全国两会即将召开，全国人大代表、全国工程勘察设计大师、中国建筑西南设计研究院有限公司总工程师冯远表示，今年会带着老旧小区改造与建筑设计做事收费等行业和地方呼声广泛的两个建议前往公民大会堂。
全国人大代表、全国工程勘察设计大师、中国建筑西南设计研究院有限公司总工程师 冯远
关于老旧小区改造
据统计，仅2023年1月至11月，全国新开工改造城镇老旧小区就达到5.32万个、惠及居民882万户，取得了积极成效。但冯远在建议议案等分析，我国老旧小区改造也存在改造深度不敷、改造资金短缺、缺少管理掩护等问题，冯远建议进一步加强研究、负责办理，推动老旧小区改造事情高质量开展，进一步提升公民群众得到感和幸福感。为此，提出三点建议：
建议一，推动深层次改造。
一是由政府住建部门加大调查研究力度，结合城市体检事情，摸清摸透当地住房存在的安全隐患和小区现状，找准养老、家政、停车、充电等举动步伐缺口及小区环境、管理方面的问题，进行老旧小区入库分级建档。优先改造安全隐患突出、根本举动步伐条件差的老旧小区，并逐步扩展到全部老旧小区。要深入现场进行实地调查，切实办理外墙饰面脱落、屋面墙面漏水、线路老化、供水压力、抗震及抗火性能不敷等“急难愁盼”问题，踏实推动老旧小区深层次改造。二是看重加强绿色化、适老化的小区环境改造，如采取再生砖等建筑回收材料、利用太阳能路灯、强化无障碍设计等。
建议二，多渠道张罗改造资金。
建议住建部、财政部等干系部门进一步加强探索实践，建立政府补贴、居民自筹、社会成本参与的多元资金张罗模式。一是完善政策法规，通过低息贷款、税费减免、信用管理、片区整体改造、特许经营、推广“投资+工程总承包”招标等办法，给予参与老旧小区改造的企业更大优惠政策，合理保障社会成本投资回报和长期运营权柄，吸引更多社会成本参与老旧小区改造和运营；二是加大金融支持，通过设立老旧小区改造专项基金、REITs等办法，鼓励金融机构为老旧小区改造项目和干系主体供应低息融资贷款；三是加强宣扬勾引和政策阐明，充分引发社区居民参与和志愿出资的激情亲切。
建议三，加强管理掩护。
一是同步推进老旧小区改造和物业管理全覆盖，勾引居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规范等，建立健全长效管护机制。同时，进一步完善法律法规，建立物业行业监管机制，完善物业做事企业及项目卖力人信用信息管理办法及失落信惩戒机制。二是优化运营做事，如推广“工程总承包+运营做事”（EPCO）一体化改造模式，支持鼓励社会成本从事社区养老、托育、家政等运营事情，进一步提升老旧小区居住品质。三是建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金的归集、利用、续筹机制，为老旧小区改造后管理掩护供应充足的资金保障，巩固拓展改造成果。同时要优化已有专项维修资金利用管理，切实延长住房和小区寿命。
关于建筑设计做事收费
在另一份专项议案建议中，冯远提出要保障建筑设计做事合理取费。她建议发改委根据建筑设计行业发展情形，组织行业专家对建筑设计市场、勘察设计企业本钱、设计收费等进行综合研究，并充分接管开拓商、设计企业见地建议，出台关于工程勘察设计收费的辅导见地。针对目前建筑设计做事取费存在的收费偏低、恶性竞争较为严重、设计内容与收费不对称等问题，辅导见地紧张目的是限定低价竞争以及保障设计师合法权柄。
冯远建议，明确规定设计收费最低限价标准。基于科学的市场调研和整天职析，充分考虑不同地区差异和行业特点，规定设计收费最低标准，切实防止因过低的设计费而影响设计质量，以高质量设计助力经济社会高质量发展；加强监督检讨，对违反最低限价标准的行为进行严厉惩罚，切实防止恶性竞争，担保正常市场秩序和设计行业持续康健发展。
此外，她还建议，明确规定价格做事对称并表示优质优价。明确建筑设计做事的业务分类和范围，进一步细化设计环节和内容，合理打算事情量，对BIM、工业化、海绵城市、双碳绿建、抗震超限、消防专项等设计做事进行合理收费；考虑项目类型和繁芜程度，如建筑物高度、跨度、地震烈度，新体系、新技能利用等要素，使设计事情代价得到有效表示。
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