10月25日，云南日报6-7版刊发题为《文明文山绿美蝶变》的文章，聚焦文山市创建全国文明城市以来，如何育文明人、做文明事、建文明城。
近年来，文山市以创建全国文明城市为主抓手，推动绿美文山培植，履行“城管革命”、城市更新、入城口提升改造、主题公园培植、街头景不雅观打造等工程，高标准高质量推进城市绿化美化。图为华龙湖公园一角。熊平祥/图
文山市创建全国文明城市以来，文山举全州全市之力，汇全民之智，以时不我待、只争朝夕的干劲，以众志成城、义务必达的决心，为全民参与文明创建汇聚磅礴力量。“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”文山州、市两级党委政府精心谋划，碧水蓝天下，育文明人、做文明事、建文明城。
聚协力 同心奏响创文交响曲
全国文明城市创建是一项社会系统工程，既是一场攻坚战，更是一场整体战。在持续多年培植文明城市的根本上，文山壮族苗族自治州以建立健全常态长效机制为保障，坚持高位推动，补短板、强弱项，治顽疾、惠民生，让文明的种子深入民气，让文明创建的成果惠及群众。
文山州委领导任组长支持文山市创建全国文明城市领导小组，抽调精干力量组建事情专班，定期调研，为文山市“把脉、问诊、开方”；文山市成立由市委布告、市长任双组长的事情领导小组，建立“1+5+15”领导机制，将文明城市创建事情纳入市委、市政府目标考察与领导干部考察评价体系；建立四级网格化管理事情机制，中心、省驻文单位和州、市部门2万余干部职工全部挂包361个网格，实现州、市高下联动、齐抓共管的创建格局。
文山市城区。肖关德 摄
为增强创建实效，文山市制订了《文山市创建全国文明城市实地仿照测评结果利用制度》、《文山市创文创卫任务深究机制》、“红黑榜”评定通报机制，用刚性制度为创建托底。一系列系统编制机制拉紧了纵向到底、横向到边、环环相扣的任务链。
公民城市公民建，公民城市为公民，创建文明城市是地方党委政府追梦文明的铿锵足音，更是大家参与的幸福接力。“我住高登社区，放工后可以参加文明疏导活动。”“我是年夜夫，可以在安歇日供应爱心义诊做事。”……万余名在职党员纷纭奔赴居住地社区报到；永通大妈志愿做事队、兵哥哥志愿做事队等一批又一批“红马甲”生动城乡，化身为走街串巷基层管理的“移动探头”，在做事群众中通报社情。
三年来，从全域推进绿美培植改变城乡面貌，到践行“绿水青山便是金山银山”打造宜居生态环境，再到以管理体系和能力当代化为核心营造共建共治共享的社会管理格局，纵不雅观文山始终如一的创文实践，文明城市创建已经成为当地统筹推进匆匆进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市管理效能、助力城市环境面貌和群众精神风貌不断改进的主要载体。
美颜值 内外兼修共建家园
西西岳下，盘龙河岸，天蓝、水清、城绿、人乐，在“绿水青山便是金山银山”理念的引领下，三七之都迎来绿美蝶变。
位于文山市新平街道里布嘎社区的城中村落里布嘎，被错落高楼环抱，既记录着城市发展的变迁，又展现着朴实的村落庄风貌。村落民王彩萍家修葺一新的四合院里，一家人正围坐品茶，“原来村落里污水横流，下雨天脚都下不了地。这几年，村落庄的变革太大了，臭水沟不见了，路面干净了，还成了网红打卡点。本打算在外定居，现在重新翻修了老宅，打算在这里养老。”王彩萍说。
城中村落华美变身城中景，是文山市以全国文明城市创建事情为抓手，全域推进绿美培植，倾力打造亮丽清洁、和谐宜居家园的一个缩影。
如今，步入城区，盘龙河边秀木繁花、绿水亭台清幽文雅，一个个街头游园绿意盎然，一条条道路干净整洁……回归村落庄，村落民新生活迎面而来，房前屋后绿树成荫，鲜艳彩绘描摹着幸福村落庄的样子容貌。“走两步便是公园，公共厕所干净卫生，也不见乱堆乱放的垃圾，便是美！
”细数文明城市培植带来的变革，市民黄女士滔滔不绝。
去年以来，文山市全力推进东、西、南、北4个入城口及其延长线绿化美化改造提升工程，将三七文化、赤色文化、铝元素等特色内容融入到改造事情中，绿化美化闲置空地2.9万平方米，拆除围挡6.5万平方米，完成约2万株“断头树、老头树”换植事情。陈明凯/图
