方案背景
南通唐闸位于南通市主城西北部，南距南通古城约8公里，东距南通站约5公里，西距南通西站约8公里。历史上的唐闸，是张謇“实业救国”思想的主要实践地，是中国近代民族纺织工业的发祥地，是近代南通市“一城三镇”历史格局的主要组成部分，被吴良镛院士誉为“中国近代工业遗存第一镇”。
唐闸作为南通市主要的古镇，遗存丰富。保护好、利用好、发展好唐闸古镇，促进古镇的复兴，一贯是南通市政府的主要事情。2021年，张謇企业家学院落户唐闸。目前，结合学院培植、古镇文旅发展等，正在推进古镇的整体策划、运营事情。为更好的落实唐闸片区未来发展须要，担保片区内地皮合理利用、方案落地推进等，特体例唐闸片区观点方案研究与掌握性详细方案。
基地范围
方案范围：北至城北大道、南至永和路，西至大生路、惠工路，东至资生路，面积约7平方公里。
基地方案范围示意图
基地概况
唐闸古镇区位于方案片区的中部，现存有大生纱厂、复兴面粉厂、资生铁冶厂、大达内河轮船公司等一系列近代工业遗存，老工房、南工房、西工房等工人住宅区，通扬运河两岸保存有西式商业建筑、近代仓储建筑、传统民居、西式洋楼住宅等社会生活历史景不雅观，这些是唐闸古镇近代文化、工商繁华的主要见证。当前，唐闸古镇的保护与发展利用正在逐步推进，也是近年唐闸片区培植的重点区域。片区内河道水系交织，通扬运河穿镇而过。片区北着重要分布村落落用地、工业用地和耕地，个中东北侧的工业用地为宝钢集团，目前已腾退；片区西南侧现状紧张有工业用地，古镇区南侧现状多为空地，部分地块已出让待培植。
总体任务
本次方案紧张包括两部分内容：观点方案研究、掌握性详细方案。
观点方案研究的紧张任务为：深入调查、研判时期背景、发展趋势、片区机遇与特色等，根据片区与古镇实际发展情形与诉求，统筹折衷古镇区与片区其它空间的发展，确定唐闸片区未来的发展方向、发展思路、目标定位，明确片区发展特色内容、空间构造框架等。
掌握性详细方案的紧张任务为：在观点方案研究的根本上，进行法定规划的落实。结合方案培植情形与方案管理掌握哀求，提出空间布局方案，合理科学布局各种用地，配置各项做事举动步伐，打造高质量发展的片区。同时，对片区的交通组织、空间景不雅观系统、风貌指引等提出方案方法，提出片区城市设计勾引策略，明确各种掌握线、基本掌握单元、地块等掌握哀求，提出方案管理与履行建议，形成前瞻性与现实性相结合的方案方案，以方案辅导培植，以方案促进发展。
方案要点
1.现状全面调查
通过现场调研、根本资料网络剖析等办法，对片区现状自然生态、文化遗存、用地、建筑、功能业态、家当、公共空间、交通、市政等方面，以及周边地块培植情形、干系方案等进行摸查和剖析，总结归纳现状存在的重点问题，以便于有针对性的提出办理方法。
2.古镇文脉挖掘
解析古镇发展历史，梳理古镇历史与文化脉络，展示特色文化与古镇风情。研究唐闸古镇的格局肌理，进行保护与有机更新，强调古镇发展的和谐共生。结合古镇区保护与发展利用策划方案，环绕传统文化的继续和表达、当代文化与生活需求，培植活力文化片区。
3.发展定位明确
综合研判发展趋势、片区机遇、片区区域代价、文化代价等，综合古镇区发展策划设想，加强现有资源的整合，统筹考虑古镇与片区、片区与周边地区的折衷发展，明确片区未来发展方向、发展思路、目标定位，提升片区能级，打造南通市主要的活力核之一。
4.用地布局优化
合理确定片区用地布局，倡导功能稠浊，提升地皮代价，改进片区环境，提升片区做事水平。科学预测人口规模，勾引人口的集聚与讲明，确定居住用地构造与布局，关注居住品质，合理支配生活做事举动步伐，形成多层次的居住用地供给。根据方案功能布局和人口容量的分配，从整体的角度合理布局公共做事举动步伐，明确各种公共做事举动步伐掌握哀求。
5.空间环境提升
深入剖析片区空间构造、形态特色，以生活体验为核心，充分利用现有自然、人文要素，合理组织与安排公共开敞空间，建立点、线、面相结合的空间景不雅观系统，营造近代特色风貌与当代滨水城镇风貌相互领悟、水绿相融的特色景不雅观区。
6.交通系统梳理
对现有交通系统进行梳理，优化道路系统网络，形成合理的道路系统。路网构造勾引功能布局优化，公交组织勾引地皮集约开拓，停车调控勾引出行构造优化，慢行系统勾引生活品质提升，稳静方法勾引宜居环境塑造。强调公交优先，倡导低碳出行的生活办法。加密路网，构建网络化的绿道系统，打造水陆结合的慢行空间体系。完善交通举动步伐，打造适应未来古镇区与片区的高效交通环境。
7.低碳生态发展
根据职居平衡、紧凑开拓、功能复合的原则，完善生态空间格局、合理确定绿地规模、优化绿地布局、完善绿化配置、鼓励立体绿化；明确再生水利用、雨水利用、垃圾分类及回收利用。
8.地下空间开拓
根据上位方案及干系专项方案哀求，综合考虑片区功能调度、居民生活需求等，确定地下空间开拓利用详细哀求。
9.公用举动步伐完善
根据上位方案及干系专项方案哀求，综合考虑片区功能调度、居民生活需求等，结合现状市政根本举动步伐情形，提出根本举动步伐完善方案。根据方案容量，确定工程管线的走向、管径和方案掌握廊道，落实各市政配套举动步伐用地，规定其做事规模、培植位置、用地范围等。
来源：南通市公共资源交易平台
