震荡
5个号码球被换
图片来自于网络，与正文无关
2018年9月28日17时30分许，寿县公共资源交易管理局交易中央主任孙某受单位委派到寿县公安局刑事侦查大队报案。称当年9月19日，交易中央在组织工程竞标过程中，事情职员创造开标现场利用的系数号码球有人为改动、作假迹象。而那一天有146家企业到现场参与四个标段总预算约2000万元的竞标。开标过程中，现场开出的两个号码球，一个是-14.2，一个是-14.6。现场公示时，创造这两个号码球重量明显重于平时利用的号码球。经由当天全部36个号码球进行掉落实验，再次显示两球明显侧重，数字形态显示不正常，明显被人为涂有物质，放在一起相吸。此外还有5个球有类似非常情形。交易中央事情职员立即把所有号码球封存，第一韶光报案。
策划
制作高仿招投标号码球
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接到报案后，公安机关决定备案侦查。经侦查，创造寿县交通局工程股副股长黄国磊、安徽远大建筑工程有限公司实际卖力人杨帅、黄国磊的舅舅王永保、个体户何兴军、安徽远大建工公司事情职员张嘉伟有犯罪嫌疑。公安机关遂先后将何兴军、黄国磊、王永保、张嘉伟传唤到案接管扣问。随后，杨帅主动投案。一起精心策划、串通投标谋利的刑事案件底细毕露。
原来，黄国磊手头紧张，为实现操纵开标结果，谋取利益的目的，提前一年韶光，精心准备“撞库”投标。他一壁亲自上阵，约请公共资源交易管理局交易中央某事情职员用饭沐浴，趁机偷配其办公室钥匙；一壁找机会偷配了招标局另一把办公钥匙。2017年10月，黄国磊、杨帅从网上购得四个针孔式摄像装置，指使张嘉伟在从寿县公共资源交易中央通往开标室的走廊墙上暗藏处进行安装，利用手机监控，操持在寿县招标局无人之时，潜入开标室改换号码球。为了确保成功率，黄国磊又联系杨帅一起购买了摇号机设备，安排舅舅王永保与个体户何兴军南下广州，花了2万元，联系违法犯罪职员制作高仿招投标号码球，通过快递办法寄回寿县。
在完成技能准备之后，黄国磊指使杨帅直接或通过他人联系了江西、重庆、天津、湖南、陕西等多地具备资质的公司参与投标，向参与投标的公司每家供应公民币40万元投标担保金、供应商务标干系系数、支付干系用度，履行串通投标行为。第一次“换球”，发生在2018年5月31日晚上，黄国磊的舅舅王永保秘密进入交易中央，对工程开标当日利用的摇号球进行了调换，此轮开标他们邀集串通投标的公司均未中标。不甘失落败的黄国磊等人又在“花园小学房建工程项目”竞标中故伎重演。2018年9月16日晚，王永保二度潜入交易中央换球。由于王永保换错号码球，担心事情败露，黄国磊不得已，让王永保又将摇号球复原。仅仅一天之后，“2018屯子公路安全生命防护工程”四个标段要招标，黄国磊等人决定放手一搏。2018年9月18日晚，王永保第三次潜入交易中央调换号球。越日开标时，杨帅邀集串通投标的八家公司，有三家公司中标。三个标段累计金额达到1440万元。案发后，侦查机关在王永保的轿车内，查获了从寿县公共资源交易中央盗取的一套摇号球36个。
索贿
工程股副股长吃里扒外
办案职员研究案情
公安机关在侦办黄国磊串通投标案件中，杨帅检举了黄国磊向其索贿公民币26万元的问题，公安机关调取干系证据后，将黄国磊涉嫌受贿犯罪的问题及材料移交寿县监察委员会办理。寿县监察机关初核后，决定对黄国磊涉嫌受贿案备案调查。
黄国磊在接管监察机关调查及法院庭审中，对受贿的犯罪事实招供不讳。
2016年5月，六寿路寿县段升级改造工程项目由河南省某路桥工程有限公司中标，寿县交通运输局作为发包人与承包人公司签订了公路工程施工条约，约定承包人不得转包、分包。该路桥公司违反干系法律规定和条约约定，将工程整体转包给了无公路培植资质的安徽远大建筑工程有限公司。而作为寿县交通运输局委派担当业主代表的工程股副股长黄国磊，2016年6月被安排作为驻地业主代表，卖力该工程的质量监督和管理事情。庭审显示，远大公司实际卖力人杨帅得知信息后，与河南光大公司安徽片区项目卖力人取得联系，分包了寿县宾阳大道南延伸段工程。黄国磊在明知转包工程违法的情形下，既不制止转包行为，也不向上级领导和单位申报请示，而是选择向杨帅以借款为名索财。2017年5月，黄国磊向杨帅借款10万元被谢绝，杨帅的施工工程质量等方面被其挑剔。2017年9月，黄国磊再向杨帅借钱，为使工程尽快验收，杨帅从其妻子张某的银行卡中给黄国磊转了5万元。黄国磊表示：“杨帅在宾阳路南延伸段工程中赚了100多万元，我眼红，就向杨帅要钱。”从2017年9月至2018年4月，杨帅分6次转给黄国磊26万元，黄国磊始终没有归还。
据黄国磊交代，二心坎不相信舅舅王永保，曾担心王永保会向警方密告。那些参与串通投标的一些公司，到现在都不知道真正的投标人是谁。而黄国磊之以是策划履行震荡一方的“换球”串通投标案，一个主要缘故原由是其债台高筑。曾有银行对其提起民事诉讼，哀求法院冻结其6万元公积金及其9万元存款，以督匆匆黄国磊偿还金融借款。
来源：审查日报、最高公民审查院
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