老城抓更新，新城提品质。创建全国文明城市以来，文山市将创文与“城管革命”、城市更新改造协同推进，投资25亿元相继履行文山城区盘龙河综合管理、老旧小区改造、老旧路面改造、公园广场改造等市政项目。盘龙河120个城市排污口得到整治，新修绿道11公里、康健步道26公里，盘龙河重现水清岸绿；建成“老八景”“阅读园”等街头景不雅观公园8个，因时制宜打造“一街四景”示范路10条；改造人行道54条、车行道31条，让市民叫苦不迭的“妖怪路”“水雷路”焕然一新；城区9个农贸市场完成提升改造；39个老旧小区洗面革心；每一个改变，都与公民美好生活紧密关联。
重品质 风雅管理温暖一座城
环境差、治安乱、无人管的“三无”小区文新小区曾是文山城市管理的老大难问题。“开放式小区职员殽杂，难以规范管理，不仅环境脏乱差，治安也不好，小偷小摸时有发生，邻里轇轕习认为常。”攀枝花社区党委布告王云婉回顾道。如今，走进文新小区，花园广场、聪慧监控设备、足球场等一应俱全，已然不见半点“问题小区”的影子……“这样的小区我们住着才安心。”文新小区C区居民陈姨妈说。
民生冷暖、万家忧乐，是文山市衡量城市文明的尺度，纵不雅观文山文明创建之路，每一抹亮色都与公民群众追求美好生活的意愿同频共振。以创文为契机，文山市创新做事机制，紧盯民生清单，从文明创建的大处着眼，从细枝末节的小处入手，下足“绣花功”，根治“城市病”。
一张网格兜尽民生千万事。以党建引领网格化管理的基层管理的模式，变社会管理的“大网”为精准风雅的“微网”，实现“一网兜底”。
文山市以城市更新为抓手，用“绣花功夫”雕琢精细城市，对全市21条车行道、25条人行道进行了提质升级，城市颜值不断提升。图为城市十字路口新建的口袋公园成为市民休憩的新空间。张文峰 摄
一个“点长群”建立起问题创造—处理反馈—问题办理的良性机制，打通文明创建的“末了一米”。
一个文明不雅观评团走上街头、走进社区，为文明城市“挑刺”。
一次“双报到”，万名党员先锋主动领单，投身社区志愿做事，知足群众“需求清单”。
一群志愿者，穿梭在大街小巷，用行动通报文明新风。
百姓“出题点菜”、政府督办相应、党员宣布认领、志愿者一线做事，一系列创新做事机制带着民生改进的浓浓暖意，不断为文明城市培植注入活力。50个新伙伴党群做事点，为新业态新就业群体和广大居民筑起暖心港湾；农贸市场功能完善，质量提升，让千家万户拎稳“菜篮子”；凤凰路上“城市伞”为市民遮阳避雨，人性化做事暖民心；老旧小区告别“堵漏臭”，通上天然气，用上放心水；文明宣讲团到村落头、进社区，正能量通报大街小巷……日月牙异的变革可看可感，一个个城市管理难题逐一破解，一件件民生实事落地，百姓笑脸成为城市文明新风尚。
城市新风满目春
转角碰着美，出门见到绿，街头全是景，满目绿色让文山深秋也藏着春。
近年来，环绕省、州绿美三年行动支配，文山市将全域绿美培植与创建全国文明城市等城市品牌创建事情同谋划、同支配、同推进、同落实，坚持范例引路、示范带动，推动绿美城市培植，城市“含绿量”持续提升，绿美文山的生态名片越擦越亮。
秋日的盘龙河层林尽染、叠翠流金，两岸渐次呈现出绿、黄、红等多种色彩，犹如一幅精心描摹的油画。
两年前，盘龙河还是撕裂文山城市情貌的一块伤疤。以绿美培植为抓手，文山州、市大刀阔斧开展整治，估量投资71.02亿元管理城区段河道37.7公里，全力治愈“盘龙之伤”。清污清违、科学培植……两年后，一座高质量、有人情味的亲水公园完成培植。
文山市在盘龙河边培植19.2公里的慢行系统康健步道，让河滨带成为城市的“生态客厅”。张文峰 摄
街头转角的“口袋公园”八景园，如今也备受附近居民青睐。“每天饭后都要来这里遛遛娃。”家住凤凰铭座的刘师长西席说。履行绿美培植以来，文山市改造提升了东山公园、琵琶岛公园，新建八景园、阅读园、树蕙园等8个具备浓厚地域文化气息的街头景不雅观公园，逐步构建起“15分钟生态休闲圈”，越来越多的口袋公园在文山市各个角落逐步开放，成为市民触手可及的绿色福利。
