安置房本是改进群众居住条件的民生工程、良心工程，但一些地方的安置房不同程度地存在漏水、墙体开裂、混凝土疏松等质量安全问题，配套举动步伐与做事严重缩水，有些还存在“有房无证”、延期交房等突出问题，引发安置群众不满。
安置房质量问题频发，配套举动步伐做事滞后
西北某省的一个安置房小区建成于2012年。半月谈近期在该小区看到，许多幢楼的墙体底部涌现大范围裂痕，墙内保温材料明显外漏，严重处裂痕沿地面横跨整面墙。1楼住户杜周峰用竹棍向自家阳台外墙底部一处裂痕内试探，1米多长的竹棍可全部伸入。
这个小区1楼业主还反响家中地面涌现空鼓和下沉问题。住户王师长西席说，他们在2014年和2015年都向有关部门反响过，施工队在家中不同房间打了6个孔注入7吨水泥，但至今地板下面仍旧存在空鼓、下沉。
安置房的质量问题还表现在房屋漏水、建筑材料低劣、工艺粗糙。东部某省的一个小区，28栋层高为6层的拆迁安置楼，6楼普遍漏水，且第24栋楼涌现大梁破损、墙体开裂。由于担心质量问题，第23栋更是没有人居住。
“寝室漏水，5年修了3次，安置房住不安心啊。”该小区住户彭大爷说。一位业主苦等8年收房时，创造许多顶板质量存在较大问题，不愿搬入，至今依然在外租住。
半月谈在多地调研创造，部分安置房在配套举动步伐和做事方面也大打折扣。
中部某小区多名居民证明，在2016年村落民回迁时，小区发生了一起电梯从高处坠落事宜，造成1人去世亡。而近3年来小区电梯故障频发，不久前就有人被困电梯之中。
不仅如此，一些地方安置房连基本的消防、天然气、照明等举动步伐都未配齐。“向物业公司、开拓商以及政府有关部门多次反响问题，直到现在都没有办理，我们也不知道该找谁了。”西北某棚户区改造项目安置小区的住户见告半月谈，自己一贯被各部门相互“踢皮球”。
安置房问题频发，让许多住户无奈地接管了现实：“安置小区有问题是正常的，与市场上其它商品房比较，安置房便是低人一等。”
交房难、办证难，“有房无证”不放心
西北某市的多名村落民吐槽：拆迁的时候快马加鞭，回迁的时候却迟迟等不到住房，好不容易住进安置房，房产证却迟迟拿不得手。
中部某省一个村落民回迁安置小区的居民说：“13年前，村落民积极合营拆迁事情，憧憬着25个月后住进五证俱全、符合国家培植标准的房屋。但直到2016年有关方面才通深交房，且是没有合法证件的房屋，容积率高达7.17。”
有的群众面临“有房无证”困扰，已经长达10年之久。中部某省一名开拓区培植局副局长说，之以是没有房产证，紧张是当时为了及时交付，边培植边办理，后来由于地皮指标管理严格，手续一贯没有跑下来。
值得把稳的是，商品房开拓商和购房者一样平常会在条约内备注，在一定期限内拿到房产证，如果违约，会按照约定进行赔偿。但是，在由政府起草的拆迁安置条约里，这一条款被模糊处理，可能就存在“没个三五年办不下来”乃至无限拖延的情形。
低价中标埋隐患，违规违法缺监管
——低价中标机制推高偷工减料风险。南京一名保障房公司总经理表示，在“没有最低，只有更低”的最低价中标机制下，开拓商为了追求利润，随意马虎偷工减料，乃至层层转包给培植、管理本钱更低的承建单位。
华南某村落一扶贫安置房培植过程中，因施工用的河砂价格暴涨，施工队有人梦想方便和便宜，利用细沙捣制混凝土贯注布局柱，造成房屋质量不符合哀求。
西安一名参与过安置房项目开拓培植的项目经理透露：“安置房一样平常是政府投入，选择施工方时倾向最低价中标，乃至由一些资质不健全的施工方参与培植。施工过程中，施工方每每会进一步压缩本钱，从源头上埋下安置房项目质量安全风险。”
——隐性本钱高导致培植质量打折扣。少数基层干部将安置房工程视为“唐僧肉”，通过“条子”“裙带关系”搞利益运送。例如，一家房地产开拓公司承包了浙江省瑞安市一个安置房培植项目的代建工程，当地村落干部随后向这家房地产开拓公司索要“好处费”。
——预防性监管不敷，违规违法本钱低。福建一家房地产公司开拓部门卖力人说，安置房、保障房的质量监视事情大多属于事后处理，没有做好相应预防事情，无法及时创造偷工减料行为，大大降落了监管有效性。
此外，北京中银状师事务所状师李建华认为，在签订拆迁补偿安置协议或征收补偿安置协议时，干系条款约定不明，导致开拓商违法本钱较低，随意马虎使开拓商“肆无忌惮”地培植不符合质量标准的安置房。
拿什么守住安置房质量底线
一是综合各项指标优选中标单位。江苏省丹阳市高新区建筑工程管理部卖力人夏银宏认为，履行拆迁安置房项目时，价格不能“压得太低”，可推广利用综合评分法，即价格占一定比重，但亦要考虑企业的综合实力，包括此前有无承接过类似项目、是否有过安全事件等。
二是严把设计、材料及施工管理环节。南京一位保障房公司经理认为，渗漏、开裂等安置房问题有一部分是不合理设计造成的。对此，安置房工程需选择专业程度高的设计院，不能为了节省本钱克扣设计费。夏银宏建议，对安置房培植过程中的门窗、涂料等明确相应标准，防止开拓商以次充好。
三是强化监管，严明问责。夏银宏认为，安置房培植作为政府工程，每一个环节都应该规范、透明，让安置房质量看齐乃至超过商品房质量；建议安置房工程连续强化任务终生制，如果产生质量问题，须严明问责。
西安交通大学房地产研究所所长杨东朗建议，严把安置房质量关，不定期进行抽查，对付违规培植要从重惩罚。同时，折衷和敦促干系部门及时搞妥培植手续，及时回应和处理群众关怀，避免造成群体事宜。
四是推广品牌开拓商代建制度，以市场手段倒逼开拓商提高安置房培植质量。业内人士认为，品牌开拓商常日会考虑品牌影响，培植安置房质量相对可靠。
(半月谈 张斌 陆华东 李浩 冯大鹏 杨稳玺 董建国 吴涛)
