困惑不已。“开拓商在屋内的所谓装修，便是铺设塑料地板革，像纸一样，薄薄的一层贴在地上。”张师长西席摇了摇头。
《逐日经济新闻》实地探访了厦门华玺，在个中一栋联排别墅内看到，目前屋内均铺设了地板革，房内各个卫生间也配备了马桶和池塘，厨房则放置了一个大略单纯木柜。
厦门华玺联排别墅内铺设的土地革 图片来源：每经 张晓庆 摄
带着疑问，张师长西席向当地政府部门申请了信息公开。海沧培植局审批处向业主供应的一份由厦门上城建筑设计有限公司出具的《建筑装修工程施工图复核承诺书》的开头写道：“我单位承接的海沧H2014P05（华玺）项目A1—A6，B1—B10精装修工程项目，未涉及主体承重构造变动……”
公开资料显示，A1—A6，B1—B10即为华玺项目的别墅区。
此外，海沧培植局审批处在向张师长西席发送的邮件中注明，华玺精装工程：条约价429.95万元，面积16999.95平方米（即253元/平方米）。这一数据，令张师长西席更加无法接管。
其余，《逐日经济新闻》得到一份H2014P05地块（即厦门华玺）的地皮出让条约，个中对付地皮开拓培植与利用中有一条为：本项目商品住宅应装修一次到位，并配备餐厨垃圾处理系统，详细按《培植部关于印发的关照》（建住房[2002]190号）哀求实行（以下简称《履行导则》）。
张师长西席对此表示：我们签的是毛坯，为什么要给我们装修？这样的装修怎么称得上精装修？我们拆掉这些装修会不会造成二次摧残浪费蹂躏？
开拓商：装修标准符合交付哀求
厦门华玺（海沧H2014P05）商住地地块地皮面积58650.734平方米，建筑面积149720平方米，于2014年10月30日由海尔地产和厦门绿苑商城房地产有限公司（厦门海投房地产有限公司子公司）以22.8亿元联合竞得该地块，楼面价15228.43元/平方米，溢价率为79.53%，彼时被称为岛外新地王。
2016年4月开盘的厦门华玺，正遇厦门房价大热。彼时，《海尔华玺:引爆马銮湾开盘55分钟狂销5亿》，这“千人抢一房”的盛况，被当地媒体用能干的标题渲染。
厦门华玺位于厦门海沧区马銮湾的南岸，这里正是厦门市正在打造的马銮湾新城的核心区域，其周边不乏海沧万科城、融侨不雅观邸等实力大盘。根据《厦门市马銮湾新城掌握性详细方案》，该片区将建成一个拥有40万人的生态新城。
另一位业主黄师长西席见告：“去年华玺别墅产品开盘时，我一放工就立马赶来了。当时考虑华玺的位置比较好，无论是自住还是投资，实在都比较有代价，也没太仔细看各种文件。”
那为何与业主签订了毛坯房条约，开拓商却要再做装修？这一举动看上去彷佛有点“多此一举”。聪慧城置业总经理李安彬表示：“我们现场做的所有东西和在培植局备案的图纸是千篇一律的。这也是参考周边市场标准后，我们免费供应的干系装修。如果业主不想要现有装修，既可以自行处理，也可以和我们协商，由我们帮助处置。”
据张师长西席反响，其也向厦门市国土资源与房产管理局（以下简称厦门国土房产局）进行了信访。
得到的一份厦门市国土房产局关于华玺业主信访事变处理答复见地书显示，聪慧城置业向厦门市国土房产局反馈称：“因考虑别墅产品业主个性化需求，与别墅业主所签购房条约确是毛坯交付标准；后理解别墅产品也需按条约文件标准进行装修和施工，为使产品达到交付哀求，对别墅产品进行了装修升级。”
对此，厦门市国土房产局表示，开拓商已就信访事变做出承诺：项目将严格按照培植局备案图纸施工交付，对个别业主的不同哀求，会积极沟通折衷，妥善处理。我局将合营培植局监督该项目的竣工验收事情。
上述开拓商所谓的“条约文件标准”究竟是什么？业主们至今也没有得到有说服力的回应。但他们打听到，同一楼盘的高层部分，精装修的标准为每平方米至少4000元。可以肯定的是，别墅部分的装修标准远远低于高层部分。
厦门华玺联排别墅区 图片来源：每经 张晓庆 摄
11月21日，也来到了厦门市国土房产局进一步理解情形，干系事情职员表示，会做理解后进行回答。截至发稿，未收到回答。
谁误读了190号文？