绿水青山来之不易，绿美培植涉及面广、工程量大，应从何处着力？以党建为引领，2022年3月以来，文山州在每月末了一周星期六常态化开展“绿美文山先锋行”活动，州、县、乡、村落、组“五级布告”带头，以普通党员身份参与所在基层党组织活动，党组织布告带头当好“环保布告”“扫地布告”。组织党员常态化开展种绿植、清河道、净湖面，持续增绿化、抓美化、添亮化。
坚持制度赋能，深化作风革命效能革命。文山市由紧张领导挂帅，成立了布告和市长任双组长的文山市城乡绿化美化三年行动领导小组，各级布告亲自抓、带头干，对绿美培植层层安排支配、层层落实落细；将城乡绿化美化行动纳入州里（街道）重点事情考评指标，充分发挥考察“指挥棒”浸染，倒逼各级干部履职担当，积极推进城乡绿化美化培植。
目前，全市新增城市绿化面积40万平方米，提升城市绿化面积近10万平方米，实现城市绿地率39.32%，创建绿美小区65个，建成绿美公路13条141.15公里，完成绿美校园创建29所（州级7所、市级22所），绿美园区培植有序推进，园区内2户企业已成功获批AAA级工业旅游区，城市绿色版图不断扩大。
高矮错落的绿植，配备部分健身举动步伐的小花园，成为居民饭后茶歇、休闲娱乐的最佳去处。“小区环境好了，每天晚饭过后，这里人就多了，今年3月份我都把屋子改造翻新了。”小区居民李顺才说。
泰康小区于2003年开拓培植，是一个自建开放式小区。“多数房屋用于出租，多数业主‘人房分离’，业主间沟通少、集体不雅观念差、组织性差，管理联系难。”红旗社区党委布告杨玉明说，如何把群众组织起来，成了推进绿美培植最关键的问题。2021年4月，社区召开泰康小区6组团业主大会，择优选举7名业主成立业主委员会，由社区党委牵头、组织业委会共同切磋、党员带头行动，引发志愿者、群众参与绿美培植的积极性和主动性。
经多方筹集近6万元资金和混凝土、路灯、健身举动步伐等物资，小区居民主动着力，将辖区杂草丛生的“菜地”提质改造成大家共享的公共花园。如今，业委会不仅自行管理组团公共举动步伐，还聘请了保洁员进行清扫保洁，进一步提升小区品质和群众幸福感。
为加快推进文山全域绿美，全州各领域基层党组织充分发挥党组织的凝聚力、战斗力和号召力，结合“双报到双做事双报告”、“干部方案家乡行动”、主题党日等活动，组织全州广大党员着力推进“千里绿道、万里花带”培植，全民动员履行“一村落万树”“一人十树”工程，稳步有序履行城乡绿化三年行动。在基层党组织的带动下，发动800万名群众参与，全州13653个村落落启动绿美村落落培植，有效引发全州各族群众共建绿色家园的激情亲切。
和美村落庄新生活
转角碰着美，出门见到绿，街头全是景，满目绿色让文山深秋也藏着春
全省城乡绿化美化事情全面启动以来，文山市将绿美培植融入全国文明城市创建，学习借鉴浙江“千万工程”履历，将绿美文山培植同家当发展一起抓，一个个宜居宜业、村落美民富的绿美村落庄串珠成线。
进入秋日，又是一年柿子红，文山市平坝镇沙老寨村落里，红艳艳的柿子与黄墙黛瓦的民居相映成趣，共同绘成沙老寨独占的秋色。
这座深藏于大山之中的小山村落，如今已成了远近有名的网红柿子村落。
沙老寨的“流量密码”在于塑造柿子这个大IP。2021年，经由多方稽核调研，沙老寨依托1000余亩柿子栽种基地，以柿子为特色文化资源，因时制宜，农文旅领悟发展。从培植柿子基地不雅观景台、文化广场、文化走廊、柿子造型公厕，到打造“小柿的家”和柿子文化墙，沙老寨走出了发展的第一步。
去年，文山州、市文联在沙老寨携手打造柿子文化墙600平方米，成为沙老寨的特色景点。艺术家们提炼当地特色农业资源的符号入画，共创作完成了30余幅（组）美术、书法作品，进一步扩大了沙老寨村落柿子文化品牌的社会影响力。
在此根本上，村落庄配套培植了田园不雅观光区、湿地公园、600米木质栈道、200米油菜花（万寿菊）不雅观光点、露营基地、农耕馆、龙潭公园、采摘园、彩虹休闲步道等景不雅观，不断丰富旅游业态。
红灯笼般的柿子，照亮了沙老寨村落红红火火的新生活。“村落庄培植好之后，群众的卫买卖识提高了，我们村落每周都会组织群众开展卫生大肃清，掩护好村落庄的环境。”平坝镇平坝村落党委布告、村落委会主任罗文良说，掩护好村落容村落貌，发展好村落庄旅游，成为沙老寨村落民共同的目标。
