近年来,上海市方案和自然资源局致力于学习贯彻习近平生态文明思想,切实落实新发展理念,构建新发展格局,突出人与自然和谐共生,坚持高质量发展,引领提升村落庄地区的整体空间品质,探索“千万工程”村落落方案实践的“上海样本”。
在宜居宜业和美村落庄方案培植的全过程中,无论是深入调查挖掘、总体空间识别,还是设计勾引落实、多方协同参与等各个环节,都表示了村落庄空间设计的全过程贯穿与领悟,充分发挥了识别多要素特色、统筹多系统关系、提升空间代价的主要浸染。

上海村庄建筑设计 工艺流程

踏实开展村落庄调查

深入挖掘自然资源和历史文化内涵

党的二十大提出“培植宜居宜业和美村落庄”,详细事情包括保护传统村落和特色民居,提升村落庄风貌等。
《关照》则哀求立足本地资源禀赋特点和资产关系,踏实开展野外调查,深入挖掘村落庄特色,实现村落庄各美其美、美美与共的目标。
通过对村落庄风貌及传统村落开展整体性系统性的村落庄调研,获取第一手调查资料并开展研究,能够精准识别景不雅观、风貌、生态、建筑平分歧层次的全要素特色,深入挖掘独特的自然资源和文化内涵,为上海打造各具特色、各美其美的村落庄空间建立根本。
自2014年起,上海市方案部门就已组织进行了系列村落庄调研,范围覆盖全市9个涉农区108个镇1600个行政村落,进行了全面摸底调查,相继体例发布了《上海市郊野村落庄风貌方案设计和培植导则》、《上海市村落落设计导则》,编撰出版了《上海村落庄传统建筑元素》、《上海村落庄空间历史图记》等,积淀了丰硕的历史学、建筑学、社会学史料根本。
2023年8月至9月暑期,上海市方案和自然资源局组织12支方案、建筑、高校、测绘等专业力量,约280余人,集中开展了全市特色民居村落风貌保护调研普查事情,涵盖1556个行政村落村落域空间、聚落肌理、传统建筑风貌、历史文化特色等,记录村落庄风貌的方方面面。
访谈村落民约4000余人,召开漫谈会约1600余场,拍摄约5万张约200G照片资料,形成了第一手的调查资料,挖掘了一批具备本土特色的范例村落落聚落、村落庄传统建筑和非物质文化遗存,创造了一批具备打造中国文化特色、江南特点、“沪派民居”特色的村落落聚落,终极形成了“一村落一报告”、“一区一册”等调查成果和全市村落庄风貌纪实报告,建立了基于GIS舆图的调查资料库。
两次村落庄大调研积累了丰富的调查成果和实践履历,为上海村落庄方案培植夯实了坚实的根本。

识别提炼空间意向

坚持村落庄总体空间勾引的统领

《关照》按照中心一号文件“强化村落庄空间设计和风貌管控”的支配,进一步强化了整体空间设计及风貌管控的地位和浸染,面向村落庄地区未来的长远发展,须要坚持总体空间方案勾引的统领。
对付村落庄的保护和发展,要先理解、再评估,进而挖掘特色,进行全方位识别及管控。
识别工具不再局限于个体物质层面,而将视野延伸到更为辽阔的整体蓝绿空间基底,追溯村落庄空间历史脉络,系统梳理村落庄风貌空间格局,从而提炼形成总体空间意向,为村落庄地区保护发展建立目标和框架。
在2023年村落庄风貌全面调查根本上,上海市方案和自然资源局组织开展了《上海市特色村落风貌保护传承专项方案》体例事情,首次提出“沪派江南”观点。
方案以郊野村落庄“滩水田林湖草”蓝绿空间为基底,提炼具有范例辨识度的沪派江南水乡风貌和本土民居空间意向表达,识别构建了“六域、八脉、十二意向”的上海村落庄风貌空间构造,统筹划定了148个沪派江南村落庄风貌单元。
以划定单元为载体,从自然风貌、村落风貌、环境景不雅观和文脉传承4个方面提出20条管控通则,形成完全的风貌保护传承指引体系。
筛选出的20个范例风貌单元则进一步细化体例风貌保护传承图则,提出刚性管控和弹性勾引内容,为下一步的详细设计和履行落地指明了勾引方向。