可见，业主与开拓商的抵牾点是对地皮出让条约上“装修一次到位”的理解。而这一哀求，出于16年前由住房和城乡培植部发布的《履行导则》（又称“190号文”）。
把稳到，上述《履行导则》的初衷是“加强对住宅装修的管理，积极推广装修一次到位或菜单式装修模式，避免二次装修造成的毁坏构造、摧残浪费蹂躏和扰民等征象”。
《履行导则》指出“商品住宅装修一次到位所指商品住宅为新建城镇商品住宅中的凑集式住宅。装修一次到位是指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成，简称全装修住宅”。
厦门华玺的部分业主的理解是，根据该项目土块出让条约规定的“本项目商品住宅应装修一次到位”，应涵盖项目内的多层、高层和别墅。
海尔地产华南区域干系卖力人阐明称，事实上，根据《履行导则》，商品住宅装修一次到位所指商品住宅为新建城镇商品住宅中的凑集式住宅。而凑集式住宅更确切的是指，在一幢建筑内，有多个居住单元，供多户居住的住宅，多户住宅内住户一样平常利用公共走廊和楼梯、电梯。别墅项目实在并不属于这一类产品，作为一种个性化产品，目前全国很少有别墅项目带装修。
对付业主与开拓商的轇轕，厦门新景祥公司总经理张建见告《逐日经济新闻》，大部分别墅项目都是没有哀求精装的，由于很难令消费者满意。但是由于干系政策，一些开拓商也会做大略单纯装修以通过验收。但整体来看，这类情形属于个案，不是普遍征象。实际上，“装修一次到位”在厦门紧张是针对高层住宅，对付一些综合楼盘，在实际实行过程中，干系部门也理解可能产生的摧残浪费蹂躏情形，会适度宽松处理。
张建认为，从业主的角度来说，一方面，开拓商没有经由业主赞许，就做了这些装修；另一方面，这部分装修如何处理，用度谁承担，业主可能会有见地，这也是政策僵化实行过程中可能涌现的情形。
厦门均和房地产地皮评估咨询有限公司董事长王崎认为，双方条约是关键。如果开拓商确实是毛坯备案出售，且按双方条约约定交付，那么问题不大。至于因装修标准比较低，业主在收房后仍需拆除开拓商供应的装修，这一定程度违背了《履行导则》减少摧残浪费蹂躏的目的。
“精装修”轇轕频发
易居地产研究院智库中央研究总监严跃进在接管《逐日经济新闻》采访时表示：“环绕装修，由于界定比较模糊，以是交付的时候一定是有很多扯皮的情形，这也是条约方面的瑕疵内容。实际上目前在精装修这个领域，还存在一些其他问题，比如说可能存在变相收费的观点。不过，很关键的一点是，此类模棱两可的装修，和绿色装修标准和哀求也是有违背的。”
严跃进建议，后续来看，类似装修肯定会成为一个抵牾点，须要企业等积极关注。要做到装修本钱公开化，尤其是部分成本相对高的装修流程、建材等，须要公布干系价格。同时由于类似全装修的住房比例未来不断增大，以是近期搜集此类投诉和轇轕要点，制订比较务实的操作指南也很关键。
王崎认为，装修一次到位一方面减少了二次装修带来的摧残浪费蹂躏、扰民征象；另一方面，开拓商统一团购进行装修，也相对降落了装修本钱，对质量把控也能做得更为专业。但消费者哀求不一，目前来看，开拓商供应菜单式装修模式是较好的办理方法。
事实上，随着房地产市场行情的变革，近年来环绕“精装修”的轇轕频发，既有备案精装修实际却卖毛坯房的征象，也涌现了捆绑装修，以毛坯房备案却按精装修卖的情形。此外，精装修不达标更是成为消费者投诉重点。
比如，2017年，湖北武汉保利公园九里项目就涌现了以精装修价格备案，实际向购房者发卖毛坯房的情形。
如果开拓商确以精装修房备案、以毛坯房高价发卖，上海申宜禾状师事务所王龙国表示，这类做法或涉嫌变相抬高房价，牟取造孽利润，违反了干系的行政法律法规，政府可予以查处，进行行政惩罚，并哀求开拓商整改。于业主而言，开拓商既违反了《消费者权柄保护法》，陵犯了业主作为消费者应知悉其购买房屋的真实信息的权利，也违反了《条约法》的精神。实际上，业主由于重大误解签订了高价的毛坯房购买条约，并由于重大误解而导致显失落公正，按照《条约法》的规定，因重大误解或显失落公正签署的条约，一方可以行使撤销权。
（特约檀越对本文亦有贡献）
逐日经济新闻