世外桃源小区。肖关德 摄
村落庄要振兴，既要外修“颜值”，更要内练“气质”，同为省级绿美村落庄的他披村落深谙此道。
在文山市坝心彝族乡他披村落，随处可见可闻“梨”元素，全体村落落被千亩戏班环抱。“假如在春天来，满山梨花盛开，来赏花嬉戏的人特殊多。”提及村落庄的美，坝心乡他披村落大寨村落小组组长张建达满脸骄傲。
他披梨是坝心彝族乡一张亮丽的名片。2010年他披梨得到国家农产品地理标志登记，2019年入选国家级“一村落一品”名录。按照“一村落一品、一乡一业”的发展思路，他披村落采纳“村落党支部+互助社+庄家”模式，发展他披梨链条式家当，栽种面积达5000余亩。随着家当不断壮大，他披村落开拓出梨膏、梨糖、梨面条等多种绿色农特产品，助农增收100余万元。
如今，他披村落不仅实现了产好梨的目标，还努力讲好梨故事，做好梨文章。依托千亩生态戏班，他披村落以绿美村落庄培植为履行重点，环绕“他披梨”品牌，积极探索农文旅领悟发展新路径。以党建为引领，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范浸染，动员村落民主动参与生态环境保护和屯子人居环境整治，家家户户就地取材，用当地的鹅卵石砌成小花坛，打造小花园、小菜园。
以“梨”为元素，在全村落打造小景不雅观14个，新植冬樱花、三角梅等绿化美化植物1500余株，村落委会所在地大寨村落小组的议事亭、“他他”“披披”吉祥物、孔融让梨、梨花小院、幸福巷等景点已成为坝心有名的“打卡点”，当地初步形成了春赏梨花、秋摘梨果、冬补梨膏的梨主题旅游体验项目。
2023年，他披梨花开放季和采摘季共吸引游客6000余人次，带动发展庭院经济40余户，他披梨销量同比增长21.8%，带动群众增收。
新伙驿站暖民气
上午10点半，刚送完单的快递员钱福来走进位于民丰村落镇银行泰康中路分行的新伙伴党群做事点。他准备在这里进行短暂休息，以充足的精力欢迎即将到来的派送高峰期。“现在累了有安歇的地方，驿站还能知足我们充电、休闲的需求。”今年以来，越来越多的新业态从业者享受到了这样的做事。
像这样大大小小的新伙伴党群做事点，文山市已建成50个，大家亲切地称之为新伙驿站。每个驿站配备空调、直饮水、微波炉、充电器、应急药箱等，成为新业态群体冷可取暖和、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、饥可热饭、伤可用药的暖心场所。
快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新业态新就业群体穿梭奔波于城市的大街小巷，为家家户户带来生活便利。2022年，文山市仅快递、外卖从业职员就达1040余人，企业业务收入实现5500万余元。然而，由于事情流动性强、机动性高、安歇韶光碎片化，新业态群体长期面临着用饭难、饮水难、安歇难、如厕难等实际问题。
聚焦新业态新就业群体的现实需求，文山市依托街道党群做事中央、银行网点等现有资源，整合党建、政务、商务和社会做事等多方力量，因时制宜在文山城区的小区、紧张街区、广场花园等公共场所探索建立新伙伴党群做事点，切实办理新业态新就业群体急难愁盼问题。
坚持党建引领，以驿站为阵地，既为新业态新就业群体供应休憩空间和暖心做事，更搭建起了参与基层管理的平台。依托新伙伴党群做事点，文山市从组织培植、阵地培植、做事运送、有序参与等多个方面，将流动的新就业群体吸引、组织、动员起来，勾引他们在走街串巷过程中，随手记录下公共卫死活角、突发事宜、公共举动步伐破坏等城市基层管理问题，反馈给所属社区及干系部门，及时予以办理，让快递小哥成为社区基层管理的新触角，以新业态新就业群体高质量党建激活基层管理新动能。
悛改伙驿站建立以来，已累计开展活动40余次，做事新业态从业人群800余人次。下一步，文山市将以新就业群体“双覆盖”事情为重点，履行“安新”“聚新”“建新”“暖新”“融新”“创新”行动，采纳条件成熟单独建、行业附近联合建等办法，推动新业态党的组织覆盖，确保应建尽建、应联尽联，聚力打造“新伙驿站”城市基层党建做事品牌。