完善体系统筹推进

强化村落落设计的领悟与落实

结合《关照》哀求,要按照全域全要素,从大地景不雅观、村落落风貌、主要建筑平分歧层次、不同侧面表示不同村落落的特点。
同时,哀求加强方案和地皮政策领悟,提高方案的实效性,用好全域地皮综合整治等政策工具,优化村落庄空间。
因此,在村落庄地区总体空间指引的辅导下,须要开展更风雅化的、以履行和行动为导向的村落庄设计,以此来优化完善村落庄地区方案体系,勾引目标落实。

近年来,上海以“先谋划、后方案、再履行”为原则,进一步强化设计的勾引浸染。
村落庄空间设计融入到详细方案层次中,把握好空间意向勾引、设计方案落实、行动培植操持各个阶段间的关系,应时开展方案征集,充分发挥设计方案对履行培植的勾引。
村落庄空间设计领悟衔接郊野单元村落落方案、全域地皮综合整治及国土空间用场牵制,成为方案统筹履行平台的主要组成部分。
以全域全要素为哀求,村落庄空间设计通过村落域空间肌理保护、村落整体风貌提升和建筑景不雅观节点塑造三个层次展开,并对田、水、路、林、村落全要素综合空间进行整体设计,形成详细的项目培植安排。
同时进一步聚焦行动操持,强化空间勾引,以村落庄振兴示范村落、五好两宜和美村落庄试点、村落庄风貌试点单元等重点地区作为近期行动示范样本,先行先试,开展多少行动。

松江区佘山镇里下洋村落、外下洋村落空间单元风貌肌理意向。

松江区佘山镇里下洋村落、外下洋村落设计图纸。

松江区佘山镇里下洋村落、外下洋村落意象画卷。

促进多方协同参与

共同提升村落庄整体空间品质

高质量的村落庄空间设计,须要高质量的人才军队。
对付村落庄地区空间识别,既有物质空间形态,也需关注整体风貌、自然生态、景不雅观肌理及文化内涵等要素,因此设计人才需具备综合的专业素养,进行在地式、陪伴式的村落落设计,才能做出接地气,随意马虎得到村落民认同感的设计作品。
结合《关照》,明确坚持以公民为中央,哀求勾引村落民参与村落落方案体例,保障村落民的参与和决策权。
村落落设计须要多方的协同参与,来共同打造高品质村落庄空间,赋能村落庄振兴。

结合村落庄风貌试点单元的推进,上海开始探索构建村落庄版“三师联创”机制,先期选择多少自然村落,由多专业领域构成的方案师、建筑师、评估师等全程参与,对村落落设计进行整体谋划、专业策划和陪伴做事。
自2021年起通过建立村落庄任务方案师制度,已有两批近100位村落庄任务方案师参与到村落庄的设计与培植事情中,作为上海首次方案设计人才下乡的探索,村落庄任务方案师制度具有很强的创新性和示范性,为村落庄管理水平的提高和人才振兴制度化培植供应履历借鉴。
此外,村落庄空间设计直不雅观具象,作为空间营造的媒介和共治平台,可以吸纳村落民自下而上自治力量参与方案决策,实现村落庄空间的共治共享。

下一步,上海市方案和自然资源局将学习利用“千万工程”履历,因时制宜、分类施策、循规蹈矩、久久为功,结合地区特色,分类有序开展上海村落庄空间设计。
近期聚焦“沪派民居”特色村落试点,制订及推动三年行动操持,营造一批具有示范引领浸染的特色村落庄风貌保护传承示范样本并探索建立履行机制,落实《关照》干系哀求。

来源:上海市方案和自然资源局

辅导:自然资源部国土空间方案局

新媒体编辑:陈平