老旧小区变形记
走进文山市地质队小区，新划好的停车位上，数辆小车有序停放；小区微公园里，供居民休憩的小亭子掩映在绿荫之中，一圈文化长廊承载着地质队小区的老情怀。
“这里以前路面坑坑洼洼，花园很小，绿化也很少，小区大门消防车都无法进入。”文山市住房和培植管理局城市培植管理股股长汪则成说。建成于20世纪70年代末的地质队小区，作为文山市的“高龄”小区，根本举动步伐不敷、配套举动步伐不完善、信箱生锈脏污、楼道贴着“牛皮癣”、“三线”乱如蜘蛛网……各类问题既影响都雅又隐蔽着安全隐患。
改造势在必行。2021年，借助文山市创建全国文明城市的契机，地质队小区被纳入老旧小区改造项目，40多年的老小区，迎来新的曙光。
改造涉及千家万户的实际利益，如何取得居民的支持？如何折衷各方诉求？一个个问题亟需办理。
基层党组织和党员成了小区改造的沟通桥梁。在小区改造过程中，基层党组织以群众需求为导向，网络群众对广场、公园、停车场等公共空间的见地，召开业主大会商定方案；党员带头，小区居民在电路、天然气管道改造等项目上志愿出资，主动合营改造。通过凝聚群团组织、共建单位、小区居民等多方力量，地质队小区实现了“整容式”改变。
社区居委会组织开展丰富多彩的文明实践活动。张文峰 供图
地质队小区共投入资金650万元，新建洗手台举动步伐1个、文化长廊1座，改造停车位86个，铺设雨污管网1200米，绿化景不雅观提升1500平方米，路面更新5400平方米。
汪则成先容，改造后的地质队小区按照功能划分成篮球区、活动室、停车区、花园休闲区等区域，更新了举动步伐和器材，可知足居民更多需求。
今年82岁的陈达信在小区住了近半辈子，改造后，每天清晨来到小区活动室打乒乓球成为他雷打不动的习气。提及改造后最大的变革，陈大爷连连夸奖：“最好的地方便是办理了我们居民用水、用电、用气的问题，现在家里通了天然气，停水停电问题也得到了很大的改进。”
这样的蝶变，在文山城区不断上演。自2021年6月启动老旧小区改造事情以来，已落成并初验39个，今年新启动的30个老旧小区，已完成20个小区踏勘。
手记
志愿做事一直歇
创建让城市更文明，文明让生活更美好。文山市在文明城市创建过程中坚持与市民共治共管、共建共享、共同发展，不断扩大文明创建活动的参与面，营造整洁宜居的人居环境，建立和蔼融洽的邻里关系。
采访文山市卧龙街道攀枝花社区志愿者做事队的老党员舒元章时，谈及小区巡逻队在自己与志愿者的感召下不断壮大，并参与到社区环境整治、文明疏导、安然培植中来，老人很自满。“刚开始仅有四五名老同道，现在稳定在十多人，包括我的孙儿在内，很多年轻人都加入进来。”舒元章见告，小区巡逻队紧张由小区业主自发组成，每周2至3次，在晚饭后对所在开放式小区开展巡逻，紧张进行文明疏导和卫生打扫及监督，调度邻里轇轕，受到左邻右里的热烈欢迎。
青年志愿者身着“红马甲”进社区开展关爱青少年景长志愿者做事。
“带着孙儿巡逻，参与志愿者做事，既磨炼了身体，也让孩子们理解社会任务，让他们知道自己的家园要自己建，个个积极着呢。”舒元章老人脸上露出会心的笑颜。
市民作为城市的主人，既是城市文明成果的最大受益者，也是推动全国文明城市创建的主要力量。如今，流动的“红马甲”志愿红，已成为文山城里的一抹亮色。近年来，文山市在常态化做好8类常备志愿做事军队培植的根本上，不断吸纳社工组织、大学西席、热心市民、退休干部和退伍军人社会性志愿做事军队联动开展文明实践活动，呈现出“永通大妈”“益起童行”“银发志愿”等百余支特色志愿做事军队。目前全市共有各种志愿做事军队900余支8万余人。他们用爱心善意送去人间温暖，用任务担当引领城市文明风尚。
如今，行走在街头巷尾，随处都能感想熏染到迎面而来的文明气息。每一次斑马线前的礼让，每一次俯身捡起垃圾……市民一举手一投足，折射出这座城市的文明底色。
来源：云报客户端
云报客户端：张文峰 黄鹏
见习：王世涵
通讯员：肖关德 熊平祥 陈明凯
